Создание школьных лесничеств для вовлечения молодежи в природоохранную деятельность [Казахстан]
- Создание:
- Обновить:
- Составитель: Azhar Yeszhanova
- Редактор: –
- Рецензенты: David Streiff, Alexandra Gavilano
Казахстан - Инициатива Стран Центральной Азии по Управлению Земельными Ресурсами (CACILM/ИСЦАУЗР)
approaches_2459 - Казахстан
Просмотреть разделы
Развернуть все Свернуть все1. Общая информация
1.2 Контактные данные специалистов и организаций, участвующих в описании и оценке Подхода
Специалист по УЗП:
Специалист по УЗП:
Казахстан
Специалист по УЗП:
Казахстан
Специалист по УЗП:
Казахстан
Специалист по УЗП:
Казахстан
Специалист по УЗП:
Название проекта, содействовавшего документированию/оценке Подхода (если применимо)
Central Asian Countries Initiative for Land Management (CACILM I)Название организации (-ий), содействовавших документированию/оценке Подхода (если применимо)
Kazakh Institute of Soil Science and Agrochemistry - КазахстанНазвание организации (-ий), содействовавших документированию/оценке Подхода (если применимо)
UNDP/GEF Project Uzbekistan (UNDP/GEF Uzbekistan) - УзбекистанНазвание организации (-ий), содействовавших документированию/оценке Подхода (если применимо)
Katon-Karagay National Park - Казахстан1.3 Условия, регламентирующие использование собранных ВОКАТ данных
Составитель и ответственный/-ые специалист(-ы) согласны с условиями, регламентирующими использование собранных ВОКАТ данных:
Да
2. Описание Подхода УЗП
2.1 Краткое описание Подхода
Создание и деятельность школьных лесничеств на базе лесхозов и общеобразовательных школ для вовлечения молодежи в природоохранную деятельность (в рамках ИСЦАУЗР).
2.2 Подробное описание Подхода
Подробное описание Подхода:
Цель: Экологическое воспитание, вовлечение подрастающего поколения в дело сохранения, восстановления и изучения уникальных лесов Казахстанского Алтая, начальная подготовка специалистов лесного хозяйства
Методы: Школьные лесничества (ШЛ)-традиция советского периода. Актуальные факторы негативного воздействия на хрупкие лесные экосистемы Восточного Казахстана-пожары, вредители растений, незаконная рубка-вызвали необходимость привлечения молодежи в лесоохранную деятельность. В Катон-Карагайском районе создано 4 ШЛ на базе 5 средних школ. ШЛ—самоуправляемые организации, обязанности между его членами распределяются так же, как в учреждении лесного хозяйства. Руководят работой выборные ученик-лесничий и совет лесничества. Наиболее активным является ШЛ «Кедр». Работа состоит в обучении школьников основам лесоводста, практике мониторинга и защиты леса в питомнике и на лесных массивах, участии учащихся в государственной программе «Жасыл Ел», в республиканских и международных конференциях и сборах. Законодательная база права владения землей гарантирует устойчивость подхода на государственном уровне и в сильной степени способствует реализации данного подхода
Этапы внедрения: 1.Инициатива возрождения традиции и создания ШЛ принадлежит управлению Берельского лесхоза (Месяцев И.Л., Кошурбаев К.Ж.), отделу экопросвещения и образования Катон-Карагайского ГНПП (в 2003г. Е.Блох) и директору Урыльской средней школы (Жумагулова А.К.) 2. Cовместное обсуждение и согласование роли сторон. 3. Заключение Договора о сотрудничестве между Управлением Катон-Карагайского ГНПП, средней школой с. Урыль и молодёжным общественным объединением «Эколого-туристский центр «ТЭК». 4. Проведение обучающих семинаров для тренеров и школьников ШЛ «Кедр» 5. Распространение практики и создание ещё 3 ШЛ в Катон-Карагайском районе Восточно-Казахстанской области
Роль заинтересованных сторон: 1.Средняя школа–экологическое воспитание, методические разработки, сбор дополнительной информации по лесоводству, экологии, биологии, географии, подготовка учащихся к национальным и международным конкурсам и конференциям. 2. Катон-Карагайский ГНПП и лесхозы–инструменты, транспорт, саженцы, теоретическая и практическая работа специалистов со школьниками, расходы по участию в конкурсах и конференциях. 3. Местные органы власти (акиматы)–институциональная поддержка. 4. Проект Комитета лесного и охотничьего хозяйства МСХ РК / Всемирного банка «Сохранение лесов и увеличение лесистости территории республики» (д.б.н. Жумабаев Ермек)-дополнительная информация, покупка лаборатории, реактивов, литературы, инструментов, спецформы для членов ШЛ, проведение обучающих семинаров. 5. Проект Правительства РК/ГЭФ/ПРООН «Сохранение и устойчивое использование биоразнообразия Казахстанской части Алтай-Саянского экорегиона» (менеджер В.Черанёв)–информационная поддержка, организация семинара и помощь в выпуске сборника научно-практической конференции. 6. Местное сообщество–всесторонняя поддержка
Другая важная информация: Инициатива руководства нацпарка по поддержке детей из малоимущих семей
2.3 Фотографии, иллюстрирующие Подход
2.5 Страна/ регион/ место, где применялся Подход
Страна:
Казахстан
Административная единица (Район/Область):
Казахстан/Восточно-Казахстанская
Более точная привязка места:
Катон-Карагайский/с.Урыль
Map
×2.6 Даты начала и окончания реализации Подхода
Год начала реализации:
2004
2.7 Тип Подхода
- успешное восстановление программы советского перио
2.8 Каковы цели/ задачи Подхода
Этот подход был ориентирован главным образом на устойчивое землепользование с другими видами деятельности (обучение, мониторинг и оценка экологического состояния леса, защита леса, экологическое просвещение)
Сохранение лесных экосистем, экологическое воспитание, обучение основам лесоводства, профессиональная ориентация молодёжи в области лесного хозяйства
Подход относится к следующим проблемам: Увеличение числа лесных пожаров Болезни и вредители лесных растений Незаконная рубка леса Недостаток теоретических и практических технических знаний Недостаток молодых квалифицированных специалистов
2.9 Условия содействующие применению Технологии/ Технологий в рамках Подхода или затрудняющие его
Наличие/ доступность финансовых ресурсов и услуг
- затрудняют
Возможное возникновение перебоев с обеспечением оборудованием и транспортом
Решение с помощью подхода: Этот вопрос в настоящее время не столь актуален, как указано в оценке и пока стабильно решается с помощью управления нацпарка и местных органов власти. Возможен поиск средств из других источников
Нормативно-правовая база (землевладение, права на земле- и водопользование)
- содействуют
Существующая земельная собственность, права на землепользование / права на воду в значительной степени способствовали реализации подхода: Твердая законодательная база права владения землей, принадлежащего особо охраняемой природной территории республики – Катон-Карагайскому национальному природному парку гарантирует устойчивость подхода на государственном уровне и в сильной степени способствует реализации данного подхода.
Объем работ, доступность рабочей силы
- затрудняют
Отсутствие официально оплачиваемых рабочих часов для школьных учителей
Решение с помощью подхода: В настоящее время вопрос всё ещё не решен, т.к. правовых оснований для этого нет. Возможно решение через официальное выделение средства из государственного бюджета, местного бюджета улучшение правовой базы
другие
- затрудняют
Отсутствие сертификата или другого документа, дающего активным членам школьного лесничества приоритет при поступлении в специализированные учебные заведения (по специальности «лесоводство», например)
Решение с помощью подхода: Такого официального приказа ещё нет, но необходимо добиваться в Министерстве образования и науки РК разрешения на выдачу и включение такого документа в список достижений, дающих преимущества при поступлении в вузы
3. Участие и распределение ролей заинтересованных сторон
3.1 Заинтересованные стороны, участвующие в реализации Подхода и их роли
- эксперты по УЗП/ сельскому хозяйству
- учителя/ преподаватели/ школьники / студенты
- государственные власти (отвечающие за планирование или принятие решений)
3.2 Участие местных землепользователей/ местных сообществ на разных стадиях реализации Подхода
Участие местных землепользователей/ местных сообществ | Перечислите участников и опишите их вовлеченность | |
---|---|---|
инициирование/ мотивация | интерактивное | Администрация Катон-Карагайского нацпарка, специалисты лесхозов – техническая и материальная поддержка; Учителя средних школ Катон-Карагайского района – мотивация школьников к активному участию через обучение основам лесоводства, экологии, биологии и воспитание бережного отношения и защиты лесов |
планирование | интерактивное | Администрация Катон-Карагайского нацпарка, специалисты лесхозов – внесение деятельности школьных лесничеств в бюджетный и календарный план работы нацпарка; Учителя средних школ – включение работы со школьными лесничествами в план внеклассной работы, подготовка методических разработок |
выполнение | интерактивное | Администрация Катон-Карагайского ГНПП, специалисты лесхозов – техническая и материальная поддержка, практическое обучение в питомниках и на территории нацпарка; Учителя средних школ Катон-Карагайского района – эковоспитание, основы лесоводства, экологии, биологии, подготовка к участию в конкурса |
мониторинг/ оценка | интерактивное | Администрация Катон-Карагайского нацпарка, специалисты лесхозов, проект «Сохранение лесов и увеличение лесистости территории республики» Комитета лесного и охотничьего хозяйства МСХ РК при содействии Всемирного банка, специалисты Восточно-Казахстанского университета |
Research | интерактивное | Специалисты лесхозов, проект «Сохранение лесов и увеличение лесистости территории республики» , специалисты Восточно-Казахстанского университета – исследования по селекции, ускоренному выращиванию и сохранению сеянцев древесных пород, разработка и издание учебно-методической литературы по лесоводств |
3.3 Схема реализации (если имеется)
Описание:
Органиграмма роли различных сторон в создании и функционировании школьных лесничеств Катон-Карагайского района Восточно-Казахстанской области Казахстана
Автор:
Есжанова Ажар (Кабанбай батыра-Пушкина, 67/99, Алматы, Казахстан)
3.4 Принятие решений по выбору Технологии/ Технологий УЗП
Укажите, кто принимал решение по выбору применяемой Технологии/ Технологий:
- в основном землепользователи при поддержке специалистов по УЗП
Поясните:
Управление Катон-Карагайского национального парка совместно с управлением начального и среднего образования района и области приняло решение возобновить и поддержать успешную традицию советского периода для сохранения лесов, экологического воспитания школьников, подготовки специалистов лесного хозяйства, дефицит которых стал ощутимым в последние годы
Решение по выбору применяемой Технологии принимались в основном специалистами по УУЗР после консультаций с землепользователями. Организационную и методическую работу по экологическим аспектам на себя взяли директор и учителя средней школы с.Урыль, техническую подготовку учащихся проводили специалисты лесхоза
4. Техническая поддержка, повышение компетенций и управление знаниями
4.1 Повышение компетенций/ обучение
Проводилось ли обучение землепользователей/ других заинтересованных лиц?
Да
- Подход применим для вовлечения в природоохранную деятельность, экологического обучения и воспитания школьников в различных регионах, как с наличием лесных массивов, так и для защиты других экосистем.
Если существенно, укажите гендерный и возрастной состав, статус, этническую принадлежность и т.д.
Школьники от 12 до 16 лет
Тип обучения:
- в ходе работы
- опытные участки
4.2 Консультационные услуги
Есть ли у землепользователей возможность получать консультации?
Да
Описание/ комментарий:
Название метода, используемого для консультирования: Поддержка распространения новых подходов и технологий через исследования, относящиеся к лесу;
Ключевые элементы: 1. Обучение членов Урыльского школьного лесничества (школьников, учителей, сотрудников лесхоза) способу ускоренного выращивания стандартных сеянцев мелкохвойных древесных пород (ель, лиственница, сосна, пихта);, 2. Передача новых знаний инструкторам по тренингу Урыльского школьного лесничества и Берельского филиала Катон-Карагайского государственного национального природного парка знаний,, Передача технологий и практических навыков по сохранению жизнеспособности гермоплазмы семян собранных из лесных генетических резерватов Алтайской части ВКО РК в виде семян плюсовых деревьев хвойных пород;
Консультационная услуга очень подходит для обеспечения продолжения природоохранных мероприятий; Государственной консультационной службы нет, но есть опытно-производственные хозяйства, которые могут оказывать консультации, в том числе по заказу государства. Например, «Кондратовский опытно-показательный лесопитомник» - выращивание и реализация качественных саженцев плодовых, древесно-кустарниковых и хвойных пород, лесное семеноводство, апробация и внедрение научных разработок в производство.
4.3 Институциональная (организационная) поддержка
В ходе реализации Подхода были ли организованы новые институциональные структуры или поддержаны уже существующие?
- да, умеренно
Укажите уровень, на котором структуры были укреплены или вновь созданы:
- местные
Укажите тип поддержки:
- повышение компетенций/ обучение
- саженцы
Подробнее:
В ходе реализации проекта «Сохранение лесов и увеличение лесистости территории республики» Комитета лесного и охотничьего хозяйства МСХ РК и Всемирного банка: обучение персонала Урыльского ШЛ (сотрудников лесхоза) современным технологиям выращивания хвойных культур,помощь в создании питомников
4.4 Мониторинг и оценка
Являются ли мониторинг и оценка частью Подхода?
Да
Комментарии:
землепользователями проводился регулярный мониторинг био-физических показателей через наблюдения; индикаторы: Специалистами лесхоза, специалистами проекта «Сохранение лесов и увеличение лесистости территории ре
землепользователями проводился регулярный мониторинг био-физических показателей через измерения; индикаторы: Специалистами лесхоза, специалистами проекта «Сохранение лесов и увеличение лесистости территории ре
В результате мониторинга и оценки не было изменений в технологии
В результате мониторинга и оценки не было изменений в технологии
4.5 Научные исследования
Были ли научные исследования частью Подхода?
Да
Укажите темы исследований:
- социология
- экология
- технология
Напишите подробнее и назовите тех, кто выполнял исследования:
Обучение персонала Урыльского ШЛ способу ускоренного выращивания стандартных сеянцев мелкохвойных пород, передача знаний, технологий и практических навыков по сохранению жизнеспособности гермоплазмы семян (д.б.н. Жумабаев Ермек);разработка учебно-методической литературы по экологическому воспитанию (Джумагулова А. К.), исследование ситуации в регионе по возможностям проведения экопросвещения
Исследования проводились как на станции, так и на ферме
5. Финансирование и внешняя материальная поддержка
5.1 Годовой бюджет мероприятий по УЗП в рамках Подхода
Если точный годовой бюжет неизвестен, укажите примерный диапазон затрат:
- < 2000
Комментарий (например, основные источники финансирования/ ключевые доноры):
Расходы на подход оплачивали: государственный (Катон-Карагайский национальный природный парк МСХ РК - инвентарь, расходные материалы (саженцы, удоб): 50.0%; другой (Проект «Сохранение лесов и увеличение лесистости территории республики» Комитета лесного и охотничье): 50.0%
5.2 Финансирование и внешняя материальная поддержка, предоставляемая землепользователям
Предоставлялась ли землепользователям финансовая/ материальная поддержка для применения Технологии /Технологий?
Нет
5.3 Субсидии на отдельные затраты (включая оплату труда)
- оборудование
Укажите, какие ресурсы были субсидированы | В какой степени | Опишите субсидии подробнее |
---|---|---|
инвентарь/ инструменты | профинансированы полностью | |
- сельскохозяйственные
Укажите, какие ресурсы были субсидированы | В какой степени | Опишите субсидии подробнее |
---|---|---|
семена | профинансированы полностью | |
None | профинансированы полностью | |
Если труд землепользователя был существенным вкладом, укажите, был ли этот вклад:
- добровольный
Комментарии:
Деятельность ведется в запланированное или в свободное от работы и учёбы время
Техническая и материальная поддержка осуществляется управлением нацпарка, лесхозом, проектом «Сохранение лесов и увеличение лесистости территории республики» Комитета лесного и охотничьего хозяйства МСХ РК при содействии Всемирного банка
5.4 Кредитование
Предоставлялись ли в рамках Подхода кредиты на мероприятия УЗП?
Нет
6. Анализ влияния и заключительные положения
6.1 Влияние Подхода
Сумел ли Подход помочь землепользователям внедрить и поддерживать технологии УЗП?
- Нет
- Да, немного
- Да, умеренно
- Да, существенно
Успешная деятельность школьных лесничеств в области экологического просвещения и воспитания привлекла внимание как государственных программ развития, так и международных проектов, что повлекло улучшение материально-технической и информационно-исследовательской базы, способствующей совершенствованию
Сумел ли Подход расширить возможности социально и экономически уязвимых групп?
- Нет
- Да, немного
- Да, умеренно
- Да, существенно
Подход имеет иную специфику, хотя в управлении Катон-Карагайского национального парка возникла инициатива по поддержке детей из малоимущих семей.
другие землепользователи / проекты приняля подход?
- Нет
- Да, немного
- Да, умеренно
- Да, существенно
Распространение подхода через создание и вовлечение в пропаганду природоохранной деятельности среди молодёжи других 3 школьных лесничеств в Катон-Карагайском районе - «Ор Алтай», «Улар» (с 2006 года на базе питомника Медведского лесничества Катон-Карагайского национального парка ), «Жеруйык» (с 2008 года на базе Жамбылской средней школы). В целом по Восточно-Казахстанской области созданы и действуют более 20 ШЛ на базах: Катон-Карагайского ГНПП, «Семей орманы», Западно-Алтайского заповедника.
Подход привел к улучшению благосостоянию людей?
- Нет
- Да, немного
- Да, умеренно
- Да, существенно
Деятельность школьных лесничеств направлена на сохранение лесных ресурсов и рассчитана на долговременный эффект, поэтому мгновенного и вычисляемого улучшения благосостояния не наблюдается.
Подход помог сократить бедность?
- Нет
- Да, немного
- Да, умеренно
- Да, существенно
Деятельность школьных лесничеств не имеет целью сокращение уровня бедности, но в перспективе при сохранении устойчивого развития может вполне привести к повышению уровня жизни населения
6.2 Основные причины, побуждающие землепользователей внедрять УЗП
- причастность к движению/ проекту/ группе/ сети
ГРАН-ПРИ и награда «Золотая шишка» намеждународном конкурсе стран СНГ в г.Санкт-Петербурге, Россия
- экологическая сознательность
- Экологическое сознание, здоровье
целевая группа - школьники
6.3 Долгосрочная устойчивость мероприятий в рамках Подхода
Могут ли землепользователи самостоятельно (без внешней поддержки) продолжать применение того, что было реализовано в рамках Подхода?
- нет
Если нет или нет уверенности, объясните почему:
В настоящее время вся текущая обучающая, мониторинговая и исследовательская деятельность проводится исключительно на базе и при государственной поддержке (управление Катон-Карагайского национального парка).
6.4 Сильные стороны/ преимущества Подхода
Сильные стороны/ преимущества/ возможности по мнению землепользователей |
---|
1) Повышение знаний и кругозора школьников 2) Вовлечение молодежи в полезное дело и предотвращение преступности 3)Уменьшение оттока молодёжи в города 4) Подготовка местных кадров для лесхозов с глубокими знаниями о местных природных особенностях. (Как сохранить стабильность/ расширить: 1)Привлечение новых знаний, специалистов, организация конференций, поездок, встреч 2)Информатизация, пропаганда, повышение заинтересованности 3)Обеспечение жильём, рабочими местами 4)Всесторонняя помощь при выборе профессии и поступлении в вузы) |
Сильные стороны/ преимущества/ возможности по мнению составителя или других ключевых специалистов |
---|
1) Поддержка экологического образования и исследований 2) Относительно устойчивая материально- техническая база 3) Подготовка специалистов лесного хозяйства для будущего устойчивого развития лесного хозяйства и одела охраны лесов. (Как сохранить стабильность/ расширить: 1)Привлечение специалистов-экологов, инженеров, разнообразить информацию, проведение семинаров, встреч и т.д. 2)Обеспечивается и в дальнейшем должно обеспечиваться государством 3)Способствовать повышению возможности поступления в высшие и средне-специальные учебные заведения по специальности «Лесоводство» или «Защита растений» посредством выдачи подтвержденного документа об активном участии в рядах школьного лесничества и практического опыта по лесоохранной деятельности. ) |
6.5 Слабые стороны/ недостатки Подхода и пути их преодоления
Слабые стороны/ недостатки/ риски по мнению землепользователей | Возможные пути их преодоления/снижения? |
---|---|
1. Нет материального стимулирования учителей 2. Нет официального документа, подтверждающего учебу в школьном лесничестве, помогающего при поступлении в вузы 3. Юридическая незащищённость (мнимое использование детского труда) | 1.Предусмотреть в местном бюджете или при распределении рабочей нагрузки в школе 2. Добиться в Министерстве образования и науки о разработке такой поправки в законодательную базу 3. Поправки в Закон о труде РК |
Слабые стороны/ недостатки/ риски по мнению составителя или ответственных специалистов | Возможные пути их преодоления/снижения? |
---|---|
1. При отсутствии материальной поддержки эта инициатива может быть завершена 2. Не всегда школьники после окончания могут поступить в вузы соответствующего профиля 3. Не слишком большой процент членов школьного лесничества идут по экологическому профилю. | 1.Постоянно заботиться о выделении средств из государственного бюджета 2.Добиться выделения специальных квот для школьников-активистов школьных лесничеств, усилить узкоспециализированную подготовку, оказать материальную поддержку детям из малообеспеченных семей (проезд, проживание в городе и т.д.) 3.Усилить экологическое и патриотическое воспитание, гарантировать обеспечение работой, жильем |
7. Справочные материалы и ссылки
7.1 Методы сбора/источники информации
- выезды на места, полевые обследования
- опросы землепользователей
7.2 Ссылки на опубликованные материалы
Название, автор, год публикации, ISBN:
3. Информация о реализации проекта «Сохранение лесов и увеличение лесистости территории республики»на сайте Комитета лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан1. Материалы Республиканской научно-практической конференции «Организация работы школьных лесничеств как одна из форм профориентационной работы для подготовки специалистов лесного хозяйства». 4-5 октября 2010г. 2. Отчет администрации Катлон-Карагайского Национального парка
Где опубликовано? Стоимость?
http://www.fhc.kz/pkg/4712/Катон-Карагайский нацпарк, проект Правительства РК/ГЭФ/ПРООН «Сохранение и устойчивое использование ул. Бокеева, 115, с. Катон-Карагай, Казахстан, 070908. Замемтитель директора
Название, автор, год публикации, ISBN:
3. Информация о реализации проекта «Сохранение лесов и увеличение лесистости территории республики»на сайте Комитета лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан1. Материалы Республиканской научно-практической конференции «Организация работы школьных лесничеств как одна из форм профориентационной работы для подготовки специалистов лесного хозяйства». 4-5 октября 2010г. 2. Отчет администрации Катлон-Карагайского Национального парка
Где опубликовано? Стоимость?
http://www.fhc.kz/pkg/4712/Катон-Карагайский нацпарк, проект Правительства РК/ГЭФ/ПРООН «Сохранение и устойчивое использование ул. Бокеева, 115, с. Катон-Карагай, Казахстан, 070908. Замемтитель директора
Ссылки и модули
Развернуть все Свернуть всеСсылки
Нет ссылок
Модули
Нет модулей