Подходы

Establishment and support of coordination platforms for commune and private sector collaboration [Мали]

  • Создание:
  • Обновить:
  • Составитель:
  • Редактор:
  • Рецензент:

Mise en place et accompagnement des cadres de concertation entre la commune et le secteur prive

approaches_2512 - Мали

Просмотреть разделы

Развернуть все
Завершённость: 86%

1. Общая информация

1.2 Контактные данные специалистов и организаций, участвующих в описании и оценке Подхода

Ответственный (-ые) специалист (-ы)

Специалист по УЗП:
Специалист по УЗП:

Cisse Dieneba

dieneba.cisse@giz-pact.org

Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ)

Мали

Название проекта, содействовавшего документированию/оценке Подхода (если применимо)
Programme for Territorial Communities, Mali (PACT)
Название организации (-ий), содействовавших документированию/оценке Подхода (если применимо)
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH (GIZ) - Германия

1.3 Условия, регламентирующие использование собранных ВОКАТ данных

Когда были собраны данные (на местах)?

01/07/2012

Составитель и ответственный/-ые специалист(-ы) согласны с условиями, регламентирующими использование собранных ВОКАТ данных:

Да

2. Описание Подхода УЗП

2.1 Краткое описание Подхода

Facilitate dialogue between commune representatives and sector players in order to direct investments and commune services towards the real needs of professionals.

2.2 Подробное описание Подхода

Подробное описание Подхода:

Consultation frameworks aim to facilitate dialogue between commune representatives and sector players in order to direct investments and commune services towards the real needs of professionals in the sectors in question.
The approach involves instituting a consultation framework for local authority actors and professionals from economic sectors in order to identify these economic actors’ needs vis-à-vis community investments, to factor these needs into local and regional authority planning, and to promote trust and collaboration between actors.
The commune identifies two or three high-growth sectors that are a priority for the commune and also identifies the actors (groups, cooperatives, associations) operating in these sectors. It then puts a consultation framework in place that brings together the municipality, sector actors, local technical services, representatives from technical and funding partners, and NGOs appropriate to or operating in the sectors in question. The decision to establish a framework is made on the back of commune council deliberations. Prior to the first consultation framework meeting, sector professionals identify their needs in terms of investments and measures to improve the business environment. During these periodic meetings, attendees negotiate and agree on priority actions and write these up in a very short-term (three-month) action plan. The consultation framework group then moves to install an inclusive monitoring committee to oversee the implementation of the action plan. The committee’s mandate is defined and evolves in accordance with the results that are achieved over time and with new needs arising. The successive nature of the consultation framework meetings means that progress can be measured, required adjustments made and new activities programmed to move the sectors forward.
PACT provides technical support (methods and tools for work, moderation and training) and contributes financially to consultation workshops. The commune formalises the framework, organises the logistics of meetings (invites, meeting rooms, chair hire, accommodation), contributes to implementing the action plan (registering its designated actions with PDESC, financing), provides incentives (supporting the training of cooperatives; land access; linking up actors; acting as intermediary in negotiations among cooperatives, technical and financial partners and NGOs). Professional organisations mobilise and train their members, cover the costs of their designated activities (radio reports, member travel arrangements, opening accounts, etc.), identify and negotiate within each individual profession the required actions for inclusion in the action plan, and contribute to the cost of building infrastructure. Technical services provide technical support to the two main parties (municipality and professional organisations). The monitoring committee helps ensure the action plan is implemented on schedule, identifies obstacles to implementation and communicates these to consultation framework actors so they can find solutions and move forward with a new action plan.

2.3 Фотографии, иллюстрирующие Подход

2.5 Страна/ регион/ место, где применялся Подход

Страна:

Мали

Административная единица (Район/Область):

Mali

Более точная привязка места:

regions of Ségou and Koulikoro

2.6 Даты начала и окончания реализации Подхода

Год начала реализации:

2007

2.7 Тип Подхода

  • в рамках проекта/ программы

2.8 Каковы цели/ задачи Подхода

Consultation frameworks aim to facilitate dialogue between commune representatives and sector players in order to direct investments and commune services towards the real needs of professionals in the sectors in question.
The SLM Approach addressed the following problems: lack of dialogue between commune representatives and sector players

2.9 Условия содействующие применению Технологии/ Технологий в рамках Подхода или затрудняющие его

Институциональные условия
  • затрудняют

lack of dialogue between commune representatives and sector players
Treatment through the SLM Approach: instituting a consultation framework for local authority actors and professionals from economic sectors in order to identify economic actors’ needs and to factor these needs into local and regional authority planning, to promote trust and collaboration between actors.

3. Участие и распределение ролей заинтересованных сторон

3.1 Заинтересованные стороны, участвующие в реализации Подхода и их роли

  • местные землепользователи/ местные сообщества
  • эксперты по УЗП/ сельскому хозяйству
  • местные власти
  • государственные власти (отвечающие за планирование или принятие решений)
  • международные организации
3.2 Участие местных землепользователей/ местных сообществ на разных стадиях реализации Подхода
Участие местных землепользователей/ местных сообществ Перечислите участников и опишите их вовлеченность
инициирование/ мотивация пассивное
планирование интерактивное
выполнение интерактивное
мониторинг/ оценка интерактивное The monitoring committee helps ensure the action plan is implemented on schedule, identifies obstacles to implementation and communicates these to consultation framework actors so they can find solutions and move forward with a new action plan
Research пассивное

3.4 Принятие решений по выбору Технологии/ Технологий УЗП

Укажите, кто принимал решение по выбору применяемой Технологии/ Технологий:
  • преимущественно специалисты по УЗП после консультаций с землепользователями
Поясните:

Decisions on the method of implementing the SLM Technology were made by mainly by SLM specialists with consultation of land users

4. Техническая поддержка, повышение компетенций и управление знаниями

4.1 Повышение компетенций/ обучение

Проводилось ли обучение землепользователей/ других заинтересованных лиц?

Да

Укажите, кто проходил обучение:
  • землепользователи
Если существенно, укажите гендерный и возрастной состав, статус, этническую принадлежность и т.д.

Training provided/supported by PACT, the commune, professional organisations

Тип обучения:
  • общие собрания

4.2 Консультационные услуги

Есть ли у землепользователей возможность получать консультации?

Да

Описание/ комментарий:

Name of method used for advisory service: technical support (methods and tools for work, moderation and training), financial contribution

4.3 Институциональная (организационная) поддержка

В ходе реализации Подхода были ли организованы новые институциональные структуры или поддержаны уже существующие?
  • да, существенно
Укажите уровень, на котором структуры были укреплены или вновь созданы:
  • местные
Укажите тип поддержки:
  • финансовая
  • повышение компетенций/ обучение
  • оборудование

4.4 Мониторинг и оценка

Являются ли мониторинг и оценка частью Подхода?

Да

Комментарии:

socio-cultural aspects were ad hoc monitored by project staff, land users through observations
economic / production aspects were regular monitored by project staff, land users through measurements
management of Approach aspects were ad hoc monitored by project staff through observations
There were no changes in the Approach as a result of monitoring and evaluation
There were no changes in the Technology as a result of monitoring and evaluation

4.5 Научные исследования

Были ли научные исследования частью Подхода?

Да

Укажите темы исследований:
  • социология
  • экономика / маркетинг

5. Финансирование и внешняя материальная поддержка

5.1 Годовой бюджет мероприятий по УЗП в рамках Подхода

Комментарий (например, основные источники финансирования/ ключевые доноры):

Approach costs were met by the following donors: international: 100.0%

5.2 Финансирование и внешняя материальная поддержка, предоставляемая землепользователям

Предоставлялась ли землепользователям финансовая/ материальная поддержка для применения Технологии /Технологий?

Да

Если да, укажите тип(-ы) поддержки, кто ее предоставил и условия предоставления:

The beneficiaries (municipality and professional organisations) contribute to covering the costs involved. It is a win-win process for the municipality and professional organisations and the costs involved are low. Progress can potentially be restricted by the low-levels of resources that both the territorial communities (rural communes) and local economic actors can invest in infrastructure and the fact that PACT cannot make capital investments. This lack of investment can sap the desire of actors to continue with the consultation process.

5.3 Субсидии на отдельные затраты (включая оплату труда)

  • оборудование
Укажите, какие ресурсы были субсидированы В какой степени Опишите субсидии подробнее
техника профинансированы полностью
инвентарь/ инструменты профинансированы полностью
Если труд землепользователя был существенным вкладом, укажите, был ли этот вклад:
  • в обмен на другие материальные ресурсы

5.4 Кредитование

Предоставлялись ли в рамках Подхода кредиты на мероприятия УЗП?

Нет

6. Анализ влияния и заключительные положения

6.1 Влияние Подхода

Сумел ли Подход помочь землепользователям внедрить и поддерживать технологии УЗП?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно

consultation framework brings together the municipality, sector actors, local technical services, representatives from technical and funding partners, and NGOs; Commune water-use planning that takes into account commercial (e.g., small-scale irrigation schemes) as well as drinking water purposes

Сумел ли Подход расширить возможности социально и экономически уязвимых групп?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно
Did other land users / projects adopt the Approach?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно

Ségou Region: Ségou Circle (communes of Dioro, Sansanding, Togou, Markala and Farakou Massa) and Macina Circle (communes of Boky-Wèrè, Kokry, Souleye, Saloba and Kolongo) Implementation locations: Koulikoro Region: Koulikoro Circle (communes of Sirakorala, Koula Togouni, Nyamina and Doumba) and Kati Circle (communes of Ouélessébougou, Dialakoroba, Sanankoroba, Dio-Gare and Yélékébougou). The approach has been applied in 20 communes in two regions and four circles. On average, each commune has two cooperatives, which are professional organisations representing between 60 and 120 members.

Did the Approach lead to improved livelihoods / human well-being?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно

trust and collaboration between actors; consultation framework brings together the municipality, sector actors, local technical services, representatives from technical and funding partners, and NGOs

Did the Approach help to alleviate poverty?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно

6.2 Основные причины, побуждающие землепользователей внедрять УЗП

  • рост продуктивности
  • рост прибыли (доходности) и рентабельности
  • материальное стимулирование/ субсидии

6.3 Долгосрочная устойчивость мероприятий в рамках Подхода

Могут ли землепользователи самостоятельно (без внешней поддержки) продолжать применение того, что было реализовано в рамках Подхода?
  • нет уверенности
Если нет или нет уверенности, объясните почему:

The most important factor in ensuring success is a willingness to collaborate on the part of the municipality (whose revenue is based on taxes paid by economic actors) and economic actors who have expectations with regard to the installation of infrastructure/community facilities for trade and to business opportunities that the municipality can facilitate. Levels of success are strongly linked to the support provided to the two main actors, namely:
1) training and support for the municipality in managing the local development, mobilising resources, and negotiating and developing partnerships;
2) training and support for economic actors in formalising the cooperative or company, mobilising and securing financial resources, setting up and managing projects, and negotiating and implementing partnerships.

6.4 Сильные стороны/ преимущества Подхода

Сильные стороны/ преимущества/ возможности по мнению составителя или других ключевых специалистов
The beneficiaries (municipality and professional organisations) contribute to covering the costs involved. It is a win-win process for the municipality and professional organisations and the costs involved are low.
Formalisation of professional organisations and steering of these towards economic goals. Increased awareness in the municipality of the need to include economic factors in planning
Commune water-use planning that takes into account commercial (e.g., small-scale irrigation schemes) as well as drinking water purposes
collaborative relationship between the municipality and private sector (better mutual understanding of local authority and professional sector actors)
embedding of community structural investments in community planning
Greater willingness to pay taxes
creation of new funding streams for local authorities
empowerment of private sector actors in terms of investments
Improved basic community services for actors operating in sectors related to small-scale irrigation
Joint identification of needs (investments and capacity building of actors).

6.5 Слабые стороны/ недостатки Подхода и пути их преодоления

Слабые стороны/ недостатки/ риски по мнению составителя или ответственных специалистов Возможные пути их преодоления/снижения?
Progress can potentially be restricted by the low-levels of resources that both the territorial communities (rural communes) and local economic actors can invest in infrastructure and the fact that PACT cannot make capital investments. This lack of investment can sap the desire of actors to continue with the consultation process.

7. Справочные материалы и ссылки

7.1 Методы сбора/источники информации

  • выезды на места, полевые обследования
  • опросы землепользователей

7.2 Ссылки на опубликованные материалы

Название, автор, год публикации, ISBN:

Manual of Good Practices in Small Scale Irrigation in the Sahel. Experiences from Mali. Published by GIZ in 2014.

Где опубликовано? Стоимость?

http://star-www.giz.de/starweb/giz/pub/servlet.starweb

Модули