Подходы

Создание школьных лесничеств для вовлечения молодежи в природоохранную деятельность [Казахстан]

Казахстан - Инициатива Стран Центральной Азии по Управлению Земельными Ресурсами (CACILM/ИСЦАУЗР)

approaches_2459 - Казахстан

Просмотреть разделы

Развернуть все
Завершённость: 89%

1. Общая информация

1.2 Контактные данные специалистов и организаций, участвующих в описании и оценке Подхода

Ответственный (-ые) специалист (-ы)

Специалист по УЗП:
Специалист по УЗП:
Специалист по УЗП:

Казахстан

Специалист по УЗП:

Казахстан

Специалист по УЗП:

Казахстан

Специалист по УЗП:

Казахстан

Специалист по УЗП:

Название проекта, содействовавшего документированию/оценке Подхода (если применимо)
Central Asian Countries Initiative for Land Management (CACILM I)
Название организации (-ий), содействовавших документированию/оценке Подхода (если применимо)
Kazakh Institute of Soil Science and Agrochemistry - Казахстан
Название организации (-ий), содействовавших документированию/оценке Подхода (если применимо)
UNDP/GEF Project Uzbekistan (UNDP/GEF Uzbekistan) - Узбекистан
Название организации (-ий), содействовавших документированию/оценке Подхода (если применимо)
Katon-Karagay National Park - Казахстан

1.3 Условия, регламентирующие использование собранных ВОКАТ данных

Составитель и ответственный/-ые специалист(-ы) согласны с условиями, регламентирующими использование собранных ВОКАТ данных:

Да

2. Описание Подхода УЗП

2.1 Краткое описание Подхода

Создание и деятельность школьных лесничеств на базе лесхозов и общеобразовательных школ для вовлечения молодежи в природоохранную деятельность (в рамках ИСЦАУЗР).

2.2 Подробное описание Подхода

Подробное описание Подхода:

Цель: Экологическое воспитание, вовлечение подрастающего поколения в дело сохранения, восстановления и изучения уникальных лесов Казахстанского Алтая, начальная подготовка специалистов лесного хозяйства

Методы: Школьные лесничества (ШЛ)-традиция советского периода. Актуальные факторы негативного воздействия на хрупкие лесные экосистемы Восточного Казахстана-пожары, вредители растений, незаконная рубка-вызвали необходимость привлечения молодежи в лесоохранную деятельность. В Катон-Карагайском районе создано 4 ШЛ на базе 5 средних школ. ШЛ—самоуправляемые организации, обязанности между его членами распределяются так же, как в учреждении лесного хозяйства. Руководят работой выборные ученик-лесничий и совет лесничества. Наиболее активным является ШЛ «Кедр». Работа состоит в обучении школьников основам лесоводста, практике мониторинга и защиты леса в питомнике и на лесных массивах, участии учащихся в государственной программе «Жасыл Ел», в республиканских и международных конференциях и сборах. Законодательная база права владения землей гарантирует устойчивость подхода на государственном уровне и в сильной степени способствует реализации данного подхода

Этапы внедрения: 1.Инициатива возрождения традиции и создания ШЛ принадлежит управлению Берельского лесхоза (Месяцев И.Л., Кошурбаев К.Ж.), отделу экопросвещения и образования Катон-Карагайского ГНПП (в 2003г. Е.Блох) и директору Урыльской средней школы (Жумагулова А.К.) 2. Cовместное обсуждение и согласование роли сторон. 3. Заключение Договора о сотрудничестве между Управлением Катон-Карагайского ГНПП, средней школой с. Урыль и молодёжным общественным объединением «Эколого-туристский центр «ТЭК». 4. Проведение обучающих семинаров для тренеров и школьников ШЛ «Кедр» 5. Распространение практики и создание ещё 3 ШЛ в Катон-Карагайском районе Восточно-Казахстанской области

Роль заинтересованных сторон: 1.Средняя школа–экологическое воспитание, методические разработки, сбор дополнительной информации по лесоводству, экологии, биологии, географии, подготовка учащихся к национальным и международным конкурсам и конференциям. 2. Катон-Карагайский ГНПП и лесхозы–инструменты, транспорт, саженцы, теоретическая и практическая работа специалистов со школьниками, расходы по участию в конкурсах и конференциях. 3. Местные органы власти (акиматы)–институциональная поддержка. 4. Проект Комитета лесного и охотничьего хозяйства МСХ РК / Всемирного банка «Сохранение лесов и увеличение лесистости территории республики» (д.б.н. Жумабаев Ермек)-дополнительная информация, покупка лаборатории, реактивов, литературы, инструментов, спецформы для членов ШЛ, проведение обучающих семинаров. 5. Проект Правительства РК/ГЭФ/ПРООН «Сохранение и устойчивое использование биоразнообразия Казахстанской части Алтай-Саянского экорегиона» (менеджер В.Черанёв)–информационная поддержка, организация семинара и помощь в выпуске сборника научно-практической конференции. 6. Местное сообщество–всесторонняя поддержка

Другая важная информация: Инициатива руководства нацпарка по поддержке детей из малоимущих семей

2.3 Фотографии, иллюстрирующие Подход

2.5 Страна/ регион/ место, где применялся Подход

Страна:

Казахстан

Административная единица (Район/Область):

Казахстан/Восточно-Казахстанская

Более точная привязка места:

Катон-Карагайский/с.Урыль

2.6 Даты начала и окончания реализации Подхода

Год начала реализации:

2004

2.7 Тип Подхода

  • успешное восстановление программы советского перио

2.8 Каковы цели/ задачи Подхода

Этот подход был ориентирован главным образом на устойчивое землепользование с другими видами деятельности (обучение, мониторинг и оценка экологического состояния леса, защита леса, экологическое просвещение)

Сохранение лесных экосистем, экологическое воспитание, обучение основам лесоводства, профессиональная ориентация молодёжи в области лесного хозяйства

Подход относится к следующим проблемам: Увеличение числа лесных пожаров Болезни и вредители лесных растений Незаконная рубка леса Недостаток теоретических и практических технических знаний Недостаток молодых квалифицированных специалистов

2.9 Условия содействующие применению Технологии/ Технологий в рамках Подхода или затрудняющие его

Наличие/ доступность финансовых ресурсов и услуг
  • затрудняют

Возможное возникновение перебоев с обеспечением оборудованием и транспортом

Решение с помощью подхода: Этот вопрос в настоящее время не столь актуален, как указано в оценке и пока стабильно решается с помощью управления нацпарка и местных органов власти. Возможен поиск средств из других источников

Нормативно-правовая база (землевладение, права на земле- и водопользование)
  • содействуют

Существующая земельная собственность, права на землепользование / права на воду в значительной степени способствовали реализации подхода: Твердая законодательная база права владения землей, принадлежащего особо охраняемой природной территории республики – Катон-Карагайскому национальному природному парку гарантирует устойчивость подхода на государственном уровне и в сильной степени способствует реализации данного подхода.

Объем работ, доступность рабочей силы
  • затрудняют

Отсутствие официально оплачиваемых рабочих часов для школьных учителей

Решение с помощью подхода: В настоящее время вопрос всё ещё не решен, т.к. правовых оснований для этого нет. Возможно решение через официальное выделение средства из государственного бюджета, местного бюджета улучшение правовой базы

другие
  • затрудняют

Отсутствие сертификата или другого документа, дающего активным членам школьного лесничества приоритет при поступлении в специализированные учебные заведения (по специальности «лесоводство», например)

Решение с помощью подхода: Такого официального приказа ещё нет, но необходимо добиваться в Министерстве образования и науки РК разрешения на выдачу и включение такого документа в список достижений, дающих преимущества при поступлении в вузы

3. Участие и распределение ролей заинтересованных сторон

3.1 Заинтересованные стороны, участвующие в реализации Подхода и их роли

  • эксперты по УЗП/ сельскому хозяйству
  • учителя/ преподаватели/ школьники / студенты
  • государственные власти (отвечающие за планирование или принятие решений)
3.2 Участие местных землепользователей/ местных сообществ на разных стадиях реализации Подхода
Участие местных землепользователей/ местных сообществ Перечислите участников и опишите их вовлеченность
инициирование/ мотивация интерактивное Администрация Катон-Карагайского нацпарка, специалисты лесхозов – техническая и материальная поддержка; Учителя средних школ Катон-Карагайского района – мотивация школьников к активному участию через обучение основам лесоводства, экологии, биологии и воспитание бережного отношения и защиты лесов
планирование интерактивное Администрация Катон-Карагайского нацпарка, специалисты лесхозов – внесение деятельности школьных лесничеств в бюджетный и календарный план работы нацпарка; Учителя средних школ – включение работы со школьными лесничествами в план внеклассной работы, подготовка методических разработок
выполнение интерактивное Администрация Катон-Карагайского ГНПП, специалисты лесхозов – техническая и материальная поддержка, практическое обучение в питомниках и на территории нацпарка; Учителя средних школ Катон-Карагайского района – эковоспитание, основы лесоводства, экологии, биологии, подготовка к участию в конкурса
мониторинг/ оценка интерактивное Администрация Катон-Карагайского нацпарка, специалисты лесхозов, проект «Сохранение лесов и увеличение лесистости территории республики» Комитета лесного и охотничьего хозяйства МСХ РК при содействии Всемирного банка, специалисты Восточно-Казахстанского университета
Research интерактивное Специалисты лесхозов, проект «Сохранение лесов и увеличение лесистости территории республики» , специалисты Восточно-Казахстанского университета – исследования по селекции, ускоренному выращиванию и сохранению сеянцев древесных пород, разработка и издание учебно-методической литературы по лесоводств

3.3 Схема реализации (если имеется)

Описание:

Органиграмма роли различных сторон в создании и функционировании школьных лесничеств Катон-Карагайского района Восточно-Казахстанской области Казахстана

Автор:

Есжанова Ажар (Кабанбай батыра-Пушкина, 67/99, Алматы, Казахстан)

3.4 Принятие решений по выбору Технологии/ Технологий УЗП

Укажите, кто принимал решение по выбору применяемой Технологии/ Технологий:
  • в основном землепользователи при поддержке специалистов по УЗП
Поясните:

Управление Катон-Карагайского национального парка совместно с управлением начального и среднего образования района и области приняло решение возобновить и поддержать успешную традицию советского периода для сохранения лесов, экологического воспитания школьников, подготовки специалистов лесного хозяйства, дефицит которых стал ощутимым в последние годы

Решение по выбору применяемой Технологии принимались в основном специалистами по УУЗР после консультаций с землепользователями. Организационную и методическую работу по экологическим аспектам на себя взяли директор и учителя средней школы с.Урыль, техническую подготовку учащихся проводили специалисты лесхоза

4. Техническая поддержка, повышение компетенций и управление знаниями

4.1 Повышение компетенций/ обучение

Проводилось ли обучение землепользователей/ других заинтересованных лиц?

Да

  • Подход применим для вовлечения в природоохранную деятельность, экологического обучения и воспитания школьников в различных регионах, как с наличием лесных массивов, так и для защиты других экосистем.
Если существенно, укажите гендерный и возрастной состав, статус, этническую принадлежность и т.д.

Школьники от 12 до 16 лет

Тип обучения:
  • в ходе работы
  • опытные участки

4.2 Консультационные услуги

Есть ли у землепользователей возможность получать консультации?

Да

Описание/ комментарий:

Название метода, используемого для консультирования: Поддержка распространения новых подходов и технологий через исследования, относящиеся к лесу;
Ключевые элементы: 1. Обучение членов Урыльского школьного лесничества (школьников, учителей, сотрудников лесхоза) способу ускоренного выращивания стандартных сеянцев мелкохвойных древесных пород (ель, лиственница, сосна, пихта);, 2. Передача новых знаний инструкторам по тренингу Урыльского школьного лесничества и Берельского филиала Катон-Карагайского государственного национального природного парка знаний,, Передача технологий и практических навыков по сохранению жизнеспособности гермоплазмы семян собранных из лесных генетических резерватов Алтайской части ВКО РК в виде семян плюсовых деревьев хвойных пород;

Консультационная услуга очень подходит для обеспечения продолжения природоохранных мероприятий; Государственной консультационной службы нет, но есть опытно-производственные хозяйства, которые могут оказывать консультации, в том числе по заказу государства. Например, «Кондратовский опытно-показательный лесопитомник» - выращивание и реализация качественных саженцев плодовых, древесно-кустарниковых и хвойных пород, лесное семеноводство, апробация и внедрение научных разработок в производство.

4.3 Институциональная (организационная) поддержка

В ходе реализации Подхода были ли организованы новые институциональные структуры или поддержаны уже существующие?
  • да, умеренно
Укажите уровень, на котором структуры были укреплены или вновь созданы:
  • местные
Укажите тип поддержки:
  • повышение компетенций/ обучение
  • саженцы
Подробнее:

В ходе реализации проекта «Сохранение лесов и увеличение лесистости территории республики» Комитета лесного и охотничьего хозяйства МСХ РК и Всемирного банка: обучение персонала Урыльского ШЛ (сотрудников лесхоза) современным технологиям выращивания хвойных культур,помощь в создании питомников

4.4 Мониторинг и оценка

Являются ли мониторинг и оценка частью Подхода?

Да

Комментарии:

землепользователями проводился регулярный мониторинг био-физических показателей через наблюдения; индикаторы: Специалистами лесхоза, специалистами проекта «Сохранение лесов и увеличение лесистости территории ре

землепользователями проводился регулярный мониторинг био-физических показателей через измерения; индикаторы: Специалистами лесхоза, специалистами проекта «Сохранение лесов и увеличение лесистости территории ре

В результате мониторинга и оценки не было изменений в технологии

В результате мониторинга и оценки не было изменений в технологии

4.5 Научные исследования

Были ли научные исследования частью Подхода?

Да

Укажите темы исследований:
  • социология
  • экология
  • технология
Напишите подробнее и назовите тех, кто выполнял исследования:

Обучение персонала Урыльского ШЛ способу ускоренного выращивания стандартных сеянцев мелкохвойных пород, передача знаний, технологий и практических навыков по сохранению жизнеспособности гермоплазмы семян (д.б.н. Жумабаев Ермек);разработка учебно-методической литературы по экологическому воспитанию (Джумагулова А. К.), исследование ситуации в регионе по возможностям проведения экопросвещения
Исследования проводились как на станции, так и на ферме

5. Финансирование и внешняя материальная поддержка

5.1 Годовой бюджет мероприятий по УЗП в рамках Подхода

Если точный годовой бюжет неизвестен, укажите примерный диапазон затрат:
  • < 2000
Комментарий (например, основные источники финансирования/ ключевые доноры):

Расходы на подход оплачивали: государственный (Катон-Карагайский национальный природный парк МСХ РК - инвентарь, расходные материалы (саженцы, удоб): 50.0%; другой (Проект «Сохранение лесов и увеличение лесистости территории республики» Комитета лесного и охотничье): 50.0%

5.2 Финансирование и внешняя материальная поддержка, предоставляемая землепользователям

Предоставлялась ли землепользователям финансовая/ материальная поддержка для применения Технологии /Технологий?

Нет

5.3 Субсидии на отдельные затраты (включая оплату труда)

  • оборудование
Укажите, какие ресурсы были субсидированы В какой степени Опишите субсидии подробнее
инвентарь/ инструменты профинансированы полностью
  • сельскохозяйственные
Укажите, какие ресурсы были субсидированы В какой степени Опишите субсидии подробнее
семена профинансированы полностью
None профинансированы полностью
Если труд землепользователя был существенным вкладом, укажите, был ли этот вклад:
  • добровольный
Комментарии:

Деятельность ведется в запланированное или в свободное от работы и учёбы время

Техническая и материальная поддержка осуществляется управлением нацпарка, лесхозом, проектом «Сохранение лесов и увеличение лесистости территории республики» Комитета лесного и охотничьего хозяйства МСХ РК при содействии Всемирного банка

5.4 Кредитование

Предоставлялись ли в рамках Подхода кредиты на мероприятия УЗП?

Нет

6. Анализ влияния и заключительные положения

6.1 Влияние Подхода

Сумел ли Подход помочь землепользователям внедрить и поддерживать технологии УЗП?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно

Успешная деятельность школьных лесничеств в области экологического просвещения и воспитания привлекла внимание как государственных программ развития, так и международных проектов, что повлекло улучшение материально-технической и информационно-исследовательской базы, способствующей совершенствованию

Сумел ли Подход расширить возможности социально и экономически уязвимых групп?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно

Подход имеет иную специфику, хотя в управлении Катон-Карагайского национального парка возникла инициатива по поддержке детей из малоимущих семей.

другие землепользователи / проекты приняля подход?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно

Распространение подхода через создание и вовлечение в пропаганду природоохранной деятельности среди молодёжи других 3 школьных лесничеств в Катон-Карагайском районе - «Ор Алтай», «Улар» (с 2006 года на базе питомника Медведского лесничества Катон-Карагайского национального парка ), «Жеруйык» (с 2008 года на базе Жамбылской средней школы). В целом по Восточно-Казахстанской области созданы и действуют более 20 ШЛ на базах: Катон-Карагайского ГНПП, «Семей орманы», Западно-Алтайского заповедника.

Подход привел к улучшению благосостоянию людей?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно

Деятельность школьных лесничеств направлена на сохранение лесных ресурсов и рассчитана на долговременный эффект, поэтому мгновенного и вычисляемого улучшения благосостояния не наблюдается.

Подход помог сократить бедность?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно

Деятельность школьных лесничеств не имеет целью сокращение уровня бедности, но в перспективе при сохранении устойчивого развития может вполне привести к повышению уровня жизни населения

6.2 Основные причины, побуждающие землепользователей внедрять УЗП

  • причастность к движению/ проекту/ группе/ сети

ГРАН-ПРИ и награда «Золотая шишка» намеждународном конкурсе стран СНГ в г.Санкт-Петербурге, Россия

  • экологическая сознательность
  • Экологическое сознание, здоровье

целевая группа - школьники

6.3 Долгосрочная устойчивость мероприятий в рамках Подхода

Могут ли землепользователи самостоятельно (без внешней поддержки) продолжать применение того, что было реализовано в рамках Подхода?
  • нет
Если нет или нет уверенности, объясните почему:

В настоящее время вся текущая обучающая, мониторинговая и исследовательская деятельность проводится исключительно на базе и при государственной поддержке (управление Катон-Карагайского национального парка).

6.4 Сильные стороны/ преимущества Подхода

Сильные стороны/ преимущества/ возможности по мнению землепользователей
1) Повышение знаний и кругозора школьников 2) Вовлечение молодежи в полезное дело и предотвращение преступности 3)Уменьшение оттока молодёжи в города 4) Подготовка местных кадров для лесхозов с глубокими знаниями о местных природных особенностях. (Как сохранить стабильность/ расширить: 1)Привлечение новых знаний, специалистов, организация конференций, поездок, встреч 2)Информатизация, пропаганда, повышение заинтересованности 3)Обеспечение жильём, рабочими местами 4)Всесторонняя помощь при выборе профессии и поступлении в вузы)
Сильные стороны/ преимущества/ возможности по мнению составителя или других ключевых специалистов
1) Поддержка экологического образования и исследований 2) Относительно устойчивая материально- техническая база 3) Подготовка специалистов лесного хозяйства для будущего устойчивого развития лесного хозяйства и одела охраны лесов. (Как сохранить стабильность/ расширить: 1)Привлечение специалистов-экологов, инженеров, разнообразить информацию, проведение семинаров, встреч и т.д. 2)Обеспечивается и в дальнейшем должно обеспечиваться государством 3)Способствовать повышению возможности поступления в высшие и средне-специальные учебные заведения по специальности «Лесоводство» или «Защита растений» посредством выдачи подтвержденного документа об активном участии в рядах школьного лесничества и практического опыта по лесоохранной деятельности. )

6.5 Слабые стороны/ недостатки Подхода и пути их преодоления

Слабые стороны/ недостатки/ риски по мнению землепользователей Возможные пути их преодоления/снижения?
1. Нет материального стимулирования учителей 2. Нет официального документа, подтверждающего учебу в школьном лесничестве, помогающего при поступлении в вузы 3. Юридическая незащищённость (мнимое использование детского труда) 1.Предусмотреть в местном бюджете или при распределении рабочей нагрузки в школе 2. Добиться в Министерстве образования и науки о разработке такой поправки в законодательную базу 3. Поправки в Закон о труде РК
Слабые стороны/ недостатки/ риски по мнению составителя или ответственных специалистов Возможные пути их преодоления/снижения?
1. При отсутствии материальной поддержки эта инициатива может быть завершена 2. Не всегда школьники после окончания могут поступить в вузы соответствующего профиля 3. Не слишком большой процент членов школьного лесничества идут по экологическому профилю. 1.Постоянно заботиться о выделении средств из государственного бюджета 2.Добиться выделения специальных квот для школьников-активистов школьных лесничеств, усилить узкоспециализированную подготовку, оказать материальную поддержку детям из малообеспеченных семей (проезд, проживание в городе и т.д.) 3.Усилить экологическое и патриотическое воспитание, гарантировать обеспечение работой, жильем

7. Справочные материалы и ссылки

7.1 Методы сбора/источники информации

  • выезды на места, полевые обследования
  • опросы землепользователей

7.2 Ссылки на опубликованные материалы

Название, автор, год публикации, ISBN:

3. Информация о реализации проекта «Сохранение лесов и увеличение лесистости территории республики»на сайте Комитета лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан1. Материалы Республиканской научно-практической конференции «Организация работы школьных лесничеств как одна из форм профориентационной работы для подготовки специалистов лесного хозяйства». 4-5 октября 2010г. 2. Отчет администрации Катлон-Карагайского Национального парка

Где опубликовано? Стоимость?

http://www.fhc.kz/pkg/4712/Катон-Карагайский нацпарк, проект Правительства РК/ГЭФ/ПРООН «Сохранение и устойчивое использование ул. Бокеева, 115, с. Катон-Карагай, Казахстан, 070908. Замемтитель директора

Название, автор, год публикации, ISBN:

3. Информация о реализации проекта «Сохранение лесов и увеличение лесистости территории республики»на сайте Комитета лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан1. Материалы Республиканской научно-практической конференции «Организация работы школьных лесничеств как одна из форм профориентационной работы для подготовки специалистов лесного хозяйства». 4-5 октября 2010г. 2. Отчет администрации Катлон-Карагайского Национального парка

Где опубликовано? Стоимость?

http://www.fhc.kz/pkg/4712/Катон-Карагайский нацпарк, проект Правительства РК/ГЭФ/ПРООН «Сохранение и устойчивое использование ул. Бокеева, 115, с. Катон-Карагай, Казахстан, 070908. Замемтитель директора

Модули