Подходы

Работа общественной пекарни, в которой местные жители выпекает поочередно лепешки , экономя топливо, которого не хватает [Таджикистан]

АЛОВХОНАИ ОММАВИ БАРОИ НОНПАЗИ

approaches_2526 - Таджикистан

Просмотреть разделы

Развернуть все
Завершённость: 86%

1. Общая информация

1.2 Контактные данные специалистов и организаций, участвующих в описании и оценке Подхода

Ответственный (-ые) специалист (-ы)

Специалист по УЗП:
Специалист по УЗП:

Таджикистан

Специалист по УЗП:

Таджикистан

Название организации (-ий), содействовавших документированию/оценке Подхода (если применимо)
Welthungerhilfe (Welthungerhilfe) - Таджикистан
Название организации (-ий), содействовавших документированию/оценке Подхода (если применимо)
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) - Германия
Название организации (-ий), содействовавших документированию/оценке Подхода (если применимо)
Azal (Azal) - Таджикистан

1.3 Условия, регламентирующие использование собранных ВОКАТ данных

Когда были собраны данные (на местах)?

25/04/2015

Составитель и ответственный/-ые специалист(-ы) согласны с условиями, регламентирующими использование собранных ВОКАТ данных:

Да

2. Описание Подхода УЗП

2.1 Краткое описание Подхода

Благодаря совместному выпеканию лепешек в общественной пекарне, местными жителями , отпадает необходимость в использовании большого количества дров, что приводит к сокращению вырубок горных лесов на территории близко расположенного к ним лесхоза.

2.2 Подробное описание Подхода

Подробное описание Подхода:

Цель: Подход был реализован ОО «Азал» в 2013г в рамках 3-х летнего проекта "Sustainable improvement of living conditions of rural communities through integrated, community-based forest protection and nature conservation", в партнерстве с Welthungerhilfe (ГА); донор – BMZ, GIZ.
Цель :Устойчивое использование природных ресурсов (УУПР) в отдаленных горных местностях с привлечением местного сообщества . Уменьшение вырубки горных лесов и деградацию почв вокруг села и на территории лесхоза, через создание благоприятных условий для осуществления каждодневных бытовых энергетических нужд местного населения, через внедрение технологий с низким потреблением энергии, а значит и уменьшение количества используемых дров.

Методы: применялся ряд мер :-проведение семинаров для местного сообщества (с участием представителей всех целевых групп (ЦГ) для повышение их осведомленности о последствиях бесконтрольного использования природных ресурсов (ПР), выявление существующих проблем в управлении ПР и оценка потенциальных направлений для инвестирования в сокращение количества потребляемых дров. Демонстрируются постеры, видео-клипы по ряду эффективных энергосберегающих технологий для смягчения этой проблемы. Помощь в принятии решения.
--выявили какие именно знания нужны местному сообществу , и провели необходимые им тренинги – по энергосбережению в быту, агролесоводству, развитию агробизнеса; также тренинги для укрепления потенциала работников лесхоза по охране и восстановлению лесов и визиты в другие лесхозы для ознакомления с передовым опытом.
-Для облегчения управления ПР джамоата проведено разделение его территории на зоны. Для каждой зоны созданы Комитеты по управлению Природными Ресурсами (КУПР).
-разработка совместного плана деятельности , мониторинг достижений.

Этапы реализации: 1.Выбор общины на уровне села, расположенного недалеко от лесхоза. Встреча с главой джамоата, для подписания соглашения. 2. Проведение Встречи с представителями различных ЦГ местного сообщества для ознакомления их с целью и задачами. 3.Тематическая оценка состояния ПР села, с участием представителей всех ЦГ сообщества, выявляют имеющиеся экологические проблемы. 4.Обсуждение и определение потенциальных направлений природоохранной деятельности для инвестирования(экологически и экономически приемлемые технологии УУПР для внедрения). 5. Приоритизация проблемы и принятие окончательного решения о пути ее преодоления. 5а. выявляют также какие именно знания по УУПР необходимы местному сообществу и работникам лесхоза проводят обучающие тренинги для них. 6. Создание Комитетов по Управлению Природными Ресурсами (КУПР). 7. Составление подробного Плана совместных работ , согласование его с джамоатом. 8. Реализация запланированного под руководством КУПРов . 9. Мониторинг, оценка, составление отчетности. 10. Передача местному сообществу.

Роль заинтересованных сторон: -ОО « Азал» - местный партнер –по реализации проекта : организация тренингов, фасилитация принятия решения по УУПР, внедрение отобранной энергосберегающей технологии, обеспечении необходимыми материалам и мониторинг хода выполнения работ.
- джамоаты, хотя финансово не участвует, но как местный орган власти содействуют проведению деятельности проекта, через утверждение и согласование плана работ.
--созданные КУПРы - координируют все работы по УУПР своей зоны, ведут учет и документацию по вкладам , мобилизация и повышение осведомленности сообщества об УУПР.
-Сельские комитеты по развитию (и также их женские комитеты), мулла, представители лесхоза, учителя принимали активное участие в выявлении проблем, оценке, приоритизации решений.
--- Местное сообщество - активно участвовало во всех этапах проекта, и осуществляют все виды строительных работ по пекарне

Другая важная информация: Площади лесов в Таджикистане не значительны , но и имеющиеся на склонах редколесья сильно уменьшены, из-за вырубок на топливо (обогрев, приготовление пищи и выпекание хлеба). Хлеб занимает важное место в рационе населения.

2.3 Фотографии, иллюстрирующие Подход

2.5 Страна/ регион/ место, где применялся Подход

Страна:

Таджикистан

Административная единица (Район/Область):

Таджикистан, районы республиканского подчинения (РРП)

Более точная привязка места:

р-он- Рашт, джамоат Рахим-зода, к.Кухдоман

2.6 Даты начала и окончания реализации Подхода

Год начала реализации:

2013

Год окончания (Если Подход больше не применяется):

2014

2.7 Тип Подхода

  • в рамках проекта/ программы

2.8 Каковы цели/ задачи Подхода

Этот подход был ориентирован главным образом на устойчивое землепользование с другими видами деятельности (энергосбережение, сокращение вырубок деревьев, уменьшение расхода дров, уменьшение затрат времени сельских женщин.)

Снижение потребностей местного населения в топливе ( дровах) путем модификации тандыра и подхода: переход от многих частных энергозатратных тандыров традиционного индивидуального метода выпечки лепешек – к одному общественному – энергосберегающему – тандыру - общественной пекарне.

Подход относится к следующим проблемам: Слабый контроль (управление лесами) из-за ограниченного потенциала и ограниченных финансовых ресурсов для УУПР, усугубленный нерегулярным (лимитированным ) энергоснабжением (5часов в сутки) и нехваткой средств на приобретение энергоносителей (дрова, уголь, керосин…) в отдаленных горных кишлаках, для долгого отопительного периода -5-6 месяцев , приводит к бесконтрольной вырубке деревьев и кустарников вокруг сел. Выпас скота, вытаптывающего саженцы и т.д. Все это препятствует естественному восстановлению лесов и приводит к сильному сокращению их площади, к деградации почв и потере ее плодородия .
Социальное и гендерное неравенство и высокая степень уязвимости бедных домохозяйств. Не эффективное использовании дров в быту.

2.9 Условия содействующие применению Технологии/ Технологий в рамках Подхода или затрудняющие его

Социальные/ культурные/ религиозные нормы и ценности
  • затрудняют

Уязвимые группы населения, особенно семьи, где глава женщина-вдова, не принимают активного участия в процессе принятия решений и не могут применять на практике методы УУПР. Поскольку в основном все проблемы и их решения традиционно обсуждаются мужчинами в мечети после окончания всех работ и вечерней молитвы

Решение с помощью подхода: Необходимо в первую очередь поддерживать финансово внедрение практик УУПР именно на землях этой группы населения. и организовывать семинары там, где бы они могли участвовать в принятии решения

Наличие/ доступность финансовых ресурсов и услуг
  • затрудняют

Отдельно взятое домохозяйство не может самостоятельно инвестировать деньги в энергосберегающий тандыр . Для выпекания больших лепешек им нужен большой тандыр, купить его можно в г.Душанбе, поэтому и сам тандыр и его доставка обходятся дорого.

Решение с помощью подхода: Для широкого распространения технологии-наладить продажу таких тандыров на местном рынке.

Институциональные условия
  • затрудняют

Потенциал местной власти джамоатов по совместному планированию и реализации мероприятий по УУПР слабый

Решение с помощью подхода: В рамках данного подхода ,была разработана программа совместных действий жителей сел и КУПР на встречах с привлечением всех ЦГ и согласована с джамоатом .

Нормативно-правовая база (землевладение, права на земле- и водопользование)
  • содействуют

Существующая земельная собственность, права на землепользование / права на воду в значительной степени способствовали реализации подхода: Законодательная база в принципе должна способствовать. Многие законы приняты, но на деле они не работают, нет должного контроля над их исполнением

3. Участие и распределение ролей заинтересованных сторон

3.1 Заинтересованные стороны, участвующие в реализации Подхода и их роли

  • местные землепользователи/ местные сообщества
  • эксперты по УЗП/ сельскому хозяйству
  • учителя/ преподаватели/ школьники / студенты
  • общественные организации
  • местные власти
  • государственные власти (отвечающие за планирование или принятие решений)
  • международные организации
3.2 Участие местных землепользователей/ местных сообществ на разных стадиях реализации Подхода
Участие местных землепользователей/ местных сообществ Перечислите участников и опишите их вовлеченность
инициирование/ мотивация внешняя поддержка Встречи с фермерами через махалинские комитеты объяснение целей и задач проекта специалистами ОО «Азал»,
планирование интерактивное Совместное составление плана работ с местным сообществом (представителями всех целевых групп) .
выполнение интерактивное Местное сообщество-предоставление рабочей силы, посещение обучающих тренингов, строительные работы ОО «Азал» - приобретение и доставка необходимых стройматериалов и большого тандыра
мониторинг/ оценка интерактивное Проводится в основном сотрудниками ОО «Азал» и редко представителями Германской Агроакции. Создание Базы Данных, сбор и ввод данных в БД. Со стороны сообщества -сотрудничество по вопросам мониторинга и оценки
Исследование нет исследование не проводилось

3.3 Схема реализации (если имеется)

Описание:

Для облегчения управления природными ресурсами джамоата проведено разделение его территории на зоны. . В одну зону входят 3-4 села. (21 село= 6 зон) Для каждой зоны созданы Комитеты по управлению Природными Ресурсами (КУПР). B них вошли председатели уже существующих КРС (комитет по развитию села) сел. Поскольку .все они одновременно являются членами КРС, то КУПР объединяет обе эти структуры и может совместно решать вопросы по УУПР как внутри сел, так и между селами джамоата.

Автор:

Nekushoeva Gulniso (gulniso @mail.ru)

3.4 Принятие решений по выбору Технологии/ Технологий УЗП

Укажите, кто принимал решение по выбору применяемой Технологии/ Технологий:
  • в основном землепользователи при поддержке специалистов по УЗП
Поясните:

на встречах с привлечением всех ЦГ, специалистами oт ОО «Азал» была предоставлена вся информация собранная при оценке состояния проблем использования природных ресурсов (леса, почв и т.д.) вокруг села Кухдоман и всего джамоата в целом. Также информация о существующих технологиях, которые могут помочь в их смягчении,
Землепользователи оценивали их и выбирали наиболее экологически и экономически приемлемые

Решения по выбору применяемой Технологии принимались в основном специалистами по УУЗР после консультаций с землепользователями. Специалисты после консультации с землепользователями решили где будет построена пекарня, рассчитали количество необходимых стройматериалов(фундамент толщина стен. Стены-высота их . Крыши-размер, тандыра-установка- у них другие.. ). Сроки работ, назначили исполнителей.

Землепользователи – решали кто будет пользоваться пекарней , выбрали ответственную за нее женщину, строили пекарню, консультируясь со специалистами

4. Техническая поддержка, повышение компетенций и управление знаниями

4.1 Повышение компетенций/ обучение

Проводилось ли обучение землепользователей/ других заинтересованных лиц?

Да

Укажите, кто проходил обучение:
  • землепользователи
  • местный персонал/консультанты
  • специалистам лесхоза, представителям джамоата, учителям, женским комитетам
Если существенно, укажите гендерный и возрастной состав, статус, этническую принадлежность и т.д.

приглашались все ЦГ имеющиеся в сообществе ,в основном старше 18 лет., как женщины так и мужчины.

Тип обучения:
  • в ходе работы
  • обмен опытом между фермерами
  • опытные участки
  • общие собрания
Рассматриваемые темы:

в основном были проведены тренинги по УУПР: устойчивое управление лесами, лесовосстановлению , по Энергосбережению в быту, агролесоводству и развитию агробизнеса

4.2 Консультационные услуги

Есть ли у землепользователей возможность получать консультации?

Да

Укажите, где именно оказываются консультационные услуги:
  • на полях землепользователей
Описание/ комментарий:

Название метода, используемого для консультирования: подход -выездные консультативные услуги специалистов лесного хозяйства, от фермера -фермеру; Ключевые элементы: обмен опытом между лесхозами по лессовостановлению, мерам борьбы с болезнями и вредителями, созданию лесопитомников, консультация по использованию разных методов энергосбережения среди сообщества, посещение демонстрационных участков с примерами успешных практик

Существующий сервис вполне соответствует целям обеспечения продолжения природоохранных мероприятий; в основном национальные НПО и созданные в джамоате КУПРы могут продолжить, при условии выигрывания грантов или осуществлении сбора средств в сообществе.

4.3 Институциональная (организационная) поддержка

В ходе реализации Подхода были ли организованы новые институциональные структуры или поддержаны уже существующие?
  • да, умеренно
Укажите уровень, на котором структуры были укреплены или вновь созданы:
  • местные
Укажите тип поддержки:
  • повышение компетенций/ обучение
Подробнее:

были проведены тренинги и консультации для сотрудников Гармского лесхоза по лесовосстановлению, также их возили в Вахдатский лесопитомник для ознакомления с хорошим опытом работы, оказана техническая помощь по увеличению площадей лесопитомников.

4.4 Мониторинг и оценка

Являются ли мониторинг и оценка частью Подхода?

Да

Комментарии:

сотрудниками проекта проводился регулярный мониторинг био-физических показателей через наблюдения; индикаторы: площадей по лесовосстановлению и по незаконным вырубкам

проводился регулярный мониторинг био-физических показателей через изменения; индикаторы: работниками лесхоза

сотрудниками проекта проводился регулярный мониторинг технических показателей через наблюдения; индикаторы: Сроки строительства, изменения в графике работ

землепользователями проводился регулярный мониторинг технических показателей через измерения; индикаторы: Количество закупленных и затраченных материалов

сотрудниками проекта проводился регулярный мониторинг экономических показателей через наблюдения; индикаторы: После ввода в действие пекарни- действительная экономия затрат вовлеченных домохозяйств

землепользователями проводился регулярный мониторинг экономических показателей через измерения; индикаторы: сокращения кол-ва дров

сотрудниками проекта регулярно проводился мониторинг количества привлеченных землепользователей через наблюдения; индикаторы: монторинг доступности пекарни всем этим 25 домохозяйствам

землепользователями регулярно проводился мониторинг количества привлеченных землепользователей через измерения; индикаторы: опросы всех домохозяйств представителем КУПР, махали, женсоветом

землепользователями проводился мониторинг управления методом через наблюдения;индикаторы:: представители КУПР

В результате мониторинга и оценки не было изменений в подходе
В результате мониторинга и оценки не было изменений в технологии

4.5 Научные исследования

Были ли научные исследования частью Подхода?

Нет

5. Финансирование и внешняя материальная поддержка

5.1 Годовой бюджет мероприятий по УЗП в рамках Подхода

Если точный годовой бюжет неизвестен, укажите примерный диапазон затрат:
  • 2000-10000
Комментарий (например, основные источники финансирования/ ключевые доноры):

Расходы на подход оплачивали: международный (GIZ и Германская Агроакция (ГА) является основными спонсорами): 70.0%; местное сообщество / землепользователи (в основном в виде трудового вклада-строительные работы): 30.0%

5.2 Финансирование и внешняя материальная поддержка, предоставляемая землепользователям

Предоставлялась ли землепользователям финансовая/ материальная поддержка для применения Технологии /Технологий?

Нет

5.3 Субсидии на отдельные затраты (включая оплату труда)

  • оборудование
Укажите, какие ресурсы были субсидированы В какой степени Опишите субсидии подробнее
None
None профинансированы полностью
  • строительные материалы
Укажите, какие ресурсы были субсидированы В какой степени Опишите субсидии подробнее
камень профинансированы полностью None
древесина профинансированы полностью
Если труд землепользователя был существенным вкладом, укажите, был ли этот вклад:
  • добровольный
Комментарии:

Местное сообщество осуществило добровольно все строительство т.к. в дальнейшем они будут пользоваться от этой пекарней.

70% расходов было со стороны НПО (2000 евро) и 30% со стороны общины в виде физической работы по строительству пекарни и предоставления инструментов – тележек, лопат, кирок, молотков и т.д.

5.4 Кредитование

Предоставлялись ли в рамках Подхода кредиты на мероприятия УЗП?

Нет

6. Анализ влияния и заключительные положения

6.1 Влияние Подхода

Сумел ли Подход помочь землепользователям внедрить и поддерживать технологии УЗП?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно

Да т.к. они стали сообща , с участием представителей всех ЦГ, решать проблемы УУПР, и теперь избранный ими орган КУПР – осуществляет координацию по УУПР в каждой из зон

Сумел ли Подход расширить возможности социально и экономически уязвимых групп?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно

В эти 25 домохозяйств входят и бедные и средние, а также семьи где глава –женщина (вдовы и т.д),

Сумел ли Подход разрешить правовые проблемы землевладения/ землепользования, препятствующие использованию технологий УЗП?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно

права на владение землей не препятствуют осуществлению ресурсосберегающих мер

Другие землепользователи / проекты приняли подход?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно

ОО «Азал» , позже, такой же подход внедрила в дж. Миенаду Тавиль-даринского р-на, где охвачено такое же количество домохозяйств

Подход привел к улучшению благосостоянию людей?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно

уменьшилось количество дров, необходимых для выпекания хлеба для семей, которые уже могут быть потрачены на обогрев жилых комнат, приготовления разнообразной пищи для семьи ,но пока только в 42% домохозяйств

Подход помог сократить бедность?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно

в целом подход помог сократить на 30 % количество используемых дров и время на их заготовку, у этих семей есть теперь возможность чаще есть свежий хлеб. Больше 50% рациона сельского населения в Таджикистане составляет хлеб и блюда из муки . Освободившиеся деньги и время, бедные семьи могут потратить на другие продукты

6.2 Основные причины, побуждающие землепользователей внедрять УЗП

  • рост продуктивности
  • рост прибыли (доходности) и рентабельности

меньше тратится дров, а значит и денег

  • снижение объёма работ

меньше время тратиться на заготовку дров

  • улучшение благосостояния

меньше тратится время на выпечку хлеба, пекут чаще , он всегда теперь свежий

6.3 Долгосрочная устойчивость мероприятий в рамках Подхода

Могут ли землепользователи самостоятельно (без внешней поддержки) продолжать применение того, что было реализовано в рамках Подхода?
  • да
Если да, опишите как:

У них есть теперь избранные ими КУПРы (комитеты по управлению природными ресурсами), они имеют авторитет, т.к. туда входят все председатели сел (махалей),они могут совместно с населением принять решение о дальнейшем внедрении энергосбережения или на основе сбора средств с населения или же на основе подачи предложений для малых грантов

6.4 Сильные стороны/ преимущества Подхода

Сильные стороны/ преимущества/ возможности по мнению землепользователей
Достижение экономии дров, уменьшение финансовых и физических затрат на их заготовку (Как сохранить стабильность/ расширить: 1.Больше выращивать быстрорастущие виды деревьев – тополя и ивы на всех свободных клочках земли ближе к воде и вдоль оросителей
2. применять технологии энергосбережения комплексно особенно внутри домов. )
Уменьшение вырубок, способствует укреплению земель на склонах, и сохранению уникальной природы ущелья Камаров. (Как сохранить стабильность/ расширить: Нужно дополнительно внедрять также подходы : 1.Создание совместных проектов школьников и лесхозов для вовлечения молодежи в процесс охраны леса, 2.фермерские школы по УИЗР- на базе школьных земельных участков ( выращивание овощей, цветов в открытом грунте и в теплицах, капельное орошение, птицеводство и т.д…))
Сильные стороны/ преимущества/ возможности по мнению составителя или других ключевых специалистов
оценка местной экологической ситуации и ее причин всеми ЦГ совместно создает условия для повышения устойчивости Управления горными лесами в дальнейшем (Как сохранить стабильность/ расширить: Шире внедрять подходы совместного управления лесами , пастбищами и т.д. с привлечением всех ЦГ местного сообщества )
с момента реализации этой ресурсосберегающей технологии, данный подход обеспечивает гарантии для устойчивого управления горными лесами , т.к. есть пекарня демонстрирующая что можно начинать лесосбережение с малого - с налаживания быта -основного пользователя природными ресурсами (Как сохранить стабильность/ расширить: Надо шире популяризировать и внедрять этот подход. И примененную технологию-общественная пекарня. А также другие технологии по энергосбережению ( теплоизоляцию домов), энергосберегающие печи ,солнечные батареи))
Участие местного сообщества в процессе принятия решений по конкретной экологической проблеме повышает их осведомленность и ответственность за свои действия (Как сохранить стабильность/ расширить: шире использовать полномочия и авторитет КУПР и сельских организаций на местах и в дальнейшем привлекать к процессу принятия решения все ЦГ.Повышать осведомленность населения о последствиях хищнического использования ПР.)

6.5 Слабые стороны/ недостатки Подхода и пути их преодоления

Слабые стороны/ недостатки/ риски по мнению землепользователей Возможные пути их преодоления/снижения?
многие села хотели бы внедрить такие пекарни , но трудно найти такие большие тандыры на местном рынке можно собравшись нескольким кишлакам сделать совместный заказ местным бизнесменам на привоз таких больших тандыров
Слабые стороны/ недостатки/ риски по мнению составителя или ответственных специалистов Возможные пути их преодоления/снижения?
Было бы полезно для КУПР и КРС, прровести обучающие тренинги по составлению проектных предложений для решения экологических проблем и подавать их в международные организации например ГА, GIZ, UNDP. Для внедрения тех же энергосберегающим технологий , солнечных батарей. Для тренингов по обучению группы из местных жителей изготовлению таких тандыров , и открытие цехов по их производству, по печкам (3 х1), по теплоизоляции домов в Гарме.
-хорошо бы в рамках этого подхода строительство общественной пекарни подкрепить применением и других энергосберегающих мер, в комплексе. применять комплексный энергосберегающий подход: как на уровне общины – строительство пекарни, так и индивидуально- энергосберегающие зимние печи (3 в 1) и теплоизоляцию домов тогда экономия дров будет более ощутима.

7. Справочные материалы и ссылки

7.2 Ссылки на опубликованные материалы

Название, автор, год публикации, ISBN:

отчеты и База данных ОО 'Азал' видео ролик об общественной пекарне, снятый GIZ

Где опубликовано? Стоимость?

в офисе ОО 'Азал' в офисе GIZ

Название, автор, год публикации, ISBN:

отчеты и База данных ОО 'Азал' видео ролик об общественной пекарне, снятый GIZ

Где опубликовано? Стоимость?

в офисе ОО 'Азал' в офисе GIZ

Модули