บทสรุป

คำอธิบาย

Устойчивое производство зимних кормов, как обоснованная система организационно-хозяйственных и технологических мероприятий по производству корма для зимнего кормления скота через создание микрокредитных агентств (в рамках ИСЦАУЗР).

Цель: Из-за нехватки навыков, земли, доступа к семенам, финансовых средств и стимулов, много фермеров Нарынского района не заготавливают достаточно зимнего корма, чтобы подкормить своих животных в зимнее время. В результате этого зимой скот в основном выпасается на зимних пастбищах вокруг населенных пунктов, что ведет к сильному перевыпасу и сильной деградации этих пастбищ. Когда снег долго лежит на пастбищах, обычно много скота умирает весной от голода из-за недостатка заготовленного корма. Данный подход направлен на улучшение домашнего кормления животных в зимнем периоде через стимулирование выращивания зимних кормов, которое ведет к снижению перевыпаса на зимних пастбищах и их деградации. Кроме того уменьшается смертность скота, повышается продуктивность животных и доходы от реализации скота, мяса и молока.

Методы: Создание микрокредитных агентств (МКА) для обеспечения фермеров финансовыми средствами, чтобы улучшить доступ к семенам. МКА собирают заявки от местных фермеров на получение семян для распространения практики выращивания кормовых культур для зимнего кормления.

Этапы внедрения: Реализацию подхода начали с анализа потребностей местного сообщества в обучении выращиванию культур для увеличения запасов зимнего корма. По этим направлениям были проведены тренинги с участием Сельской Консультационной Службы (СКС). В ходе тренинга участники были обучены отбору соответствующих сортов для климатических условий региона и агротехнике выращивания каждой культуры. Также были разработаны технологические карты выращивания этих сортов. В ходе тренинга участники выразили озабоченность, что в регионе нет высококачественных семян кормовых культур. Поэтому было решено создать местное Микрокредитное агентство (МКА). МКА занимается обеспечением высококачественными семенами (в основном эспарцета и ячменя) местного населения. В начале года МКА собирает заявки от местного сообщества на получение семян. Заявки рассматриваются МКА в соответствии с критериями отбора (наличие пахотной земли, платежеспособность заявителя и.д.). Исходя из запросов закупаются семена. При закупке семян предпочтение отдается местным сортам, которые производятся в регионе, при отсутствии токовых закупаются в соседних областях. Семена выдаются весной сообществу как кредит. Кредитополучатели должны вернуть кредит осенью в виде семян или наличными с процентной ставкой 12% годовых. Возвращенные деньги и семена аккумулируются МКА и выдаются, в первую очередь, новым членам сообщества. По такому подходу в 5 селах были созданы МКА – возобновляемый фонд местного сообщества для устойчивого выращивания зимних кормов. Председатель МКА выбирается наблюдательным советом МКА согласно уставу. Председатель и бухгалтер получают зарплату от процентов за выданные кредиты.

Роль заинтересованных сторон: Все желающие могут воспользоваться услугами данного фонда не зависимо от пола и социального статуса.

Другая важная информация: Данный подход был реализован ОФ САМР «Ала-Тоо» в рамках региональной программы GIZ «Устойчивое использование природных ресурсов в Центральной Азии».

สถานที่

สถานที่: Нарынский район, Жергетальский, Минбулакский и Онарчинский айильные округа., Кырргызстан, คีร์กีซสถาน

ตำแหน่งทางภูมิศาสตร์ของสถานที่ที่ถูกเลือ

75.64186, 41.69328

วันที่ริเริ่ม: 2009

ปีที่สิ้นสุด: 2011

ประเภทของแนวทาง

แบบดั้งเดิม/ แบบพื้นเมิอง
เป็นนวัตกรรมท้องถิ่นล่าสุด/ นวัตกรรมใหม่
ใช้โครงงานหรือแผนงานเป็นฐาน

Местные фермеры на экспериментальном поле по выращиванию злаковых культур, как наиболее питательного корма для скота. (ОФ САМР Алатоо (г. Бишкек, переулок Уфимский, 3))

Технологическая карта – календарь выращивания ячменя. (ОФ САМР Алатоо (г. Бишкек, переулок Уфимский, 3))

แนวทางการดำเนินการและบรรยากาศการพัฒนาที่เอื้ออํานวย

เป้าหมายหรือวัตถุประสงค์หลักของแนวทาง

Этот подход был ориентирован главным образом на устойчивое землепользование с другими видами деятельности (выращивание зимних кормов, микрокредитное агентство, сбор заявок, выдача кредита виде семян.)

Основная цель данного подхода заключается в предотвращении деградации присельных/зимних пастбищ через увеличение запасов зимних кормов. Этого можно достичь своевременным обеспечением качественных семян многолетних кормовых культур.

Подход относится к следующим проблемам: В Нарынской области у 85% местного населения животноводство является почти единственным источником дохода. При этом обеспеченность скота зимними кормами слабая. Причиной явилась раздача пахотных земель населению и создание мелкоконтурных хозяйств. Вследствие распада семенных хозяйств, обеспечивавших колхозы и совхозы высококачественными семенами, новые владельцы земель не имели возможность их приобретать. С реорганизацией колхозов и совхозов распалось централизованное управление хозяйством, которое обеспечивало соблюдение агротехники выращивания культур. Все это привело к сильному снижению урожайности кормовых культур и снижению объемов заготовки зимних кормов. Отсутствие в достаточном объеме зимних кормов, в свою очередь, ведет повышению нагрузки на зимние пастбища. В связи с этим, на сегодняшний день, по данным Кыргызгипрозема, около 50% присельных пастбищ деградированы в той или иной степени. Создание возобновляемого фонда выращивания зимних кормов для скота способствует увеличению запасов корма на зиму и предотвращению дальнейшей деградации зимних пастбищ.

เงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการนำเอาเทคโนโลยีภายใต้แนวทางนี้ไปปฏิบัติใช้

กรอบแนวทางในการดำเนินการด้านกฎหมาย (การถือครองที่ดิน สิทธิในการใช้ที่ดินและน้ำ): Существующая земельная собственность, права на землепользование / права на воду в значительной степени способствовали реализации подхода: Данный подход полностью соответствует существующему законодательству Кыргызстана.

เงื่อนไขที่เป็นอุปสรรคต่อการนำเอาเทคโนโลยีภายใต้แนวทางนี้ไปปฏิบัติใช้

การมีไว้ให้หรือการเข้าถึงแหล่งการเงินและบริการ: Необходимо иметь стартовый капитал для Микрокредитных агентств. Решение с помощью подхода: Предоставление грантов; проведение обучения по поиску финансовых средств (фандрайзинг).
การจัดตั้งระดับองค์กร: МКА Необходимо пройти регистрацию в органах юстиции, налоговой службе, что вызывает страх у инициаторов создания МКА. Решение с помощью подхода: Проведение тренингов о процедурах регистрации подобных институтов. Интеграция существующих Пастбищных Комитетов в деятельность МКА.

การมีส่วนร่วมและบทบาทของผู้มีส่วนได้เสีย

ผู้มีส่วนได้เสียที่เกี่ยวข้องในแนวทางนี้และบทบาท

ผู้มีส่วนได้เสียหรือองค์กรที่นำไปปฏิบัติใช้มีส่วนเกี่ยวข้องกับแนวทางนี้อย่างไร	ระบุผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย	อธิบายบทบาทของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
ผู้ใช้ที่ดินระดับท้องถิ่นหรือชุมชนระดับท้องถิ่น
ผู้เชี่ยวชาญ SLM หรือที่ปรึกษาการเกษตร
องค์กรพัฒนาเอกชน
รัฐบาลแห่งชาติ (ผู้วางแผน ผู้ทำการตัดสินใจ)
องค์การระหว่างประเทศ

การเกี่ยวข้องของผู้ใช้ที่ดินระดับท้องถิ่นหรือชุมชนระดับท้องถิ่นในช่วงต่าง ๆ ของแนวทาง

ไม่มี

ไม่ลงมือ

จ่ายเงินหรือสนับสนุนจากภายนอก

ปฏิสัมพันธ์

ระดมกำลังด้วยตนเอง

การริเริ่มหรือการจูงใจ

Землепользователи участвовали на семинарах по агротехнике выращивания культур для зимнего кормления скота. В результате этих семинаров ими были инициированы создание местных возобновляемых фондов – Микрокредитных агентств.

การวางแผน

Планирование и создание микрокредитных агентств осуществлялся в основном проектом.

การดำเนินการ

В реализации подхода землепользователи выступали в качестве получателей услуг микрокредитных агентств.

การติดตามตรวจสอบหรือการประเมินผล

Землепользователи участвовали в отчетных собраниях председателя микрокредитного агентства.

Исследование

แผนผัง

Схема работы МКА

ผู้เขียน ОФ САМР Алатоо (г. Бишкек, переулок Уфимский, 3)

การตัดสินใจในการเลือกใช้เทคโนโลยี SLM

การตัดสินใจถูกทำโดย

ผู้ใช้ที่ดินเพียงผู้เดียว ( ริเริ่มด้วยตัวเอง)
ผู้ใช้ที่ดินเป็นผู้ตัดสินใจหลัก โดยการสนับสนุนจากผู้เชี่ยวชาญ SLM
ผู้ลงมือปฏิบัติที่เกี่ยวข้องทั้งหมดในฐานะที่เป็นส่วนรวมของแนวทาง
ผู้เชี่ยวชาญ SLM เป็นผู้ตัดสินใจหลัก ที่ติดตามให้คำปรึกษากับผู้ใช้ที่ดิน
ผู้เชี่ยวชาญ SLM เพียงผู้เดียว
นักการเมืองหรือผู้นำ

การตัดสินใจถูกตัดสินอยู่บนพื้นฐานของ

การประเมินความรู้ SLM ที่ได้ทำการบันทึกไว้เป็นอย่างดี (การใช้ข้อมูลในการตัดสินใจ)
สิ่งที่ค้นพบจากงานวิจัย
ประสบการณ์และความคิดเห็นส่วนตัว (ไม่ได้ลงบันทึกไว้)

การสนับสนุนด้านเทคนิค การสร้างขีดความสามารถ และการจัดการด้านความรู้

กิจกรรมหรือการบริการต่อจากนี้เป็นส่วนหนึ่งของแนวทาง

การสร้างขีดความสามารถ / การอบรม
การบริการให้คำแนะนำ
การเสริมความแข็งแกร่งให้กับสถาบัน (การพัฒนาองค์กร)
การติดตามตรวจสอบและประเมินผล
การวิจัย

การสร้างสมรรถภาพหรือการอบรม

การจัดอบรมถูกจัดขึ้นสำหรับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียต่อไปนี้

ผู้ใช้ที่ดิน
เจ้าหน้าที่ภาคสนาม / ที่ปรึกษา

รูปแบบของการอบรม

กำลังดำเนินการ
เกษตรกรกับเกษตรกร
ใช้พื้นที่ทำการสาธิต
จัดการประชุมสู่สาธารณชน
จัดคอร์ส
Семинары

หัวข้อที่อบรม

การบริการให้คำแนะนำ

การให้คำแนะนำถูกจัดขึ้น

ไปเยี่ยมชมสถานที่
ที่ศูนย์ถาวร

Название метода, используемого для консультирования: Семинары по выращиванию культур для зимнего кормления скота.; Ключевые элементы: Обучение, Демонстрационное поле , Предоставление консультаций на месте; Во всех этапах обучения участвовала СКС (сельская консультативная служба).

Существующий сервис вполне соответствует целям обеспечения продолжения природоохранных мероприятий; Сотрудники СКС обучены данному подходу и при наличии стартового капитала для МКА могут распространять опыт.

การสร้างความแข็งแกร่งให้กับองค์กร

องค์กรถูกทำให้แข็งแกร่งขึ้นหรือจัดตั้งขึ้น

ไม่
ใช่ เล็กน้อย
ใช่ ปานกลาง
ใช่ อย่างมาก

ตามระดับต่อไปนี้

ท้องถิ่น
ภูมิภาค
ประเทศ

อธิบายถึงสถาบัน บทบาทและความรับผิดชอบ สมาชิก เป็นต้น

ประเภทของการให้ความช่วยเหลือสนับสนุน

ด้านการเงิน
การสร้างขีดความสามารถ / การอบรม
อุปกรณ์

รายละเอียดเพิ่มเติม

МКА обучены управлению финансами. Тренинги финансировались за счет проекта.

การติดตามตรวจสอบและประเมินผล

землепользователями проводился регулярный мониторинг био-физических показателей через измерения; индикаторы: Площадь засеянных участков многолетними кормовыми культурами. сотрудниками проекта проводился регулярный мониторинг технических показателей через наблюдения; индикаторы: % кредитополучателей соблюдавших агротехнику выращивания кормовых культур. сотрудниками проекта проводился регулярный мониторинг технических показателей через измерения; индикаторы: Урожайность кормовых культур по отношению к последним годам. сотрудниками проекта проводился регулярный мониторинг экономических показателей через измерения; индикаторы: Количество кредитополучателей. проводился мониторинг количества привлеченных землепользователей через измерения; индикаторы В результате мониторинга и оценки не было изменений в технологии

การสนับสนุนด้านการเงินและวัสดุอุปกรณ์

งบประมาณประจำปีสำหรับองค์ประกอบ SLM เป็นจำนวนดอลลาร์สหรัฐ

< 2,000
2,000-10,000
10,000-100,000
10,000-100,000
> 1,000,000

Precise annual budget: n.a.

Расходы на подход оплачивали: международный (Подход реализован на средства GIZ ): 100.0%

การบริการหรือแรงจูงใจต่อจากนี้ได้ถูกจัดให้สำหรับผู้ใช้ที่ดิน

การสนับสนุนด้านการเงิน / วัสดุอุปกรณ์ให้แก่ผู้ใช้ที่ดิน
เงินสนับสนุนสำหรับปัจจัยการผลิต
เครดิต
แรงจูงใจหรือเครื่องมืออื่น ๆ

ได้รับการช่วยเหลือทางการเงินบางส่วน

ได้รับการช่วยเหลือทางการเงินแบบเต็ม

การเกษตร: เมล็ด

แรงงานของผู้ใช้ที่ดินคือ

สมัครใจ
อาหารสำหรับการทำงาน
จ่ายเป็นเงินสด
ให้ค่าตอบแทนด้วยการสนับสนุนด้านวัสดุอุปกรณ์อื่น ๆ

ผลกระทบของแนวทาง

แรงจูงใจหลักของผู้ใช้ที่ดินเพื่อที่จะนำ SLM ไปปฏิบัติใช้

การผลิตที่เพิ่มขึ้น
กำไร (ความสามารถ) อัตราส่วนค่าใช้จ่ายต่อผลประโยชน์ที่เพิ่มขึ้น
การเสื่อมของที่ดินลดลง
ความเสี่ยงของภัยพิบัติลดลง
ภาระงานลดลง
การจ่ายเงินหรือการช่วยเหลือ
กฎและระเบียบ (ค่าปรับ) หรือการบังคับใช้
เกียรติภูมิ แรงกดดันทางสังคม ความเชื่อมแน่นทางสังคม
การเข้าร่วมสมทบในขบวนการ โครงการ กลุ่ม เครือข่าย
จิตสำนึกด้านสิ่งแวดล้อม
ประเพณีและความเชื่อ ศีลธรรม
ความรู้และทักษะ SLM ที่เพิ่มพูนขึ้น
การปรับปรุงด้านสุทรียภาพ
การบรรเทาด้านความขัดแย้ง

ความยั่งยืนของกิจกรรมของแนวทาง

ผู้ใช้ปที่ดินสามารถทำให้สิ่งต่างๆ ที่ได้ปฏิบัติใช้โดยแนวทางนี้ยั่งยืนได้หรือไม่ (โดยไม่มีการสนับสนุนจากภายนอก)?

ไม่
ใช่
ไม่แน่ใจ

Созданные Микрокредитные агентства были снабжены качественными семенами многолетних кормовых культур, что послужило для них стартовым капиталом. Семена были розданы землепользователям в качестве кредита с 12% ставкой. Эти деньги будут служить для Председателя МКА и его бухгалтера вознаграждением за их услуги, что обеспечивает их устойчивое функционирование.