Local agreements on the management of small-scale irrigation facilities [Мали]
- Создание:
- Обновить:
- Составитель: Dieter Nill
- Редактор: –
- Рецензент: Laura Ebneter
Convention locale pour la gestion des aménagements hydro-agricoles
approaches_2504 - Мали
Просмотреть разделы
Развернуть все Свернуть все1. Общая информация
1.2 Контактные данные специалистов и организаций, участвующих в описании и оценке Подхода
Специалист по УЗП:
Mushinzimana Godihald
godihald.mushinzimana@giz.de
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ)
Мали
Название проекта, содействовавшего документированию/оценке Подхода (если применимо)
Programme for Territorial Communities, Mali (PACT)Название организации (-ий), содействовавших документированию/оценке Подхода (если применимо)
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH (GIZ) - Германия1.3 Условия, регламентирующие использование собранных ВОКАТ данных
Когда были собраны данные (на местах)?
01/07/2012
Составитель и ответственный/-ые специалист(-ы) согласны с условиями, регламентирующими использование собранных ВОКАТ данных:
Да
2. Описание Подхода УЗП
2.1 Краткое описание Подхода
Local agreements aim to prevent and consensually manage conflicts on a site and to manage natural resources to ensure they are used rationally and sustainably.
2.2 Подробное описание Подхода
Подробное описание Подхода:
A local agreement is a mutual agreement covering the ways in which shared natural resources are exploited in order to ensure their fair and sustainable use. As the national methodological guide puts it: ‘All agreements, written or otherwise, between two or more local actors and particularly social groups (socio-professional groups, village associations or communities, or factions), technical services and NGOs set the rules for accessing and using the resources in a way which ensures their conservation and their responsible and sustainable exploitation’.
The local agreement is the fruit of a series of consultation and negotiation forums involving local farmers and managers of a shared natural resource and is delivered with the support of local authorities and their technical services. These consultation and negotiation forums make it possible for all the actors involved to evaluate the status of the resource, identify problems and put forward possible solutions. The forums create a climate of trust among user groups who, despite the difficulties of living side-by-side, remain willing to come together around the same table. The management ideas resulting from the discussions and negotiations are laid down in the form of consensual management rules, collectively called the ‘local agreement’.
Stages of implementation: 1)Information and identification of key actors in the process of drawing up a local agreement. As it is not possible for everyone to participate in the consultation exercise, the process is based on delegation. 2)Natural resource diagnostic exercise: first taking a snapshot of the current state of the resource using tools like resource maps, Venn diagrams and matrices categorizing producers by product. Next, problems arising from resource exploitation and management, and possible solutions to these problems, are identified. 3)The results are fed back to actors who have not been involved in the diagnostic process in order to gather their inputs. 4)Drawing up the draft local agreement: analysing reaction to the diagnostic feedback in order to (i) take on board the most relevant inputs and (ii) flesh out and refine the ideas for regulatory solutions (concrete management rules and their associated sanctions – this constitutes the ‘draft local agreement’) without losing sight of the national legislation relating to the resource. It is during this stage that the mechanism for monitoring the implementation of the agreement is developed. 5)Feedback and validation of the draft: in order to refine the terms of the draft local agreement, the select committee instituted by all those participating in the process feeds back the results of its work and then debates them. Once the terms are agreed by all parties, it is considered validated. 6)The draft local agreement is signed by the local managers of the resource and is then considered by the territorial community and approved by the supervisory authority, where required. Hardcopies of the signed agreement are subsequently given out to key actors and it is disseminated through discussions in general meetings and on local radio. 7)Monitoring bodies are set up to monitor local agreement implementation at the village and commune levels and to deliver training on the roles and responsibilities required at these levels. 8)Monitoring and evaluation is carried out with regard to the implementation of the local agreement and the functioning of bodies tasked with monitoring the implementation.
Involved actors: Territorial communities, farmers and managers of natural resources, technical services, financial support structure.
2.3 Фотографии, иллюстрирующие Подход
2.5 Страна/ регион/ место, где применялся Подход
Страна:
Мали
Административная единица (Район/Область):
Mali
Более точная привязка места:
Sikasso, Mopti, Koulikoro, Timbuktu
2.6 Даты начала и окончания реализации Подхода
Год начала реализации:
2004
2.7 Тип Подхода
- в рамках проекта/ программы
2.8 Каковы цели/ задачи Подхода
The Approach focused mainly on SLM with other activities
Agreements between different actors on the sustainable and fair use of shared natural resources, reduction of conflicts
The SLM Approach addressed the following problems: conflicts on and unsustainable use of natural resources
2.9 Условия содействующие применению Технологии/ Технологий в рамках Подхода или затрудняющие его
Институциональные условия
- затрудняют
conflicts and missing agreement on sustainable use of natural resources
Treatment through the SLM Approach: A local agreement is a mutual agreement covering the ways in which shared natural resources are exploited in order to ensure their fair and sustainable use. All agreements between two or more local actors and particularly social groups (socio-professional groups, village associations or communities, or factions), technical services and NGOs set the rules for accessing and using the resources in a way which ensures their conservation and their responsible and sustainable exploitation’.
3. Участие и распределение ролей заинтересованных сторон
3.1 Заинтересованные стороны, участвующие в реализации Подхода и их роли
- местные землепользователи/ местные сообщества
- эксперты по УЗП/ сельскому хозяйству
- государственные власти (отвечающие за планирование или принятие решений)
- международные организации
3.2 Участие местных землепользователей/ местных сообществ на разных стадиях реализации Подхода
Участие местных землепользователей/ местных сообществ | Перечислите участников и опишите их вовлеченность | |
---|---|---|
инициирование/ мотивация | интерактивное | |
планирование | интерактивное | |
выполнение | интерактивное | |
мониторинг/ оценка | интерактивное | |
Research | пассивное |
3.4 Принятие решений по выбору Технологии/ Технологий УЗП
Укажите, кто принимал решение по выбору применяемой Технологии/ Технологий:
- в основном землепользователи при поддержке специалистов по УЗП
4. Техническая поддержка, повышение компетенций и управление знаниями
4.1 Повышение компетенций/ обучение
Проводилось ли обучение землепользователей/ других заинтересованных лиц?
Да
Укажите, кто проходил обучение:
- землепользователи
Тип обучения:
- общие собрания
4.2 Консультационные услуги
Есть ли у землепользователей возможность получать консультации?
Да
Описание/ комментарий:
Advisory service is quite adequate to ensure the continuation of land conservation activities
4.3 Институциональная (организационная) поддержка
В ходе реализации Подхода были ли организованы новые институциональные структуры или поддержаны уже существующие?
- да, умеренно
Укажите уровень, на котором структуры были укреплены или вновь созданы:
- местные
Укажите тип поддержки:
- финансовая
- повышение компетенций/ обучение
4.4 Мониторинг и оценка
Являются ли мониторинг и оценка частью Подхода?
Да
Комментарии:
technical aspects were ad hoc monitored by project staff, land users through observations;
socio-cultural aspects were ad hoc monitored by project staff, land users through observations;
management of Approach aspects were ad hoc monitored by project staff, land users through observations;
bio-physical aspects were ad hoc monitored by None through observations;
There were no changes in the Approach as a result of monitoring and evaluation;
There were no changes in the Technology as a result of monitoring and evaluation;
4.5 Научные исследования
Были ли научные исследования частью Подхода?
Да
Укажите темы исследований:
- социология
- экономика / маркетинг
- экология
- технология
5. Финансирование и внешняя материальная поддержка
5.1 Годовой бюджет мероприятий по УЗП в рамках Подхода
Если точный годовой бюжет неизвестен, укажите примерный диапазон затрат:
- 2000-10000
Комментарий (например, основные источники финансирования/ ключевые доноры):
Approach costs were met by the following donors: international: 100.0%
5.2 Финансирование и внешняя материальная поддержка, предоставляемая землепользователям
Предоставлялась ли землепользователям финансовая/ материальная поддержка для применения Технологии /Технологий?
Да
5.3 Субсидии на отдельные затраты (включая оплату труда)
Если труд землепользователя был существенным вкладом, укажите, был ли этот вклад:
- добровольный
6. Анализ влияния и заключительные положения
6.1 Влияние Подхода
Сумел ли Подход помочь землепользователям внедрить и поддерживать технологии УЗП?
- Нет
- Да, немного
- Да, умеренно
- Да, существенно
All agreements, written or otherwise, between two or more local actors and particularly social groups (socio-professional groups, village associations or communities, or factions), technical services and NGOs set the rules for accessing and using the resources in a way which ensures their conservation and their responsible and sustainable exploitation.
Сумел ли Подход расширить возможности социально и экономически уязвимых групп?
- Нет
- Да, немного
- Да, умеренно
- Да, существенно
The consultation and negotiation forums make it possible for all the actors involved to evaluate the status of the resource, identify problems and put forward possible solutions.
Did other land users / projects adopt the Approach?
- Нет
- Да, немного
- Да, умеренно
- Да, существенно
Implementation locations: Sikasso, Mopti, Koulikoro, Timbuktu and others. A local agreement for managing natural resources usually applies for between three to five years. At the end of this period, the agreement must be evaluated in order to take account of new developments. PACT has been using these local agreements since 2004.
Did the Approach lead to improved livelihoods / human well-being?
- Нет
- Да, немного
- Да, умеренно
- Да, существенно
The forums create a climate of trust among user groups who, despite the difficulties of living side-by-side, remain willing to come together around the same table.
Did the Approach help to alleviate poverty?
- Нет
- Да, немного
- Да, умеренно
- Да, существенно
6.2 Основные причины, побуждающие землепользователей внедрять УЗП
- рост продуктивности
- рост прибыли (доходности) и рентабельности
6.3 Долгосрочная устойчивость мероприятий в рамках Подхода
Могут ли землепользователи самостоятельно (без внешней поддержки) продолжать применение того, что было реализовано в рамках Подхода?
- да
Если да, опишите как:
A local agreement for managing natural resources usually applies for between three to five years. At the end of this period, the agreement must be evaluated in order to take account of new developments. PACT has been using these local agreements since 2004.
The sustainability of the local agreement depends on the level to which its terms are taken up by those who developed it and who are responsible for implementing it. It also depends on the relevance of the regulatory and technical solutions taken forward for resolving the major issues identified in the diagnostic process.
6.4 Сильные стороны/ преимущества Подхода
Сильные стороны/ преимущества/ возможности по мнению составителя или других ключевых специалистов |
---|
More rational and sustainable exploitation of resources |
Fairer access to developed lands |
Consultative management of the shared resource |
Reduction and prevention of conflicts (How to sustain/ enhance this strength: The diagnostic process must reflect reality, as expressed by the beneficiaries themselves. During the diagnostic process, beneficiaries must be given guidance but must not be directly influenced. The solutions put forward must come from the beneficiaries. There must be continuity in terms of key actor representation. The results from consultation exercises must be fed back into the process. Local authorities, supervisory bodies and technical services must be involved. A set of technical measures must be implemented based on the results of the diagnostic process. These measures must reinforce the management rules.) |
Local agreements on managing developed lands and facilities are drawn up for the majority of hydro-agricultural schemes (How to sustain/ enhance this strength: There must be a system in place to take action against those breaking the terms of the convention (committees and technical services)) |
6.5 Слабые стороны/ недостатки Подхода и пути их преодоления
Слабые стороны/ недостатки/ риски по мнению составителя или ответственных специалистов | Возможные пути их преодоления/снижения? |
---|---|
Getting remote farmers – such as those in localities outside the scope of the local agreement – to respect the rules laid down in the local agreement can be problematic. |
|
Once the scheme starts developing lands (increasing yields), new conflicts can arise (jealousy) |
7. Справочные материалы и ссылки
7.1 Методы сбора/источники информации
- выезды на места, полевые обследования
- опросы землепользователей
7.2 Ссылки на опубликованные материалы
Название, автор, год публикации, ISBN:
Manual of Good Practices in Small Scale Irrigation in the Sahel. Experiences from Mali. Published by GIZ in 2014.
Где опубликовано? Стоимость?
http://star-www.giz.de/starweb/giz/pub/servlet.starweb
Название, автор, год публикации, ISBN:
Guide méthodologique national, élaboration d’une convention locale de gestion des ressources naturelles [National methodological guide – Drawing up a local agreement to manage natural resources], MEA (Ministry of Environment and Sanitation), June 2011
Название, автор, год публикации, ISBN:
Full-cost accounting of local agreements, PACT, October 2006
Название, автор, год публикации, ISBN:
www.pact-mali.org
Ссылки и модули
Развернуть все Свернуть всеСсылки
Нет ссылок
Модули
Нет модулей