Participatory SLM Action Planning [Bhoutan]
- Création :
- Mise à jour :
- Compilateur : Karma Wangdi
- Rédacteur : Haka Drukpa
- Examinateurs : William Critchley, Rima Mekdaschi Studer
Yuenten Sazhi Zinchong Gi Chharzhi Zhoni Nang Dreltog (ཡུན་བརྟན་ས་གཞི་འཛིན་སྐྱོང་གི་འཆར་གཞི་བརྩམ་ནི་ནང་གྲལ་གཏོགས།)
approaches_6819 - Bhoutan
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Développer tout Réduire tout1. Informations générales
1.2 Coordonnées des personnes-ressources et des institutions impliquées dans l'évaluation et la documentation de l'Approche
Personne(s) ressource(s) clé(s)
exploitant des terres:
Drukpa Tashi Dorji
17627797
Nabchey
Nabchey་chiwog, Lingmukha gewog, Punakha Dzongkhag
Bhoutan
exploitant des terres:
Jigme Sonam
77638915
Nabchey
Nabchey chiwog, Lingmukha gewog, Punakha Dzongkhag
Bhoutan
exploitant des terres:
Dendrup Sonam
77330534
Nabchey
Nabchey chiwog, Lingmukha gewog, Punakha Dzongkhag
Bhoutan
exploitant des terres:
Wangmo Namgay
17414473
Nabchey chiwog, Lingmukha Gewog, Punakha Dzongkhag
Nabchey chiwog
exploitant des terres:
Zangmo Kinga
17787383
Nabchey,
Nabchey chiwog, Lingmukha gewog, Punakha Dzongkhag
Bhoutan
Nom du projet qui a facilité la documentation/ l'évaluation de l'Approche (si pertinent)
Strengthening national-level institutional and professional capacities of country Parties towards enhanced UNCCD monitoring and reporting – GEF 7 EA Umbrella II (GEF 7 UNCCD Enabling Activities_Umbrella II)1.3 Conditions relatives à l'utilisation par WOCAT des données documentées
Quand les données ont-elles été compilées (sur le terrain)?
07/07/2023
Le compilateur et la(les) personne(s) ressource(s) acceptent les conditions relatives à l'utilisation par WOCAT des données documentées:
Oui
2. Description de l'Approche de GDT
2.1 Courte description de l'Approche
Participatory SLM action planning is an approach that identifies community-based and land-based issues and challenges, establishes the root causes, and finds out mitigation measures to address the issues for enhancing rural livelihoods.
2.2 Description détaillée de l'Approche
Description détaillée de l'Approche:
Participatory SLM Action Planning (SLM AP) is a methodology intended to assess potential SLM interventions in order to address the most severe problems of land degradation. Priorities are determined by identifying the main local issues and their root causes, as well as land-based livelihoods and resources. All community households are included in SLM AP, which is conducted at the chiwog (village) levels. It incorporates Participatory Rural Appraisal (PRA) & Participatory Learning Action (PLA) tools such as natural resource mapping, problem censuses, cropping calendars, history lines, prioritization, ranking and ultimately drawing up a realistic SLM action plan. An external resource person facilitates the discussion while the community decides the final action plan. The process is very interactive and focus group discussions are organized specially for facilitating women’s active participation.
Prior to the SLM action planning exercise, sensitization to available SLM technologies is a must. The sensitization program includes pictorial presentations, relevant SLM audio visuals and displaying of SLM posters. After community sensitization on the first day, the actual SLM action planning exercise is conducted the next day. The participants can discuss with their family members and identify which interventions to incorporate in the plan. The stakeholders involved in the planning exercise consists of community members, local leaders, community civil servants and resource persons. The role of the local leader is to identify interventions that benefits the whole community such as community plantations, landslide stabilization along farm roads, community water source protection and a capacity building program for rural livelihood improvements.
Though this is a holistic bottom-up approach, some of the activities may not qualify for endorsement in the final action plan due to a limited budget and high-cost investments with few beneficiaries. The other drawback is that for every action plan, travel of 3 to 4 days is needed in in every chiwog. In general, the SLM action plan consists of individual household plans and a community SLM plan. Therefore, since every household is included and action plans drawn, land users are satisfied with the approach.
2.3 Photos de l'approche
2.5 Pays/ région/ lieux où l'Approche a été appliquée
Pays:
Bhoutan
Région/ Etat/ Province:
Bhutan
Autres spécifications du lieu :
Punakha, Nabchey, Lingmukha
Map
×2.6 Dates de début et de fin de l'Approche
Indiquez l'année de démarrage:
2020
Si l'année précise est inconnue, indiquez approximativement quand l'Approche a démarré:
il y a moins de 10 ans (récemment)
2.7 Type d'Approche
- fondé sur un projet/ programme
2.8 Principaux objectifs de l'Approche
To assess potential SLM interventions in order to address the most severe problems with land degradation. Priorities are determined by identifying the main local issues and their root causes, as well as land-based livelihoods and resources.
2.9 Conditions favorisant ou entravant la mise en œuvre de la(des) Technologie(s) appliquée(s) sous l'Approche
normes et valeurs sociales/ culturelles/ religieuses
- favorise
Team building, Cooperation
disponibilité/ accès aux ressources et services financiers
- favorise
Project support
collaboration/ coordination des acteurs
- favorise
All the stakeholders including from chiwog levels to Dzongkhag levels are involved in this approach
connaissances sur la GDT, accès aux supports techniques
- favorise
They are aware of importance of SLM approaches and any related issues regarding the SLM are reported to gewog extension for further technical assistance.
charge de travail, disponibilité de la main-d'œuvre
- favorise
Households helping each other during their work.
- entrave
Labor shortages from few households
3. Participation et rôles des parties prenantes impliquées dans l'Approche
3.1 Parties prenantes impliquées dans l'Approche et rôles
- exploitants locaux des terres / communautés locales
land users
Land users participation in SLM action plan and in program implementation
- Spécialistes de la GDT/ conseillers agricoles
Department of Agriculture, National Soil Services Center
Provide technical services, facilitation roles, conducting periodic monitoring and progress reporting
- gouvernement local
RNR extension staffs , Gewog administration staffs & Dzongkhag Agriculture staff
Program coordination, technical services and timely reporting
- gouvernement national (planificateurs, décideurs)
Project management team
Providing funding support and field monitoring and reporting of project progress
- organisation internationale
Green climate fund
Provide financial support and impact assessment
Si plusieurs parties prenantes sont impliquées, indiquez l'organisme chef de file ou l'institution responsable:
Green climate fund
3.2 Participation des exploitants locaux des terres/ communautés locales aux différentes phases de l'Approche
Participation des exploitants locaux des terres/ communautés locales | Spécifiez qui était impliqué et décrivez les activités | |
---|---|---|
initiation/ motivation | interactive | Land users for participation and NSSC for technical support, |
planification | interactive | Land users, Green climate fund, NSSC, local government |
mise en œuvre | interactive | Land users, Green climate fund, NSSC, local government |
suivi/ évaluation | interactive | Local government, NSSC, Project Management Unit |
3.3 Diagramme/ organigramme (si disponible)
Description:
Overview of network of stakeholders engaged in SLM action planning.
Auteur:
Haka Drukpa
3.4 Prises de décision pour la sélection de la Technologie/ des Technologies
Indiquez qui a décidé de la sélection de la Technologie/ des Technologies à mettre en œuvre:
- tous les acteurs concernés dans le cadre d'une approche participative
Expliquez:
After the sensitization on SLM technologies by the NSSC, the land users along with local government decides which technology to adopt considering the local conditions.
Spécifiez sur quelle base ont été prises les décisions:
- l'évaluation de connaissances bien documentées en matière de GDT (prises de décision fondées sur des preuves tangibles)?
4. Soutien technique, renforcement des capacités et gestion des connaissances
4.1 Renforcement des capacités/ formation
Une formation a-t-elle été dispensée aux exploitants des terres/ autres parties prenantes?
Oui
Spécifiez qui a été formé:
- exploitants des terres
- personnels/ conseillers de terrain
Si pertinent, spécifiez le genre, l'âge, le statut, l'ethnie, etc.
Both female and male,
Formats de la formation:
- zones de démonstration
Thèmes abordés:
The training consists of in house sensitization and practical demonstration in field. The training topics covers wide range including SLM technologies, Climate resilient practices, group formation for water user association and improved livestock management techniques
Commentaires:
Each person from every household was involved in the training including local government officials.
4.2 Service de conseils
Les exploitants des terres ont-ils accès à un service de conseils?
Oui
Spécifiez si le service de conseils est fourni:
- dans les champs des exploitants?
- Extension office
Décrivez/ commentez:
Technical services were provided in the field as well as in meetings.
4.3 Renforcement des institutions (développement organisationnel)
Des institutions ont elles été mises en place ou renforcées par le biais de l'Approche?
- oui, un peu
Spécifiez à quel(s) niveau(x), ces institutions ont été renforcées ou mises en place:
- local
Décrivez l'institution, ses rôles et responsabilités, ses membres, etc.
Informal labor sharing group were instituted facilitated by gewog extension officers to speed up the implementation of activities especially benefitting whole community such as water user group.
Précisez le type de soutien:
- financier
- renforcement des capacités/ formation
- équipement
Donnez plus de détails:
Funds were provided by the project office on annual workplan basis. Technical assistance provided by NSSC/ARDC/Dzongkhag
4.4 Suivi et évaluation
Le suivi et l'évaluation font ils partie de l'Approche? :
Oui
Commentaires:
Periodic monitoring was conducted by Project management Unit, NSSC, Dzongkhag while evaluation were carried out by private consultancy firms deputed by GCF project head office
Si oui, ce document est-il destiné à être utilisé pour le suivi et l'évaluation?
Oui
Commentaires:
The monitoring reports were submitted annually and presented in the workshops for follow ups.
4.5 Recherche
La recherche a-t-elle fait partie intégrante de l’Approche?
Non
5. Financement et soutien matériel externe
5.1 Budget annuel de la composante GDT de l'Approche
Si le budget annuel précis n'est pas connu, indiquez une fourchette:
- 10 000-100 000
Commentez (par ex. principales sources de financement/ principaux bailleurs de fonds):
This budget is for Punakha, Nabchey, Lingmukha funded by Green climate fund
5.2 Soutiens financiers/ matériels fournis aux exploitants des terres
Les exploitants des terres ont-ils reçu un soutien financier/ matériel pour la mise en œuvre de la Technologie/ des Technologies?
Oui
Si oui, spécifiez le(s) type(s) de soutien, les conditions et les fournisseurs:
Financial support by Green climate fund on SLM technologies 1) Contour stone bunds construction : USD 61.00/per acre 2) Hedgerows: USD 85/acre, 3) Machine terracing: USD 854/acre, 4) Small (1-2 meter wide and depth) Check-dams construction: USD 18/dam .
5.3 Subventions pour des intrants spécifiques (incluant la main d'œuvre)
- équipement
Spécifiez les intrants subventionnés | Dans quelle mesure | Spécifiez les subventions |
---|---|---|
machines | entièrement financé | Machines for bench terracing |
outils | en partie financé | Cost sharing (80% by Project, 20% by land user) Green house, |
fuel | entièrement financé | fueling of government machines for terracing |
- intrants agricoles
Spécifiez les intrants subventionnés | Dans quelle mesure | Spécifiez les subventions |
---|---|---|
semences | entièrement financé | Horticulture seeds and seedlings |
entièrement financé | ||
- matériaux de construction
Spécifiez les intrants subventionnés | Dans quelle mesure | Spécifiez les subventions |
---|---|---|
pierres | en partie financé | stone check-dams (45% by project and 55% by land users |
- infrastructures
Spécifiez les intrants subventionnés | Dans quelle mesure | Spécifiez les subventions |
---|---|---|
working lunch for labor | en partie financé | |
Si la main d'œuvre fournie par les exploitants des terres était un intrant substantiel, elle était:
- vivres-contre-travail
Commentaires:
When materials were freely provided by the project, labor were contributed by beneficiaries, For attending training, working lunch and refreshment were provided by the project
5.4 Crédits
Des crédits ont-ils été alloués à travers l'Approche pour les activités de GDT?
Non
5.5 Autres incitations ou instruments
D'autres incitations ou instruments ont-ils été utilisés pour promouvoir la mise en œuvre des Technologies de GDT?
Non
6. Analyses d'impact et conclusions
6.1 Impacts de l'Approche
Est-ce que l'Approche a autonomisé les exploitants locaux des terres, amélioré la participation des parties prenantes?
- Non
- Oui, un peu
- Oui, modérément
- Oui, beaucoup
The decisions were made by the land users and the approach was well received.
Est-ce que l'Approche a permis la prise de décisions fondées sur des données probantes?
- Non
- Oui, un peu
- Oui, modérément
- Oui, beaucoup
Land users were taken for short study visits to successful SLM sites where by decision made was supported by evidence based observation.
Est-ce que l'Approche a aidé les exploitants des terres à mettre en œuvre et entretenir les Technologies de GDT?
- Non
- Oui, un peu
- Oui, modérément
- Oui, beaucoup
Yes, they still practice and maintain the SLM technologies implemented in their field, however, since SLM interventions were of long term return investment requiring high labor, the adoption rate still remains moderate.
Est-ce que l'Approche a amélioré les connaissances et les capacités des exploitants des terres pour mettre en œuvre la GDT?
- Non
- Oui, un peu
- Oui, modérément
- Oui, beaucoup
Land users were trained on various technologies and advantages and some progressive farmers were scaling up at larger scale.
Yes, farmers know the importance of SLM technologies, climate change and build resilience to negative impacts
Farmers were forming informal SLM group and working on the farm in groups on rotational basis.
Est-ce que l'Approche a autonomisé les groupes socialement et économiquement défavorisés?
- Non
- Oui, un peu
- Oui, modérément
- Oui, beaucoup
As all the financial needs were fulfilled by GCF,
Est-ce que l'Approche a amélioré l'égalité entre hommes et femmes et autonomisé les femmes et les filles?
- Non
- Oui, un peu
- Oui, modérément
- Oui, beaucoup
Women were equally given opportunity to participate in planning and training program.
Est-ce que l'Approche a encouragé les jeunes/ la prochaine génération d'exploitants des terres à s'engager dans la GDT?
- Non
- Oui, un peu
- Oui, modérément
- Oui, beaucoup
Younger generations were facilitated to take up high tech technologies such as hydroponic, mega green house, drip irrigation and even supported with farm machineries power tillers on cost sharing basis.
Est-ce que l'Approche a amélioré les questions foncières et des droits d'utilisation qui entravent la mise en œuvre des Technologies?
- Non
- Oui, un peu
- Oui, modérément
- Oui, beaucoup
Vulnerable agriculture farm lands were brought under SLM
Est-ce que l'Approche a conduit à améliorer la sécurité alimentaire et/ou la nutrition?
- Non
- Oui, un peu
- Oui, modérément
- Oui, beaucoup
Since vulnerable farm lands were brought under SLM, farmers were able to use farm machines, adopt new techniques which facilitated in improving food security and better nutritional up take.
Est-ce que l'Approche a conduit à améliorer l'accès à l'eau et l'assainissement?
- Non
- Oui, un peu
- Oui, modérément
- Oui, beaucoup
Improved irrigation water supplies to the farm land
Est-ce que l'Approche a amélioré la capacité des exploitants des terres à s'adapter aux changements/ extrêmes climatiques et a atténué les catastrophes liées au climat?
- Non
- Oui, un peu
- Oui, modérément
- Oui, beaucoup
Since land degradation and Climate change were two side of same coin, the approach had educated the land users on impacts of climate change and accordingly adapt and build resilience.
Est-ce que l'Approche a conduit à des emplois, des opportunités de revenus?
- Non
- Oui, un peu
- Oui, modérément
- Oui, beaucoup
Few school drop outs were able to start a farm enterprise and were able to generate cash income and employment ( vegetable production)
6.2 Principale motivation des exploitants des terres pour mettre en œuvre la GDT
- augmenter la production
Once vulnerable farm land were brought under SLM, it was easier for land users to crop and maintain.
- augmenter la rentabilité/ bénéfice, rapport coûts-bénéfices
The land users who adopted short term return technologies such as plastic mulching, green house were able to generate income from sale of vegetables.
- réduire la dégradation des terres
The adoption of SLM technologies ( terracing, contour bund) have greatly reduced top soil losses which helped in improving soil fertility and conserving soil moisture.
- réduire les risques de catastrophe
The random plantation of grass and tree seedlings along the new farm road cutting sites, check dams construction in gullies and landslide stabilizations works have greatly reduced the risk of major landslide and gully formation.
- réduire la charge de travail
land users workload were drastically reduced through farm mechanization. Even establishment of Napier grass hedgerows have made the work easier for women in collection of fodder for livestock.
- paiements/ subventions
Cost sharing mechanism and subsidies payment by Project had also contributed in adoption of SLM technologies to larger scale.
- affiliation à un mouvement/ projet/ groupe/ réseaux
Project funded all the cost and benefits encouraging people to work in collaboration with government and the project
- conscience environnementale
Land users were sensitized on negative impacts of environment degradation especially poor management of natural resources and use of excessive fertilizers and chemicals.
- améliorer les connaissances et compétences en GDT
Most of the land users were aware of SLM and its importance.
- améliorer l'esthétique
SLM technologies such as terracing, hedgerows establishment and contour bund had not only reduced surface soil erosion, but had significantly contributed in beautifying the overall landscape. Even plantation in landslide sites and along new road cuttings sites had stabilized with more green vegetations.
6.3 Durabilité des activités de l'Approche
Les exploitants des terres peuvent-ils poursuivre ce qui a été mis en œuvre par le biais de l'Approche (sans soutien extérieur)?
- oui
Si oui, décrivez de quelle manière:
Most of the SLM interventions were of one time investment and maintenance cost were very minimum. The land users will be able to take care and incase of major issues, the funds will be supported by the local government for maintenance such as irrigation channel renovation.
6.4 Points forts/ avantages de l'Approche
Points forts/ avantages/ possibilités du point de vue de l'exploitant des terres |
---|
The Participatory SLM planning approach is basically putting the farmers first and farmers last. Since the plan is developed by land users, they take full ownership which ensures sustainability of the program. |
Improved social interaction and cohesion |
Opportunity for mass sensitization on SLM and climate change to the land users |
Points forts/ avantages/ possibilités du point de vue du compilateur ou d'une autre personne ressource clé |
---|
Best approach in empowering rural land users. |
Experts needed to facilitate only |
Ensures sustainability and successful program implementation |
6.5 Faiblesses/ inconvénients de l'Approche et moyens de les surmonter
Faiblesses/ inconvénients/ risques du point de vue de l’exploitant des terres | Comment peuvent-ils être surmontés? |
---|---|
Expertise and knowledge gap | consult SLM specialist |
Elite land users dominating the decision making power | Give equal opportunity to all actors in decision making. |
Poor participation or un-responsive participants during meetings | Meeting to be attended by head of the household or one who can decide and have decision making power. |
Faiblesses/ inconvénients/ risques du point de vue du compilateur ou d'une autre personne ressource clé | Comment peuvent-ils être surmontés? |
---|---|
Difficult to fulfill all demands enlisted in the action plan ( ambitious plan). Some interventions are outside project scope while its of utmost importance to the community such as farm road construction, human wildlife conflicts and new irrigation channel construction requiring high investment. | Sensitization on Project scope, its intended supports and forward the outside project activities to the local government for sourcing funds. |
Taking program at chiwog level is time consuming and its resource intensive. | Systematic planning and proper budget from initial phase |
Some land users takes opportunity of the project support though its not much important to them ( free inputs). | Periodic monitoring to ensure the proper utilization. |
7. Références et liens
7.1 Méthodes/ sources d'information
- visites de terrain, enquêtes sur le terrain
1
- interviews/entretiens avec les exploitants des terres
1
- interviews/ entretiens avec les spécialistes/ experts de GDT
1
7.2 Références des publications disponibles
Titre, auteur, année, ISBN:
NSSC Bhutan catalogue of soil and water conservation approaches and technologies, 2012
Disponible à partir d'où? Coût?
National Soil Service Center, Department of Agriculture, Ministry of Agriculture and Livestock, RGOB.
Titre, auteur, année, ISBN:
Agriculture land development guidelines (17th June 2017)
Disponible à partir d'où? Coût?
National Soil Service Center, Department of Agriculture, Ministry of Agriculture and Livestock, RGOB.
7.3 Liens vers les informations pertinentes disponibles en ligne
Titre/ description:
Agriculture Land Development Guideline
URL:
www.nssc.gov.bt
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