Создание школьных лесничеств для вовлечения молодежи в природоохранную деятельность (Kazakhstan)

Казахстан - Инициатива Стран Центральной Азии по Управлению Земельными Ресурсами (CACILM/ИСЦАУЗР)

Description

Создание и деятельность школьных лесничеств на базе лесхозов и общеобразовательных школ для вовлечения молодежи в природоохранную деятельность (в рамках ИСЦАУЗР).

Цель: Экологическое воспитание, вовлечение подрастающего поколения в дело сохранения, восстановления и изучения уникальных лесов Казахстанского Алтая, начальная подготовка специалистов лесного хозяйства

Методы: Школьные лесничества (ШЛ)-традиция советского периода. Актуальные факторы негативного воздействия на хрупкие лесные экосистемы Восточного Казахстана-пожары, вредители растений, незаконная рубка-вызвали необходимость привлечения молодежи в лесоохранную деятельность. В Катон-Карагайском районе создано 4 ШЛ на базе 5 средних школ. ШЛ—самоуправляемые организации, обязанности между его членами распределяются так же, как в учреждении лесного хозяйства. Руководят работой выборные ученик-лесничий и совет лесничества. Наиболее активным является ШЛ «Кедр». Работа состоит в обучении школьников основам лесоводста, практике мониторинга и защиты леса в питомнике и на лесных массивах, участии учащихся в государственной программе «Жасыл Ел», в республиканских и международных конференциях и сборах. Законодательная база права владения землей гарантирует устойчивость подхода на государственном уровне и в сильной степени способствует реализации данного подхода

Этапы внедрения: 1.Инициатива возрождения традиции и создания ШЛ принадлежит управлению Берельского лесхоза (Месяцев И.Л., Кошурбаев К.Ж.), отделу экопросвещения и образования Катон-Карагайского ГНПП (в 2003г. Е.Блох) и директору Урыльской средней школы (Жумагулова А.К.) 2. Cовместное обсуждение и согласование роли сторон. 3. Заключение Договора о сотрудничестве между Управлением Катон-Карагайского ГНПП, средней школой с. Урыль и молодёжным общественным объединением «Эколого-туристский центр «ТЭК». 4. Проведение обучающих семинаров для тренеров и школьников ШЛ «Кедр» 5. Распространение практики и создание ещё 3 ШЛ в Катон-Карагайском районе Восточно-Казахстанской области

Роль заинтересованных сторон: 1.Средняя школа–экологическое воспитание, методические разработки, сбор дополнительной информации по лесоводству, экологии, биологии, географии, подготовка учащихся к национальным и международным конкурсам и конференциям. 2. Катон-Карагайский ГНПП и лесхозы–инструменты, транспорт, саженцы, теоретическая и практическая работа специалистов со школьниками, расходы по участию в конкурсах и конференциях. 3. Местные органы власти (акиматы)–институциональная поддержка. 4. Проект Комитета лесного и охотничьего хозяйства МСХ РК / Всемирного банка «Сохранение лесов и увеличение лесистости территории республики» (д.б.н. Жумабаев Ермек)-дополнительная информация, покупка лаборатории, реактивов, литературы, инструментов, спецформы для членов ШЛ, проведение обучающих семинаров. 5. Проект Правительства РК/ГЭФ/ПРООН «Сохранение и устойчивое использование биоразнообразия Казахстанской части Алтай-Саянского экорегиона» (менеджер В.Черанёв)–информационная поддержка, организация семинара и помощь в выпуске сборника научно-практической конференции. 6. Местное сообщество–всесторонняя поддержка

Другая важная информация: Инициатива руководства нацпарка по поддержке детей из малоимущих семей

Location

Location: Катон-Карагайский/с.Урыль, Казахстан/Восточно-Казахстанская, Kazakhstan

Geo-reference of selected sites
  • 86.33, 49.24

Initiation date: 2004

Year of termination: n.a.

Type of Approach
Кедровый питомник, в котором вести посадку и мониторинг помогают члены школьного лесничества (Есказыулы Ренат, Чугунков Олег (renat.eskazyuly@mail.ru, oleg.chugunkov@undp.org))
Ребята из школьного лесничества на занятиях в питомнике древесных пород (ель сибирская) (Есказыулы Ренат, Чугунков Олег (renat.eskazyuly@mail.ru, oleg.chugunkov@undp.org))

Approach aims and enabling environment

Main aims / objectives of the approach
Этот подход был ориентирован главным образом на устойчивое землепользование с другими видами деятельности (обучение, мониторинг и оценка экологического состояния леса, защита леса, экологическое просвещение)

Сохранение лесных экосистем, экологическое воспитание, обучение основам лесоводства, профессиональная ориентация молодёжи в области лесного хозяйства

Подход относится к следующим проблемам: Увеличение числа лесных пожаров Болезни и вредители лесных растений Незаконная рубка леса Недостаток теоретических и практических технических знаний Недостаток молодых квалифицированных специалистов
Conditions enabling the implementation of the Technology/ ies applied under the Approach
  • Legal framework (land tenure, land and water use rights): Существующая земельная собственность, права на землепользование / права на воду в значительной степени способствовали реализации подхода: Твердая законодательная база права владения землей, принадлежащего особо охраняемой природной территории республики – Катон-Карагайскому национальному природному парку гарантирует устойчивость подхода на государственном уровне и в сильной степени способствует реализации данного подхода.
Conditions hindering the implementation of the Technology/ ies applied under the Approach
  • Availability/ access to financial resources and services: Возможное возникновение перебоев с обеспечением оборудованием и транспортом Решение с помощью подхода: Этот вопрос в настоящее время не столь актуален, как указано в оценке и пока стабильно решается с помощью управления нацпарка и местных органов власти. Возможен поиск средств из других источников
  • Workload, availability of manpower: Отсутствие официально оплачиваемых рабочих часов для школьных учителей Решение с помощью подхода: В настоящее время вопрос всё ещё не решен, т.к. правовых оснований для этого нет. Возможно решение через официальное выделение средства из государственного бюджета, местного бюджета улучшение правовой базы
  • Other: Отсутствие сертификата или другого документа, дающего активным членам школьного лесничества приоритет при поступлении в специализированные учебные заведения (по специальности «лесоводство», например) Решение с помощью подхода: Такого официального приказа ещё нет, но необходимо добиваться в Министерстве образования и науки РК разрешения на выдачу и включение такого документа в список достижений, дающих преимущества при поступлении в вузы

Participation and roles of stakeholders involved

Stakeholders involved in the Approach and their roles
What stakeholders / implementing bodies were involved in the Approach? Specify stakeholders Describe roles of stakeholders
SLM specialists/ agricultural advisers
teachers/ school children/ students
national government (planners, decision-makers)
None
Involvement of local land users/ local communities in the different phases of the Approach
none
passive
external support
interactive
self-mobilization
initiation/ motivation
Администрация Катон-Карагайского нацпарка, специалисты лесхозов – техническая и материальная поддержка; Учителя средних школ Катон-Карагайского района – мотивация школьников к активному участию через обучение основам лесоводства, экологии, биологии и воспитание бережного отношения и защиты лесов
planning
Администрация Катон-Карагайского нацпарка, специалисты лесхозов – внесение деятельности школьных лесничеств в бюджетный и календарный план работы нацпарка; Учителя средних школ – включение работы со школьными лесничествами в план внеклассной работы, подготовка методических разработок
implementation
Администрация Катон-Карагайского ГНПП, специалисты лесхозов – техническая и материальная поддержка, практическое обучение в питомниках и на территории нацпарка; Учителя средних школ Катон-Карагайского района – эковоспитание, основы лесоводства, экологии, биологии, подготовка к участию в конкурса
monitoring/ evaluation
Администрация Катон-Карагайского нацпарка, специалисты лесхозов, проект «Сохранение лесов и увеличение лесистости территории республики» Комитета лесного и охотничьего хозяйства МСХ РК при содействии Всемирного банка, специалисты Восточно-Казахстанского университета
Research
Специалисты лесхозов, проект «Сохранение лесов и увеличение лесистости территории республики» , специалисты Восточно-Казахстанского университета – исследования по селекции, ускоренному выращиванию и сохранению сеянцев древесных пород, разработка и издание учебно-методической литературы по лесоводств
Flow chart

Органиграмма роли различных сторон в создании и функционировании школьных лесничеств Катон-Карагайского района Восточно-Казахстанской области Казахстана

Author: Есжанова Ажар (Кабанбай батыра-Пушкина, 67/99, Алматы, Казахстан)
Decision-making on the selection of SLM Technology

Decisions were taken by

  • land users alone (self-initiative)
  • mainly land users, supported by SLM specialists
  • all relevant actors, as part of a participatory approach
  • mainly SLM specialists, following consultation with land users
  • SLM specialists alone
  • politicians/ leaders

Decisions were made based on

  • evaluation of well-documented SLM knowledge (evidence-based decision-making)
  • research findings
  • personal experience and opinions (undocumented)

Technical support, capacity building, and knowledge management

The following activities or services have been part of the approach
Capacity building/ training
Training was provided to the following stakeholders
  • land users
  • field staff/ advisers
  • Подход применим для вовлечения в природоохранную деятельность, экологического обучения и воспитания школьников в различных регионах, как с наличием лесных массивов, так и для защиты других экосистем.
Form of training
  • on-the-job
  • farmer-to-farmer
  • demonstration areas
  • public meetings
  • courses
Subjects covered

Advisory service
Advisory service was provided
  • on land users' fields
  • at permanent centres
Название метода, используемого для консультирования: Поддержка распространения новых подходов и технологий через исследования, относящиеся к лесу;
Ключевые элементы: 1. Обучение членов Урыльского школьного лесничества (школьников, учителей, сотрудников лесхоза) способу ускоренного выращивания стандартных сеянцев мелкохвойных древесных пород (ель, лиственница, сосна, пихта);, 2. Передача новых знаний инструкторам по тренингу Урыльского школьного лесничества и Берельского филиала Катон-Карагайского государственного национального природного парка знаний,, Передача технологий и практических навыков по сохранению жизнеспособности гермоплазмы семян собранных из лесных генетических резерватов Алтайской части ВКО РК в виде семян плюсовых деревьев хвойных пород;

Консультационная услуга очень подходит для обеспечения продолжения природоохранных мероприятий; Государственной консультационной службы нет, но есть опытно-производственные хозяйства, которые могут оказывать консультации, в том числе по заказу государства. Например, «Кондратовский опытно-показательный лесопитомник» - выращивание и реализация качественных саженцев плодовых, древесно-кустарниковых и хвойных пород, лесное семеноводство, апробация и внедрение научных разработок в производство.
Institution strengthening
Institutions have been strengthened / established
  • no
  • yes, a little
  • yes, moderately
  • yes, greatly
at the following level
  • local
  • regional
  • national
Describe institution, roles and responsibilities, members, etc.
Type of support
  • financial
  • capacity building/ training
  • equipment
  • саженцы
Further details
В ходе реализации проекта «Сохранение лесов и увеличение лесистости территории республики» Комитета лесного и охотничьего хозяйства МСХ РК и Всемирного банка: обучение персонала Урыльского ШЛ (сотрудников лесхоза) современным технологиям выращивания хвойных культур,помощь в создании питомников
Monitoring and evaluation
землепользователями проводился регулярный мониторинг био-физических показателей через наблюдения; индикаторы: Специалистами лесхоза, специалистами проекта «Сохранение лесов и увеличение лесистости территории ре землепользователями проводился регулярный мониторинг био-физических показателей через измерения; индикаторы: Специалистами лесхоза, специалистами проекта «Сохранение лесов и увеличение лесистости территории ре В результате мониторинга и оценки не было изменений в технологии В результате мониторинга и оценки не было изменений в технологии
Research
Research treated the following topics
  • sociology
  • economics / marketing
  • ecology
  • technology

Обучение персонала Урыльского ШЛ способу ускоренного выращивания стандартных сеянцев мелкохвойных пород, передача знаний, технологий и практических навыков по сохранению жизнеспособности гермоплазмы семян (д.б.н. Жумабаев Ермек);разработка учебно-методической литературы по экологическому воспитанию (Джумагулова А. К.), исследование ситуации в регионе по возможностям проведения экопросвещения
Исследования проводились как на станции, так и на ферме

Financing and external material support

Annual budget in USD for the SLM component
  • < 2,000
  • 2,000-10,000
  • 10,000-100,000
  • 100,000-1,000,000
  • > 1,000,000
Precise annual budget: n.a.
Расходы на подход оплачивали: государственный (Катон-Карагайский национальный природный парк МСХ РК - инвентарь, расходные материалы (саженцы, удоб): 50.0%; другой (Проект «Сохранение лесов и увеличение лесистости территории республики» Комитета лесного и охотничье): 50.0%
The following services or incentives have been provided to land users
  • Financial/ material support provided to land users
  • Subsidies for specific inputs
  • Credit
  • Other incentives or instruments
partly financed
fully financed
equipment: tools

agricultural: seeds

None

Labour by land users was

Impact analysis and concluding statements

Impacts of the Approach
No
Yes, little
Yes, moderately
Yes, greatly
Did the Approach help land users to implement and maintain SLM Technologies?

Успешная деятельность школьных лесничеств в области экологического просвещения и воспитания привлекла внимание как государственных программ развития, так и международных проектов, что повлекло улучшение материально-технической и информационно-исследовательской базы, способствующей совершенствованию

Did the Approach empower socially and economically disadvantaged groups?

Подход имеет иную специфику, хотя в управлении Катон-Карагайского национального парка возникла инициатива по поддержке детей из малоимущих семей.

другие землепользователи / проекты приняля подход?

Распространение подхода через создание и вовлечение в пропаганду природоохранной деятельности среди молодёжи других 3 школьных лесничеств в Катон-Карагайском районе - «Ор Алтай», «Улар» (с 2006 года на базе питомника Медведского лесничества Катон-Карагайского национального парка ), «Жеруйык» (с 2008 года на базе Жамбылской средней школы). В целом по Восточно-Казахстанской области созданы и действуют более 20 ШЛ на базах: Катон-Карагайского ГНПП, «Семей орманы», Западно-Алтайского заповедника.

Main motivation of land users to implement SLM
  • increased production
  • increased profit(ability), improved cost-benefit-ratio
  • reduced land degradation
  • reduced risk of disasters
  • reduced workload
  • payments/ subsidies
  • rules and regulations (fines)/ enforcement
  • prestige, social pressure/ social cohesion
  • affiliation to movement/ project/ group/ networks
  • environmental consciousness
  • customs and beliefs, morals
  • enhanced SLM knowledge and skills
  • aesthetic improvement
  • conflict mitigation
  • Экологическое сознание, здоровье
Sustainability of Approach activities
Can the land users sustain what hat been implemented through the Approach (without external support)?
  • no
  • yes
  • uncertain

Conclusions and lessons learnt

Strengths: land user's view
  • 1) Повышение знаний и кругозора школьников 2) Вовлечение молодежи в полезное дело и предотвращение преступности 3)Уменьшение оттока молодёжи в города 4) Подготовка местных кадров для лесхозов с глубокими знаниями о местных природных особенностях. (Как сохранить стабильность/ расширить: 1)Привлечение новых знаний, специалистов, организация конференций, поездок, встреч 2)Информатизация, пропаганда, повышение заинтересованности 3)Обеспечение жильём, рабочими местами 4)Всесторонняя помощь при выборе профессии и поступлении в вузы)
Strengths: compiler’s or other key resource person’s view
  • 1) Поддержка экологического образования и исследований 2) Относительно устойчивая материально- техническая база 3) Подготовка специалистов лесного хозяйства для будущего устойчивого развития лесного хозяйства и одела охраны лесов. (Как сохранить стабильность/ расширить: 1)Привлечение специалистов-экологов, инженеров, разнообразить информацию, проведение семинаров, встреч и т.д. 2)Обеспечивается и в дальнейшем должно обеспечиваться государством 3)Способствовать повышению возможности поступления в высшие и средне-специальные учебные заведения по специальности «Лесоводство» или «Защита растений» посредством выдачи подтвержденного документа об активном участии в рядах школьного лесничества и практического опыта по лесоохранной деятельности. )
Weaknesses/ disadvantages/ risks: land user's viewhow to overcome
  • 1. Нет материального стимулирования учителей 2. Нет официального документа, подтверждающего учебу в школьном лесничестве, помогающего при поступлении в вузы 3. Юридическая незащищённость (мнимое использование детского труда) 1.Предусмотреть в местном бюджете или при распределении рабочей нагрузки в школе 2. Добиться в Министерстве образования и науки о разработке такой поправки в законодательную базу 3. Поправки в Закон о труде РК
Weaknesses/ disadvantages/ risks: compiler’s or other key resource person’s viewhow to overcome
  • 1. При отсутствии материальной поддержки эта инициатива может быть завершена 2. Не всегда школьники после окончания могут поступить в вузы соответствующего профиля 3. Не слишком большой процент членов школьного лесничества идут по экологическому профилю. 1.Постоянно заботиться о выделении средств из государственного бюджета 2.Добиться выделения специальных квот для школьников-активистов школьных лесничеств, усилить узкоспециализированную подготовку, оказать материальную поддержку детям из малообеспеченных семей (проезд, проживание в городе и т.д.) 3.Усилить экологическое и патриотическое воспитание, гарантировать обеспечение работой, жильем

References

Compiler
  • Azhar Yeszhanova
Editors
Reviewer
  • David Streiff
  • Alexandra Gavilano
Date of documentation: Des. 18, 2011
Last update: Aug. 7, 2017
Resource persons
Full description in the WOCAT database
Linked SLM data
Documentation was faciliated by
Institution Project
Key references
  • 3. Информация о реализации проекта «Сохранение лесов и увеличение лесистости территории республики»на сайте Комитета лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан1. Материалы Республиканской научно-практической конференции «Организация работы школьных лесничеств как одна из форм профориентационной работы для подготовки специалистов лесного хозяйства». 4-5 октября 2010г. 2. Отчет администрации Катлон-Карагайского Национального парка: http://www.fhc.kz/pkg/4712/Катон-Карагайский нацпарк, проект Правительства РК/ГЭФ/ПРООН «Сохранение и устойчивое использование ул. Бокеева, 115, с. Катон-Карагай, Казахстан, 070908. Замемтитель директора
  • 3. Информация о реализации проекта «Сохранение лесов и увеличение лесистости территории республики»на сайте Комитета лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан1. Материалы Республиканской научно-практической конференции «Организация работы школьных лесничеств как одна из форм профориентационной работы для подготовки специалистов лесного хозяйства». 4-5 октября 2010г. 2. Отчет администрации Катлон-Карагайского Национального парка: http://www.fhc.kz/pkg/4712/Катон-Карагайский нацпарк, проект Правительства РК/ГЭФ/ПРООН «Сохранение и устойчивое использование ул. Бокеева, 115, с. Катон-Карагай, Казахстан, 070908. Замемтитель директора
Links to relevant information which is available online
This work is licensed under Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareaAlike 4.0 International