Это устаревшая, неактивная версия этого исследования. Перейти к текущей версии.
Подходы
Неактивный

Предоставление микрокредитов частным домохозяйствам для обеспечения доступа к теплоизоляции [Таджикистан]

  • Создание:
  • Обновить:
  • Составитель:
  • Редактор:
  • Рецензент:

Инициатива Стран Центральной Азии по Управлению Земельными Ресурсами (CACILM/ИСЦАУЗР)

approaches_2575 - Таджикистан

Просмотреть разделы

Развернуть все
Завершённость: 94%

1. Общая информация

1.2 Контактные данные специалистов и организаций, участвующих в описании и оценке Подхода

Ответственный (-ые) специалист (-ы)

Специалист по УЗП:
Название организации (-ий), содействовавших документированию/оценке Подхода (если применимо)
Central Asian Countries Initiative for Sustainable Land Management - Multicountry Capacity Building (CACILM - MCB) - Кыргызстан

1.3 Условия, регламентирующие использование собранных ВОКАТ данных

Когда были собраны данные (на местах)?

2010

Составитель и ответственный/-ые специалист(-ы) согласны с условиями, регламентирующими использование собранных ВОКАТ данных:

Да

1.4 Ссылка (-и) на Анкету (-ы) по Технологиям УЗП

2. Описание Подхода УЗП

2.1 Краткое описание Подхода

Предоставление микрокредитов частным домохозяйствам для обеспечения доступа к теплоизоляции (в рамках ИСЦАУЗР).

2.2 Подробное описание Подхода

Подробное описание Подхода:

Aims / objectives: В ГБАО, как и в большинстве районов Таджикистана, древесина пойменных лесов и кустарник терескен - главный источник топлива для отопления и приготовления пищи. Из-за плохой изоляции частных домов и неэффективных печек для приготовления пищи, большая часть топлива просто сгорает. Цель состоит в обеспечении доступа к энергоэффективным технологиям через микрокредиты «Теплый уют». Это один из путей улучшения теплоизоляции частных домов, уменьшения расхода древесины на топливо, улучшения жизненного уровня местных жителей и уменьшения давления на окружающую среду.

Methods: На основе финансовой и технической документации, подготовленной сотрудниками и клиентами, микрокредитная организация «Мадина» принимает решение о выделении до US$500 (процентная ставка составляет 2.5%, она д.б. выплачена в течение 12 месяцев) проекту. Кредит для теплоизоляции выдается в натуральном выражении, а не наличными деньгами. Клиент получает все необходимые материалы и услуги по стоимости, которую он должен возместить в соответствии с контрактом на микрокредит по индивидуальному графику погашения.

Stages of implementation: 1) Встреча с сельским населением и беседа с ним; 2) Информационное мероприятие по энергоэффективным продуктам и микрокредитам; 3) Анализ финансового состояния семьи, объяснение условий микрокредита и процедур, анализ доходов и расходов семьи; 4) Технический анализ состояния домов потенциальных клиентов для определения видов необходимых материалов и работ, план дома; 5) Решение Комитета по микрокредитам о выделении кредита; 6) Контракт на получение микрокредита и план работ; 7) Подготовка работ по теплоизоляции; 8) Проведение работ по теплоизоляции; 9) Возврат микрокредита.

Role of stakeholders: Роль всех участвующих сторон важна, чтобы гарантировать гладкое течение всего процесса. Финансовая организация помогает микрокредитной организации увеличить ее кредитный портфель. Микрокредитная организация разрабатывает микрокредитный продукт для теплоизоляции, отвечает за мониторинг и также входит в состав комитета, который принимает решение о выделении кредита. Ее сотрудники на местах в селах предоставляют финансовую информацию о домохозяйствах, которая служит основанием для комитета при принятии решения, и проводят регулярный мониторинг возвращения кредита. С поставщиками заключаются соглашения о поставке качественных окон, дверей, изоляционных материалов (цемент, отражающая фольга и т.д.) для стабильного поступления необходимых материалов. Квалифицированные строители, прошедшие обучение, устанавливают качественные двери и окна, улучшают изоляцию существующих дверей, окон, полов и потолков. Получатели микрокредита должны продемонстрировать готовность и возможность погашать кредит.

Other important information: Микрокредиты доступны и для других энергоэффективных продуктов: насосы-гидротараны, плавающие насосы, системы сбора дождевой воды, системы капельного орошения, печи для отопления и приготовления пищи зимой, печи для приготовления пищи летом.

2.3 Фотографии, иллюстрирующие Подход

2.5 Страна/ регион/ место, где применялся Подход

Страна:

Таджикистан

Административная единица (Район/Область):

Таджикистан/Горно-Бадахшанская Автономная область (ГБАО)

Более точная привязка места:

Рошткала

2.6 Даты начала и окончания реализации Подхода

Год начала реализации:

2009

Комментарии:

This approach is implemented in Shugnan, Murgab rayons, and also in Ishkashim

2.7 Тип Подхода

  • в рамках проекта/ программы

2.8 Каковы цели/ задачи Подхода

The Approach focused mainly on other activities than SLM (Микрокредит, теплоизоляция)

Цель заключается в том, чтобы обеспечить легкий доступ к микрокредитам, чтобы сделать его более доступным для местных домохозяйств. Это позволит им улучшить теплоизоляцию своих домов и тем самым снизить потребление топлива, смягчить риски для здоровья, улучшить благосостояние и, в долгосрочной перспективе, снизить давление на окружающую среду.

The SLM Approach addressed the following problems: Использование большого количества древесины/терескена для обеспечения обогрева плохо теплоизолированных домов. Таким образом истощаются природные ресурсы. Отсутствие достаточного финансирования для улучшения теплоизоляции домов.

2.9 Условия содействующие применению Технологии/ Технологий в рамках Подхода или затрудняющие его

Наличие/ доступность финансовых ресурсов и услуг
  • затрудняют

Семьи не имеют достаточных финансовых ресурсов в наличии, которые позволили бы им сделать теплоизоляцию своих домов.

Treatment through the SLM Approach: Предоставить микро кредиты с низким процентом на 12 месяцев

Нормативно-правовая база (землевладение, права на земле- и водопользование)
  • содействуют
  • затрудняют
Осведомленность в области УЗП, доступность технической поддержки
  • затрудняют

Недостаток технических знаний по технологиям теплоизоляции

Treatment through the SLM Approach: Техническая поддержка рекомендации и проведение теплоизоляции

Объем работ, доступность рабочей силы
  • затрудняют

Семьи тратят много времени на сбор топлива для сжигания для обогрева и приготовления пищи.

Treatment through the SLM Approach: меньше нагрузки за счет уменьшения количества требуемых дров

другие
  • затрудняют

Недостаток знаний о связи между плохой теплоизоляцией и потреблением топлива

Treatment through the SLM Approach: Повышение осведомленности о положительном эффекте теплоизляции и продвижение продукта

3. Участие и распределение ролей заинтересованных сторон

3.1 Заинтересованные стороны, участвующие в реализации Подхода и их роли

  • местные землепользователи/ местные сообщества

Households who took out a loan for thermal insulation

Households which cannot afford thermal insulation costs in one go, as it is a big financial burden for them, make use of the micro loan. Especially, female-headed households that have very little income.

  • эксперты по УЗП/ сельскому хозяйству

Thermal insulation advisers

  • общественные организации

MLO 'Madina'

Approach was developed jointly by local MLO Madina and GIZ Project 'Sustainable Management of Natural Resources in GBAO' in order to suit thermal insulation

  • международные организации

Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

  • Suppliers of doors, windows and construction materials, workers
3.2 Участие местных землепользователей/ местных сообществ на разных стадиях реализации Подхода
Участие местных землепользователей/ местных сообществ Перечислите участников и опишите их вовлеченность
инициирование/ мотивация интерактивное Члены домохозяйств принимают участие в общественных встречах и семинарах по повышению оведомленности
планирование интерактивное Члены домохозяйств совместно с техническими и финансовыми специалистами готовят рабочий план для выполнения работ по теплоизоляции
выполнение пассивное
мониторинг/ оценка интерактивное Пользователи и специалисты оценивают эффективность использования микрокредита и его процедуры
Research нет

3.4 Принятие решений по выбору Технологии/ Технологий УЗП

Укажите, кто принимал решение по выбору применяемой Технологии/ Технологий:
  • исключительно специалисты по УЗП
Поясните:

Decisions on the method of implementing the SLM Technology were made by исключительно специалистами по УУЗР (сверху вниз)

4. Техническая поддержка, повышение компетенций и управление знаниями

4.1 Повышение компетенций/ обучение

Проводилось ли обучение землепользователей/ других заинтересованных лиц?

Да

Укажите, кто проходил обучение:
  • землепользователи
  • местный персонал/консультанты
  • Квалифицированные рабочие
Тип обучения:
  • опытные участки
  • общие собрания
  • курсы
Рассматриваемые темы:

Повышение осведомленности среди местного населения о причинах плохой теплоизоляции домов и поледствиях плохой теплоизоляции. Преимущества и недостатки теплоизоляции. Информация о существующих финансовых возможностях для теплоизоляции. Обучение местных мастеров технологиям теплоизоляции и производство качественных хорошо изолированных дверей и окон.

4.2 Консультационные услуги

Есть ли у землепользователей возможность получать консультации?

Нет

4.3 Институциональная (организационная) поддержка

В ходе реализации Подхода были ли организованы новые институциональные структуры или поддержаны уже существующие?
  • нет

4.4 Мониторинг и оценка

Являются ли мониторинг и оценка частью Подхода?

Да

Комментарии:

технический aspects were регулярная monitored by землепользователями through наблюдения; indicators: None

технический aspects were регулярная monitored by сотрудниками проекта through измерения; indicators: None

экономический / производственный aspects were регулярная monitored by землепользователями through наблюдения; indicators: None

экономический / производственный aspects were специальный monitored by сотрудниками проекта through измерения; indicators: None

количество привлеченных землепользователей aspects were регулярная monitored by сотрудниками проекта through измерения; indicators: None

управление Методом aspects were регулярная monitored by сотрудниками проекта through измерения; indicators: None

There were мало changes in the Approach as a result of monitoring and evaluation: Изначально микрокредиты предоставлялись наличными непосредственно домохозяйствам, однако результаты мониторинга показали, что не вся сумма кредита полностью использовалась для целей теплоизоляции. Поэтому микрокредитная организация приняла решение выделять кредиты для теплоизоляции в натуральном выражении, в форме продуктов и услуг, что обеспечило гораздо более высокую эффективность.

There were None changes in the Technology as a result of monitoring and evaluation: Как следствие постоянных дискуссий с мастерами и строительными рабочими, был проведен семинар, где были обсуждены проблемы и возможные изменения для того, чтобы улучшить качество теплоизоляционных продуктов. Например, окно-люк (рудз) на крыше открывалось, но его было невозможно открыть изнутри комнаты. Как следствие, каждый последующее окно-люк будет иметь рычаг, привязанный к канату, чтобы окно можно было открывать более легко.

4.5 Научные исследования

Были ли научные исследования частью Подхода?

Нет

5. Финансирование и внешняя материальная поддержка

5.1 Годовой бюджет мероприятий по УЗП в рамках Подхода

Если точный годовой бюжет неизвестен, укажите примерный диапазон затрат:
  • 2000-10000
Комментарий (например, основные источники финансирования/ ключевые доноры):

Approach costs were met by the following donors: международный (Грант GIZ для выделения микрокредита): 3.5%; частный сектор (МКА 'Мадина' предлагает технические и финансовые консультации бесплатно): 1.5%; местное сообщество / землепользователи (Заемщики микрокредита платят за теплоизоляционные материалы, строительные и теплоизоляционные работы): 90.0%; другой (Транспорт): 5.0%

5.2 Финансирование и внешняя материальная поддержка, предоставляемая землепользователям

Предоставлялась ли землепользователям финансовая/ материальная поддержка для применения Технологии /Технологий?

Нет

5.3 Субсидии на отдельные затраты (включая оплату труда)

  • строительные материалы
Укажите, какие ресурсы были субсидированы В какой степени Опишите субсидии подробнее
doors, windows, insulation materials repayable loans.
Комментарии:

Микрокредит полностью покрывает стоимость покупки дверей, окон и изоляционных материалов, а также теплоизоляцию. Транспортные расходы для доставки продукции оплачиваются отдельно клиентом наличными.

5.4 Кредитование

Предоставлялись ли в рамках Подхода кредиты на мероприятия УЗП?

Да

Укажите условия предоставления (процент, окупаемость и т.д.):

Interest rate charged: 30.0%; repayment conditions: Возмещение кредита должно быть выполнено в течени 12 месяцев, с 1 месяцем отсрочки платежа. Это соответствует 2.5% процентной ставки.

Interest was меньше, чем market rate.

Перечислите заёмщиков:

Частные домохозяйства получают кредит для выполнения теплоизоляции домов

5.5 Другие методы или инструменты стимулирования

Использовались ли другие методы или инструменты стимулирования для продвижения Технологий УЗП?

Нет

6. Анализ влияния и заключительные положения

6.1 Влияние Подхода

Сумел ли Подход помочь землепользователям внедрить и поддерживать технологии УЗП?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно

Были предоставлены микрокредиты, так что люди могли позволить себе теплоизоляцию своих домов, которая уменьшает потребление древесины на топливо и, таким образом, делает вклад в сохранение и улучшение состояния естественной растительности

Сумел ли Подход расширить возможности социально и экономически уязвимых групп?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно

Семьи экономят время и деньги на топливе, и может ипользовать деньги на другие цели

Did other land users / projects adopt the Approach?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно

Вслед за микрокредитным агентством 'Мадина', другие микрокредитные агентства Таджикистана начали включать 'Микрокредиты для теплоизоляции' в свои портфели. Одним из них является микрокредитное агентво'Ишкашим' в ГБАО, вторым - 'Хакик' в Балджуванском районе Хатлонкой области

Did the Approach lead to improved livelihoods / human well-being?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно

Жизненные условия семей были улучшены, так как теперь они живут в более теплых и комфортабельных домах, где снижены риски для здоровья

Did the Approach help to alleviate poverty?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно

6.2 Основные причины, побуждающие землепользователей внедрять УЗП

  • снижение объёма работ

Меньше времени тратится на сбор топлива

  • экологическая сознательность

Fear to fully destroy the surrounding nature

  • well-being and livelihoods improvement

Хорошо изолированные дома позволяют семьям сэкономить деньги и жить более комфортно

6.3 Долгосрочная устойчивость мероприятий в рамках Подхода

Могут ли землепользователи самостоятельно (без внешней поддержки) продолжать применение того, что было реализовано в рамках Подхода?
  • да
Если да, опишите как:

Устойчивость гарантируется стимулами по всей стоимостной цепочке и внедренным рыночным механизмом

6.4 Сильные стороны/ преимущества Подхода

Сильные стороны/ преимущества/ возможности по мнению землепользователей
Improved knowledge on thermal insulation and micro loans
Access to thermal insulation
Reduced costs for fuel consumption
Сильные стороны/ преимущества/ возможности по мнению составителя или других ключевых специалистов
Less harm to the environment
There was control of the whole process to ensure efficiency
Improved living conditions
Financial source with low interest rate

6.5 Слабые стороны/ недостатки Подхода и пути их преодоления

Слабые стороны/ недостатки/ риски по мнению составителя или ответственных специалистов Возможные пути их преодоления/снижения?
Some households still cannot afford the loan Search for donor funding to establish a separate loan for the most poor
Whether MLO can sustain the interest rates without support coming from grants The interests rates are still high, there could be a reduction in interest rate or the further payment holidays.
Costs for training and awareness raising Initial investments as MLO cannot finance these activities

7. Справочные материалы и ссылки

7.1 Методы сбора/источники информации

  • выезды на места, полевые обследования
  • опросы землепользователей

7.2 Ссылки на опубликованные материалы

Название, автор, год публикации, ISBN:

Микрокредиты для проведения теплоизоляции: Документация, основанная на опыте Горно-Бадахшан, Таджикистан Andre Fabian, Heike Volkmer, Christoph Wiedemann, 2010

Где опубликовано? Стоимость?

http://www.naturalresources-centralasia.org/assets/files/2010-09-15_product_documentation_thermal_insulation_FINAL_rus.pdf

7.3 Ссылки на материалы, доступные онлайн

Название/ описание:

Micro loans for thermal insulation: A product documentation based on the experience of Tajik Gorno Badakhshan, Andre Fabian, Heike Volkmer, Christoph Wiedemann, 2010

Адрес в сети Интернет:

http://www.naturalresources-centralasia.org/assets/files/2010-09-15_product_documentation_thermal_insulation_FINAL_rus.pdf

Модули