Подходы

Innovation Platform Approach (IPA) for Collective Action in SLM [Уганда]

Tubaana Group

approaches_4041 - Уганда

Просмотреть разделы

Развернуть все
Завершённость: 94%

1. Общая информация

1.2 Контактные данные специалистов и организаций, участвующих в описании и оценке Подхода

Ответственный (-ые) специалист (-ы)

Специалист по УЗП:
Название проекта, содействовавшего документированию/оценке Подхода (если применимо)
Scaling-up SLM practices by smallholder farmers (IFAD)
Название организации (-ий), содействовавших документированию/оценке Подхода (если применимо)
Uganda Landcare Network (ULN) - Уганда

1.3 Условия, регламентирующие использование собранных ВОКАТ данных

Когда были собраны данные (на местах)?

12/09/2016

Составитель и ответственный/-ые специалист(-ы) согласны с условиями, регламентирующими использование собранных ВОКАТ данных:

Да

2. Описание Подхода УЗП

2.1 Краткое описание Подхода

Critical actors in a certain area come together, articulate the perceived challenge, identify solutions, allocate responsibilities and work together towards overcoming the challenge

2.2 Подробное описание Подхода

Подробное описание Подхода:

Efficient use of natural resources is a critical pathway to achieving green growth. Mountain ecosystems are an example of natural resources that need to be sustainably managed to continue providing economic, social and environmental benefits to the large number of dependent communities. The challenge is that these ecosystems are fragile and highly susceptible to natural disasters and their management requires multi-sectoral, transboundary, interdisciplinary and landscape level interventions. Although several technologies to address land degradation exist, adoption remains low. This has been attributed mainly to a dysfunctional extension system and weak implementation of land management policies/regulations. Working at landscape-scale and ensuring inter-sectoral coordination and cooperation is crucial for effective land management responses.

An Innovation Platform (IP) approach is a mechanism to enhance communication and innovation capacity among mutually dependent actors, by improving interactions, coordination, and coherence among all actors to facilitate learning and contribute to production and use of knowledge. The IP approach is a coalition, collaboration, partnership and alliance of agricultural research and development (ARD) actors. That is, public and private scientists, extension workers, representatives of farmers, farmers’ associations, private firms and non-governmental organizations and government policy makers.

Documentation of this approached is based on experience from a study conducted in the eastern highlands of Uganda. The aim of this study was to improve the understanding of how IPs can enhance adoption of soil and water conservation technologies in the fragile highland ecosystems of eastern Uganda. Control of soil erosion was identified as a challenge to be addressed by the IP. The process involved the key principles as follows:

1. Establishment of an effective leadership – An IP committee was established and trained on critical skills required in group dynamics
2. Facilitating formation of lower-level groups (IP clusters) – this is not a necessary step but was important to implement soil erosion control in Bugobero micro-catchments
3. Capacity building – mainly on soil erosion control using contour bunds stabilized with multipurpose trees (Calliandra and Grevillea). This was done through the Farmer Field School (FFS) approach. Farmers were able to collectively establish 4,000 meters of contour bunds and reduce run-off and erosion significantly
4. Participatory Monitoring and Evaluation
5. Development and implementation of an effective communication strategy among stakeholder; and
6. Facilitating the formulation of by-laws to foster implementation of soil erosion control. A by-law on maintenance of the established contour bunds was initiated and the process is still on-going.

From this experience, the IP intends to implement the FFS approach on other technologies such as fodder-bank establishment from Calliandra along contours bunds, manure management for production and collective marketing of bananas. These interrelated technologies are contributing towards improving the banana value chain, which plays a significant role in the food and income security of a majority of households in eastern Uganda. Data collection on information flow and knowledge sharing among stakeholders is on-going to provides empirical evidence about the potential of this approach. The benefits demonstrated by the IP are a motivation for stakeholders to participate in collective action. The cycle of benefits can lead to a self-sustaining community.

The need to establish an IP can originate from various actors including researchers, farmers, development agencies, NGOs, private companies, entrepreneurs and agricultural artisans, among others. Once a common challenge has been identified, the vision bearer can begin to mobilize other actors and share visions.

The advantages of this approach include:
1. direct and continuous interaction, communication and knowledge sharing among the IP actors
2. quick and continuous feedback from end users (farmers) at all stages of research for development and;
3. timely integration of new knowledge into the innovation process using experiential learning, monitoring and evaluation and the continous feedback

One limitation of this approach is that it requires continuous motivation of the various actors to maintain their interest the IP. Often times the benefits of Natural Ressources Management, NRM are long-lived while most actors look for shorter term benefits, making it difficult to maintain motivation. Conflict is a common occurrence in such multi-stakeholder platforms and only transparent and accountable leadership can overcome this. Examples of situation where conflict situations arise include technology selection, labour distribution, financial and gender biases.

2.3 Фотографии, иллюстрирующие Подход

Общие замечания к фотографиям:

-

2.5 Страна/ регион/ место, где применялся Подход

Страна:

Уганда

Административная единица (Район/Область):

Manafwa District, Mount Elgon Region

Более точная привязка места:

Khabungu Parish, Bugobero Sub county

Комментарии:

The site is located on the southern slopes of Mt Elgon

2.6 Даты начала и окончания реализации Подхода

Год начала реализации:

2016

2.7 Тип Подхода

  • в рамках проекта/ программы

2.8 Каковы цели/ задачи Подхода

Improve knowledge-sharing and dialogue among relevant actors in addressing a multi-stakeholder natural resource management challenge

2.9 Условия содействующие применению Технологии/ Технологий в рамках Подхода или затрудняющие его

Социальные/ культурные/ религиозные нормы и ценности
  • содействуют

Social capital in form of community cohesiveness encourages people to support the less-privileged such as the elderly, who cannot afford labour to construct contour bunds on their own

Наличие/ доступность финансовых ресурсов и услуг
  • содействуют

Several microfinance institutions have be created with support from government of Uganda to farmer groups, although their priority is not much into natural resource management

  • затрудняют

Stringent rules on payback periods and collateral make it difficult for most farmer groups on SLM to access

Институциональные условия
  • содействуют

Existence of several farmer groups can support knowledge sharing

  • затрудняют

Enforcement of land management laws inadequate

Сотрудничество/ координация действий
  • содействуют

Decentralization policy in the country

Программные документы/ руководящие установки
  • содействуют

Decentralization policy in Uganda allows for establishment of local rules of engagement between farmers and local government

Осведомленность в области УЗП, доступность технической поддержки
  • содействуют

Several NGOs and projects are promoting land management practices due to frequent occurrence of landslides in the area

  • затрудняют

The largely demand-driven farmer-paid extension system in Uganda does not allow for farmers to seek technical support on land management practices

Рынки (для приобретения материалов и услуг, продажи продукции) и цены
  • содействуют

Increasing population in has driven up the demand for food and agricultural supplies and this creates new markets for farmers' produce

  • затрудняют

The difficult terrain makes access to markets terribly difficult for farmers

Объем работ, доступность рабочей силы
  • затрудняют

Shortage of labor due to youth migration to urban areas yet land management technologies are labor intensive

3. Участие и распределение ролей заинтересованных сторон

3.1 Заинтересованные стороны, участвующие в реализации Подхода и их роли

  • местные землепользователи/ местные сообщества

Farmers

Implement land management practices on their farms

  • эксперты по УЗП/ сельскому хозяйству

Agricultural Extension staff

Provide technical advise to farmers

  • ученые-исследователи

National Agricultural Research Organization (NARO)

Study the technological, institutional and market approaches and processes for improving the functioning of the IP approach

  • общественные организации

Mbale Coalition Against Poverty (Mbale-CAP)

Provision of farm inputs such as tree seedlings of appropriate species

  • частный сектор

Input dealers, product dealers and banks

Provision of input such as seedlings to farmers and buying of produce such as bananas from farmers. Banks provide low-interest loans to farmers.

  • местные власти

Sub county local government

Support the process of preparation and enactment of by-laws of land management

  • международные организации

International Research Centers (e.g. World Agroforetry Center)

Support research by providing extra expertise to national research centers and sometime laboratory facilities where needed

Если участвовало несколько заинтересованных сторон, назовите ведущую организацию:

National Forestry Resources Research Institute (NaFORRI), National Agricultural Research Organization (NARO)

3.2 Участие местных землепользователей/ местных сообществ на разных стадиях реализации Подхода
Участие местных землепользователей/ местных сообществ Перечислите участников и опишите их вовлеченность
инициирование/ мотивация внешняя поддержка Some groups had already initiated some actions but were not very progressive. A research team came from the the National Research Institute to stimulate the organization of the group on soil erosion control.
планирование интерактивное Farmers participated in the elections to establish the steering committee of the IP. They also participated in the visioning and articulation of the soil erosion challenge and the means to address it. Farmers also participated in the selection of technological options for soil erosion control.
выполнение интерактивное Local leaders (Local Councils) participated in the formation of lower level IP clusters in each sub catchment and mobilizing households to participate in joint activities on designated days. Farmers participated in the collective action to establish soil erosion control structures across the landscape.
мониторинг/ оценка интерактивное Farmers and local leaders were part of the monitoring and evaluation committee of the IP and participated in periodic activities to asses progress towards the set targets such as the extent and quality of contour bunds completed, the rate of soil erosion and the performance of the crops after the bunds are created.

3.3 Схема реализации (если имеется)

Описание:

Flow Chart of the process that the IP approach needs to go through to be effective

Автор:

Bernard Fungo

3.4 Принятие решений по выбору Технологии/ Технологий УЗП

Укажите, кто принимал решение по выбору применяемой Технологии/ Технологий:
  • все участники как часть процесса совместных действий
Поясните:

Several meetings are held in which all actors deliberate the technological options available and a voting stage decides which of the options is to be selected for implementation. There are also situations when more than one option is considered if they do not contradict.

Поясните на чём было основано принятие решений:
  • анализ подробно описанного опыта и знаний по УЗП (принятие решений на основе подтвержденных фактов)
  • личный опыт и мнения (незадокументированные)

4. Техническая поддержка, повышение компетенций и управление знаниями

4.1 Повышение компетенций/ обучение

Проводилось ли обучение землепользователей/ других заинтересованных лиц?

Да

Укажите, кто проходил обучение:
  • землепользователи
Тип обучения:
  • опытные участки
Рассматриваемые темы:

Soil erosion control using contour bunds, types of bunds, size and spacing between them

4.2 Консультационные услуги

Есть ли у землепользователей возможность получать консультации?

Да

Укажите, где именно оказываются консультационные услуги:
  • на полях землепользователей
  • в постоянно функционирующих центрах
Описание/ комментарий:

Where the demonstration lots are established, technical staff visit the site and provide support on-site. The zonal research center is also available for interested farmers to visit and learn more about the technological options suitable for the area.

4.3 Институциональная (организационная) поддержка

В ходе реализации Подхода были ли организованы новые институциональные структуры или поддержаны уже существующие?
  • да, умеренно
Укажите уровень, на котором структуры были укреплены или вновь созданы:
  • местные
  • национальный
Опишите организацию, функции и ответственность, членство и т.д.

National Agricultural Advisory Services (NAADS) operates at district level through formation and training of farmers groups. Mainstream extension workers at the sub-counties provide training to farmers and farmers groups that are not part of the NAADS groups. The training was augmented by NARO and other NGOs.

Укажите тип поддержки:
  • повышение компетенций/ обучение
  • оборудование
Подробнее:

The IP actors, including local government staff, farmer groups and extension staff were trained on various aspects of group dynamics in order to improve their management skills. The sub-county local government was provided with tools (pangas, mattocks and hoes) for use in establishing stone lines.

4.4 Мониторинг и оценка

Являются ли мониторинг и оценка частью Подхода?

Да

Если да, будет ли данный документ использоваться для мониторинга и оценки?

Нет

4.5 Научные исследования

Были ли научные исследования частью Подхода?

Да

Укажите темы исследований:
  • социология
  • экономика / маркетинг
  • технология
Напишите подробнее и назовите тех, кто выполнял исследования:

One of the objectives of the research was to understand how the IP processes can be improved to achieve more positive development outcomes (e.g. knowledge, attitude change). The other objective was to find out how effective short-rotation shrubs would perform in stabilizing contour bunds for soil erosion control in hillsides. The economic study aimed at assessing the marginal income from establishing contour bunds for soil erosion control.

5. Финансирование и внешняя материальная поддержка

5.1 Годовой бюджет мероприятий по УЗП в рамках Подхода

Если точный годовой бюжет неизвестен, укажите примерный диапазон затрат:
  • 2000-10000
Комментарий (например, основные источники финансирования/ ключевые доноры):

Support from Global Environmental Facility (GEF), through NARO

5.2 Финансирование и внешняя материальная поддержка, предоставляемая землепользователям

Предоставлялась ли землепользователям финансовая/ материальная поддержка для применения Технологии /Технологий?

Да

Если да, укажите тип(-ы) поддержки, кто ее предоставил и условия предоставления:

Tools and implements for establishing contour bunds (hoes, pangas, mattocks)

5.3 Субсидии на отдельные затраты (включая оплату труда)

  • нет
 
Если труд землепользователя был существенным вкладом, укажите, был ли этот вклад:
  • в обмен на другие материальные ресурсы
Комментарии:

Each household owning land in the micro catchment was allowed access to the tools whenever needed. The tools were stored in a joint place where all farmers in the micro-catchment would have access to.

5.4 Кредитование

Предоставлялись ли в рамках Подхода кредиты на мероприятия УЗП?

Нет

5.5 Другие методы или инструменты стимулирования

Использовались ли другие методы или инструменты стимулирования для продвижения Технологий УЗП?

Нет

6. Анализ влияния и заключительные положения

6.1 Влияние Подхода

Сумел ли Подход расширить возможности местных землепользователей, повысить участие заинтересованных сторон?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно

Training provided on technological options for soil erosion control and leadership training to local leaders. All stakeholders contributed to the selection of appropriate technologies.

Сумел ли Подход дать возможность принимать решения на основе подтвержденных фактов?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно

Farmers were part of the establishment of the contour bunds and also part of the M&E committee. Field days organized were used to show evidence of effectiveness of contour bunds at landscape level.

Сумел ли Подход помочь землепользователям внедрить и поддерживать технологии УЗП?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно

Farmers were able to establish 4000 meters of contour bunds in one of the micro catchments

Сумел ли Подход улучшить согласованность действий и повысить рентабельность применения практик УЗП:
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно

Various stakeholders were able to meet in one place and collectively discuss a common challenge of soil erosion

Сумел ли Подход мобилизовать/ расширить доступ к финансовым ресурсам для применения практик УЗП?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно
Сумел ли Подход расширить знания и возможности землепользователей в применении практик УЗП?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно

Both the training and demonstration site on soil erosion enlightened land users about the various soil erosion control practices

Сумел ли Подход расширить знания и возможности других заинтересованных сторон?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно

The other stakeholders appreciated the importance of collective action at landscape level after soil erosion was reduced significantly

Сумел ли Подход укрепить сотрудничество между заинтересоваными сторонами/ выстроить механизмы сотрудничества?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно

Extension staff, researcher and local government were able to realize the technologies generated by NARO such as Calliandra for livestock, which had not been known to local leaders before

Сумел ли Подход снизить остроту конфликтов?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно
Сумел ли Подход расширить возможности социально и экономически уязвимых групп?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно
Сумел ли Подход содействать гендерному равенству и расширить права и возможности женщин и девочек?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно
Сумел ли Подход стимулировать молодежь/ будущее поколение землепользователей заниматься УЗП?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно
Сумел ли Подход разрешить правовые проблемы землевладения/ землепользования, препятствующие использованию технологий УЗП?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно
Сумел ли Подход способствовать улучшению продовольственой безопасности/ качества питания?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно

Improvements in yield of bananas and maize was reported. This is part of food security improvement.

Сумел ли Подход расширить доступ к рынкам?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно

Traders participated in the IP with the hope of accessing a steady supply of bananas at stable prices if farmers agree to sign contracts with them. This commitment was not binding and did not show much success.

Сумел ли Подход привести к более эффективному использованию электроэнергии/ возобновляемых источников энергии?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно
Сумел ли Подход улучшить способность землепользователей адаптироваться к изменениям климата и смягчать последствия катастрофических погодных явлений?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно

Before the project, soil erosion destroyed property and killed people in the catchment but this was avoided after the project implemented contour bunds. Heavy rains no longer affect the people negatively.

Сумел ли Подход привести к созданию новых рабочих мест/ к расширению возможностей получения дохода?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно

6.2 Основные причины, побуждающие землепользователей внедрять УЗП

  • снижение риска катастрофических погодных явлений

Soil erosion used to destroy property but has now been managed by establishing contour bunds in the slopes. This is the major achievement of the project that farmers always refer to.

  • приобретение знаний и опыта в области УЗП

Stakeholders were exposed to various methods of controlling run-off and soil erosion

6.3 Долгосрочная устойчивость мероприятий в рамках Подхода

Могут ли землепользователи самостоятельно (без внешней поддержки) продолжать применение того, что было реализовано в рамках Подхода?
  • да
Если да, опишите как:

After realizing the benefits, farmers can be encouraged to work together to maintain the soil erosion control structures. Local leaders can ensure that the by laws are enforced to ensure compliance by land owners.

6.4 Сильные стороны/ преимущества Подхода

Сильные стороны/ преимущества/ возможности по мнению землепользователей
The approach ensures that every land user implements the soil erosion control structures since erosion affects everyone
Collective action is good because where some land users are unable to comply, either rules are enforced or they are supported to comply
Сильные стороны/ преимущества/ возможности по мнению составителя или других ключевых специалистов
Direct and continuous interaction, communication and knowledge sharing among the IP actors
Quick and continuous feedback from end users (farmers) at all stages of research and extension
Timely integration of new knowledge into the innovation process using experiential learning, monitoring and evaluation and the continual feedback from stakeholders

6.5 Слабые стороны/ недостатки Подхода и пути их преодоления

Слабые стороны/ недостатки/ риски по мнению землепользователей Возможные пути их преодоления/снижения?
Sometimes some farmers do not approve of the technology being promoted and choose not to participate in collective action Allowing for multiple options for addressing the same challenge is important in encouraging collective action
Lack of transparency and committed leadership can discourage participation Capacity building on effective leadership is important
Слабые стороны/ недостатки/ риски по мнению составителя или ответственных специалистов Возможные пути их преодоления/снижения?
It requires continuous motivation of the various actors to maintain their interest the IP. Often times the benefits of NRM are long-lived while most actors look for shorter term benefits, making it difficult to maintain motivation. The leadership should properly articulate the short term as well as the long term benefits of the approach
Conflict is a common occurrence in such multi-stakeholder platforms and only transparent and accountable leadership can overcome this Implementing the effective communication strategy is important in ensuring transparency and reducing distrust ad conflict situations

7. Справочные материалы и ссылки

7.1 Методы сбора/источники информации

  • выезды на места, полевые обследования

Up to 10 field visits over a one year period during the implementation of the proejct

  • опросы землепользователей

A household survey of 200 households in the Bugobero sub county

7.2 Ссылки на опубликованные материалы

Название, автор, год публикации, ISBN:

Integrated Agricultural Research for Development ...from concept to practice, ISBN: 978-9988-1-1639-0

Где опубликовано? Стоимость?

http://ciat-library.ciat.cgiar.org/Articulos_Ciat/biblioteca/Integrated_agricultural_research_for_development_from_concept_to_practice.pdf

7.3 Ссылки на материалы, доступные онлайн

Название/ описание:

Guidelines for innovation platforms: Facilitation, monitoring and evaluation

Адрес в сети Интернет:

http://citeseerx.ist.psu.edu/viewdoc/download?doi=10.1.1.856.4244&rep=rep1&type=pdf

Модули