Арга барилууд

Local agreements on the management of small-scale irrigation facilities [Мали ]

  • Шинийг нээх:
  • Шинэчлэх:
  • Мэдээлэл цуглуулсан:
  • Редактор:
  • Хянагч:

Convention locale pour la gestion des aménagements hydro-agricoles

approaches_2504 - Мали

Бүрэн гүйцэд байдал: 83%

1. Ерөнхий мэдээлэл

1.2 Арга барилыг баримтжуулах болон үнэлгээ хийхэд оролцсон хүн эсвэл байгууллагын холбоо барих хаяг

Мэдээлэл өгсөн хүн(с)

ГТМ мэргэжилтэн :
ГТМ мэргэжилтэн :

Mushinzimana Godihald

godihald.mushinzimana@giz.de

Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ)

Мали

Арга барилыг баримтжуулах/үнэлэх ажилд дэмжлэг үзүүлсэн төслийн нэр (шаардлагатай бол)
Programme for Territorial Communities, Mali (PACT)
Арга барилыг баримтжуулах/үнэлэх ажилд дэмжлэг үзүүлсэн байгууллага(ууд)-ын нэр (шаардлагатай бол)
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) - Герман

1.3 WOCAT-аар баримтжуулсан өгөгдлийг ашиглахтай холбоотой нөхцөл

Мэдээллийг хэзээ (газар дээр нь) цуглуулсан бэ?

01/07/2012

Эмхэтгэгч болон гол мэдээлэгч хүн(хүмүүс) WOCAT аргачлалаар баримтжуулсан мэдээллийг ашиглахтай холбоотой нөхцлийг хүлээн зөвшөөрсөн.

Тийм

2. ГТМ Арга барилын тодорхойлолт

2.1 Арга барилын товч тодорхойлолт

Local agreements aim to prevent and consensually manage conflicts on a site and to manage natural resources to ensure they are used rationally and sustainably.

2.2 Арга барилын дэлгэрэнгүй тодорхойлолт

Арга барилын дэлгэрэнгүй тодорхойлолт :

A local agreement is a mutual agreement covering the ways in which shared natural resources are exploited in order to ensure their fair and sustainable use. As the national methodological guide puts it: ‘All agreements, written or otherwise, between two or more local actors and particularly social groups (socio-professional groups, village associations or communities, or factions), technical services and NGOs set the rules for accessing and using the resources in a way which ensures their conservation and their responsible and sustainable exploitation’.
The local agreement is the fruit of a series of consultation and negotiation forums involving local farmers and managers of a shared natural resource and is delivered with the support of local authorities and their technical services. These consultation and negotiation forums make it possible for all the actors involved to evaluate the status of the resource, identify problems and put forward possible solutions. The forums create a climate of trust among user groups who, despite the difficulties of living side-by-side, remain willing to come together around the same table. The management ideas resulting from the discussions and negotiations are laid down in the form of consensual management rules, collectively called the ‘local agreement’.
Stages of implementation: 1)Information and identification of key actors in the process of drawing up a local agreement. As it is not possible for everyone to participate in the consultation exercise, the process is based on delegation. 2)Natural resource diagnostic exercise: first taking a snapshot of the current state of the resource using tools like resource maps, Venn diagrams and matrices categorizing producers by product. Next, problems arising from resource exploitation and management, and possible solutions to these problems, are identified. 3)The results are fed back to actors who have not been involved in the diagnostic process in order to gather their inputs. 4)Drawing up the draft local agreement: analysing reaction to the diagnostic feedback in order to (i) take on board the most relevant inputs and (ii) flesh out and refine the ideas for regulatory solutions (concrete management rules and their associated sanctions – this constitutes the ‘draft local agreement’) without losing sight of the national legislation relating to the resource. It is during this stage that the mechanism for monitoring the implementation of the agreement is developed. 5)Feedback and validation of the draft: in order to refine the terms of the draft local agreement, the select committee instituted by all those participating in the process feeds back the results of its work and then debates them. Once the terms are agreed by all parties, it is considered validated. 6)The draft local agreement is signed by the local managers of the resource and is then considered by the territorial community and approved by the supervisory authority, where required. Hardcopies of the signed agreement are subsequently given out to key actors and it is disseminated through discussions in general meetings and on local radio. 7)Monitoring bodies are set up to monitor local agreement implementation at the village and commune levels and to deliver training on the roles and responsibilities required at these levels. 8)Monitoring and evaluation is carried out with regard to the implementation of the local agreement and the functioning of bodies tasked with monitoring the implementation.
Involved actors: Territorial communities, farmers and managers of natural resources, technical services, financial support structure.

2.3 Арга барилын зурагууд

2.5 Арга барил нэвтрүүлсэн улс орон / бүс нутаг / байршил

Улс :

Мали

Улс/аймаг/сум:

Mali

Байршлын дэлгэрэнгүй тодорхойлолт:

Sikasso, Mopti, Koulikoro, Timbuktu

2.6 Арга барилыг эхлэх, дуусах огноо

Эхлэх жилийг тэмдэглэ:

2004

2.7 Арга барилын төрөл

  • төсөл / хөтөлбөр дээр үндэслэсэн

2.8 Арга барилын үндсэн зорилго, зорилтууд

The Approach focused mainly on SLM with other activities
Agreements between different actors on the sustainable and fair use of shared natural resources, reduction of conflicts
The SLM Approach addressed the following problems: conflicts on and unsustainable use of natural resources

2.9 Арга барилын хүрээнд хэрэгжсэн Технологи/Технологиудад дэмжсэн эсвэл саад учруулсан нөхцлүүд

Бүтэц зохион байгуулалт
  • Хазаарлалт

conflicts and missing agreement on sustainable use of natural resources
Treatment through the SLM Approach: A local agreement is a mutual agreement covering the ways in which shared natural resources are exploited in order to ensure their fair and sustainable use. All agreements between two or more local actors and particularly social groups (socio-professional groups, village associations or communities, or factions), technical services and NGOs set the rules for accessing and using the resources in a way which ensures their conservation and their responsible and sustainable exploitation’.

3. Оролцогч талуудын оролцоо ба үүргүүд

3.1 Арга барилд оролцогч талууд болон тэдгээрийн үүргүүд

  • Орон нутгийн газар ашиглагч / орон нутгийн иргэд
  • ГТМ-ийн мэргэжилтэн/ хөдөө аж ахуйн зөвлөх
  • Засгийн газар (шийдвэр гаргагч, төлөвлөгч)
  • Олон улсын байгууллага
3.2 Арга барилын янз бүрийн үе шатанд орон нутгийн газар ашиглагчид / бүлэглэлүүдийг татан оролцуулах
Орон нутгийн газар ашиглагч / орон нутгийн иргэдийн оролцоо Хэн оролцсоныг тодорхойлж, үйл ажиллагааг тайлбарлана уу
санаачлага/идэвхжүүлэлт интерактив
Төлөвлөгөө интерактив
Хэрэгжилт интерактив
Мониторинг/ үнэлгээ интерактив
Research идэвхигүй

3.4 ГТМ-ийн технологи/технологиуд сонгох шийдвэр

Хэрэгжүүлэх Технологи/Технологиудын сонголтыг хийж шийдвэр гаргасан хүнийг тодорхойлно уу:
  • ГТМ-ийн мэргэжилтнүүдийн дэмжлэгтэйгээр, голчлон газар ашиглагчид

4. Техникийн дэмжлэг, чадавхи бүрдүүлэх, мэдлэгийн менежмент

4.1 Чадавхи бэхжүүлэх/сургалт

Газар эзэмшигчид / бусад оролцогч талуудад сургалт явуулсан уу?

Тийм

Хэн сургалтанд хамрагдсан бэ:
  • Газар ашиглагчид
Сургалтын хэлбэр :
  • Олон нийтийн уулзалт

4.2 Зөвлөх үйлчилгээ

Газар ашиглагчдад зөвлөх үйлчилгээ авах боломжтой байдаг уу?

Тийм

Тодорхойлолт / тайлбар:

Advisory service is quite adequate to ensure the continuation of land conservation activities

4.3 Институцийг бэхжүүлэх (байгууллагын хөгжил)

Арга барилаар дамжуулан институц байгуулагдаж эсвэл бэхжсэн үү?
  • Тийм, дунд зэрэг
Байгууллагууд бэхжиж, үүсэн бий болсон түвшин(үүд)-г тодорхойлно уу:
  • Орон нутгийн
Дэмжлэгийн төрлийг ялга:
  • Санхүүгийн
  • чадавхи бэхжүүлэх / сургалт

4.4 Мониторинг ба үнэлгээ

Мониторинг болон үнэлгээ нь арга барилын хэсэг үү?

Тийм

Тайлбар:

technical aspects were ad hoc monitored by project staff, land users through observations;
socio-cultural aspects were ad hoc monitored by project staff, land users through observations;
management of Approach aspects were ad hoc monitored by project staff, land users through observations;
bio-physical aspects were ad hoc monitored by None through observations;
There were no changes in the Approach as a result of monitoring and evaluation;
There were no changes in the Technology as a result of monitoring and evaluation;

4.5 Судалгаа

Судалгаа арга барилын хэсэг нь байсан уу?

Тийм

Сэдвийг тодруулна уу:
  • Социологи
  • Эдийн засаг/ зах зээл
  • Экологи
  • Технологи

5. Санхүүгийн болон гадаад материаллаг дэмжлэг

5.1 ГТМ-ийн Арга барилын бүрэлдэхүүн хэсгийн жилийн төсөв

Хэрэв жилийн төсөв тодорхойгүй бол хягаарыг тодруулна уу:
  • 2,000-10,000
Тайлбар (жнь: санхүүжилтийн гол эх үүсвэр / гол хандивлагчид):

Approach costs were met by the following donors: international: 100.0%

5.2 Газар ашиглагчдад санхүүгийн / материаллаг дэмжлэг үзүүлсэн

Технологи / технологийг хэрэгжүүлэхэд газар ашиглагчид санхүүгийн / материаллаг дэмжлэг авсан уу?

Тийм

5.3 Тодорхой зардлыг даахад чиглэсэн дэмжлэгт (хөдөлмөрийн хүчийг оролцуулаад)

Хэрэв газар ашиглагчийн хөдөлмөрийн хүч чухал байсан бол энэ нь аль хэлбэр байсан:
  • сайн дурын

6. Нөлөөллийн дүн шинжилгээ ба дүгнэлт

6.1 Арга барилын нөлөөллүүд

Арга барил нь ГТМ-ийн технологийг хэрэгжүүлж, хадгалахад газар ашиглагчдад тусласан уу?
  • Үгүй
  • Тийм, бага зэрэг
  • Тийм, зарим
  • Тийм, их

All agreements, written or otherwise, between two or more local actors and particularly social groups (socio-professional groups, village associations or communities, or factions), technical services and NGOs set the rules for accessing and using the resources in a way which ensures their conservation and their responsible and sustainable exploitation.

Арга барил нь эмзэг бүлгийнхнийг нийгэм, эдийн засгийн хувьд чадавхижуулсан уу?
  • Үгүй
  • Тийм, бага зэрэг
  • Тийм, зарим
  • Тийм, их

The consultation and negotiation forums make it possible for all the actors involved to evaluate the status of the resource, identify problems and put forward possible solutions.

Did other land users / projects adopt the Approach?
  • Үгүй
  • Тийм, бага зэрэг
  • Тийм, зарим
  • Тийм, их

Implementation locations: Sikasso, Mopti, Koulikoro, Timbuktu and others. A local agreement for managing natural resources usually applies for between three to five years. At the end of this period, the agreement must be evaluated in order to take account of new developments. PACT has been using these local agreements since 2004.

Did the Approach lead to improved livelihoods / human well-being?
  • Үгүй
  • Тийм, бага зэрэг
  • Тийм, зарим
  • Тийм, их

The forums create a climate of trust among user groups who, despite the difficulties of living side-by-side, remain willing to come together around the same table.

Did the Approach help to alleviate poverty?
  • Үгүй
  • Тийм, бага зэрэг
  • Тийм, зарим
  • Тийм, их

6.2 ГТМ-ийг хэрэгжүүлэх газар ашиглагчидын гол санаачилга

  • үйлдвэрлэл нэмэгдсэн
  • Ашиг нэмэгдсэн (боломж), зардал-үр ашгийн харьцаа сайжирсан

6.3 Арга барилын үйл ажиллагааны тогтвортой байдал

Газар ашиглагчид арга барилаар дамжуулан хэрэгжүүлсэн арга хэмжээг тогтвортой хадгалж чадах уу (гадны дэмжлэггүйгээр)?
  • Тийм
Хэрэв тийм бол яаж гэдгийг тайлбарлана уу:

A local agreement for managing natural resources usually applies for between three to five years. At the end of this period, the agreement must be evaluated in order to take account of new developments. PACT has been using these local agreements since 2004.
The sustainability of the local agreement depends on the level to which its terms are taken up by those who developed it and who are responsible for implementing it. It also depends on the relevance of the regulatory and technical solutions taken forward for resolving the major issues identified in the diagnostic process.

6.4 Арга барилын тогтвортой/давуу тал/боломжууд

Эмхэтгэгч, бусад мэдээлэл өгсөн хүмүүсийн өнцгөөс тодорхойлсон давуу тал/боломжууд
More rational and sustainable exploitation of resources
Fairer access to developed lands
Consultative management of the shared resource
Reduction and prevention of conflicts (How to sustain/ enhance this strength: The diagnostic process must reflect reality, as expressed by the beneficiaries themselves. During the diagnostic process, beneficiaries must be given guidance but must not be directly influenced. The solutions put forward must come from the beneficiaries. There must be continuity in terms of key actor representation. The results from consultation exercises must be fed back into the process. Local authorities, supervisory bodies and technical services must be involved. A set of technical measures must be implemented based on the results of the diagnostic process. These measures must reinforce the management rules.)
Local agreements on managing developed lands and facilities are drawn up for the majority of hydro-agricultural schemes (How to sustain/ enhance this strength: There must be a system in place to take action against those breaking the terms of the convention (committees and technical services))

6.5 Арга барилын дутагдалтай/сул тал/аюул болон тэдгээрийн хэрхэн даван туулах арга замууд

Эмхэтгэгч, бусад мэдээлэл өгсөн хүмүүсийн өнцгөөс тодорхойлсон сул тал/ дутагдал/ эрсдэл Тэдгээрийг хэрхэн даван туулах вэ?
Getting remote farmers – such as those in localities outside the scope of the local agreement – to respect the rules laid down in the local agreement can be problematic.
Once the scheme starts developing lands (increasing yields), new conflicts can arise (jealousy)

7. Суурь мэдээлэл болон холбоосууд

7.1 Мэдээллийн эх үүсвэр/аргууд

  • Хээрийн уулзалт, судалгаа
  • Газар ашиглагчтай хийсэн ярилцлага

7.2 Холбогдох бүтээлийн ишлэл

Гарчиг, зохиогч, он, ISBN:

Manual of Good Practices in Small Scale Irrigation in the Sahel. Experiences from Mali. Published by GIZ in 2014.

Хаанаас авч болох вэ? Зардал?

http://star-www.giz.de/starweb/giz/pub/servlet.starweb

Гарчиг, зохиогч, он, ISBN:

Guide méthodologique national, élaboration d’une convention locale de gestion des ressources naturelles [National methodological guide – Drawing up a local agreement to manage natural resources], MEA (Ministry of Environment and Sanitation), June 2011

Гарчиг, зохиогч, он, ISBN:

Full-cost accounting of local agreements, PACT, October 2006

Гарчиг, зохиогч, он, ISBN:

www.pact-mali.org

Модулууд