1.2 Контактные данные специалистов и организаций, участвующих в описании и оценке Технологии

Название проекта, содействовавшего документированию/оценке Технологии (если применимо)

Book project: where people and their land are safer - A Compendium of Good Practices in Disaster Risk Reduction (DRR) (where people and their land are safer)

Название организации (-ий), содействовавших документированию/оценке Технологии (если применимо)

Swiss Red Cross (Swiss Red Cross) - Швейцария

1.3 Условия, регламентирующие использование данных, собранных ВОКАТ

Когда были собраны данные (на местах)?

04/10/2016

Составитель и ответственный(-ые) специалист(-ы) согласны с условиями, регламентирующими использование собранных ВОКАТ данных:

Да

1.4 Декларация по устойчивости описываемой Технологии

Вызывает ли описанная здесь Технология проблемы деградации земель настолько, что ее нельзя назвать природосберегающей?

Нет

Пояснения:

The technology presented has no direct bearing on land degradation.

1.5 Ссылка на Анкету (-ы) по Подходам УЗП

2.1 Краткое описание Технологии

Определение Технологии:

Emergency infrastructure including shelter and linked transport infrastructure, consists in establishing specific flood shelters (for people and animals) including flood-proof collective water sources and communication infrastructure as well as health and school facilities that may serve at the same time as emergency shelters during floods.

2.2 Подробное описание Технологии

Описание:

The technology applies to the specific context of the ‘Char’ land in Bangladesh, characterised as riverine sandy Islands along the Jamuna River. More than 80% of the land in the intervention area can be classified as 'Char' and is inhabited by 60% of the population served by the project. Every year, especially during floods, the rivers deposit huge amount of silt sediment that makes the land fertile. At the same time, river action washes away some portion of the 'Char' which at times can be quite large and has a strong impact on people's lives and livelihoods. Before the intervention, people living on 'Char' land depended on their traditional early warning mechanisms and were frequently surprised by floods that destroyed their crops and put their lives in danger. Due to recurring floods, people didn’t have the means to improve their built environment. The 'Char' land is furthermore characterised by its lack of public infrastructure and remoteness to public services.

The technology consists of setting up an emergency infrastructure and ensuring community access to these infrastructures during times of floods. It has to be understood in close interrelation with the approach of setting up an early warning system. The emergency infrastructure includes specific flood shelters (for people and animals), flood-proof collective water sources and sanitation systems, transport infrastructure such as foot bridges and elevated rural roads, as well as flood-proof health and school facilities that also serve as emergency shelters during floods. The flood shelters are built on a raised bed of soil and located at sites selected by the communities that are relatively better protected from flood and river erosion within the 'Chars'. The purpose of the technology is to ensure safety of life and protection of assets during times of emergency and also to mitigate sufferings related to floods. The flood shelter is an elevated plane land which is on an average 220 square feet by size and at least five feet high from the existing ground level. The site is selected by the community and should be connected through an elevated road to the nearest community. This arrangement helps people to get easy access during times of floods. The shelter has collective hygienic latrine facilities and safe water sources. People generally dismantle their housing while evacuating and reinstall it on the flood shelter.
The major activities include facilitating the development of community-led risk reduction action plans and their implementation through community participation and engagement of local governance institutions. This includes maintenance of the built infrastructure as the joint responsibility of the community and the local government. Land use, especially sowing and harvesting, is increasingly linked to flood related forecasting measures which has led to significant adaptation in the timing of farming activities. This coupled with the creation and access to emergency infrastructure allows for a relatively safe and healthy living. The adopted technology and approach has led to adapted livelihoods, reduced health costs and increased income. The technology has furthermore led to mainstreaming disaster risk management in policies and approach of local government institutions. Increasingly the local government’s cash and food for work programmes are targeting establishment and/or reinforcement of emergency infrastructure that can cater to larger population. Increased investments are made especially towards flood shelters and improving communication and access to emergency infrastructure. Since the technology is based on local knowledge and has been developed in consultation with the involved communities, it is generally well accepted with a fair degree of ownership and involvement. However, parts of the region are also prone to river erosion and this has a destructive impact on built infrastructures. The technology does not assure any safeguard against this form of uncertain river action.

2.3 Фотографии, иллюстрирующие Технологию

2.5 Страна/ регион/ места, где применяется Технология, информация о которых собрана в данной Анкете

2.6 Сколько лет применяется данная Технология

Год начала реализации:

2014

Если год начала применения Технологии достоверно неизвестен, дайте примерную оценку:

• менее 10 лет назад (недавняя)

2.7 Внедрение Технологии

Укажите, как именно Технология УЗП была внедрена:

• как часть традиционной системы землепользования (более 50 лет назад)
• через проекты/ внешнее вмешательство

Пояснения (тип проекта и т.д.):

The technology has elements of traditional practice (raised plinths for flood protection) and project promoted interventions (emergency shelter and access infrastructure).

3.1 Основные цели и задачи реализации Технологии

• снижение риска стихийных бедствий
• создание благоприятных экономических условий
• создание благоприятных социальных условий

3.2 Текущий(-ие) тип(-ы) землепользования на территории, где применяется Технология

Пояснения:

Despite the lack of public infrastructure and services and being exposed to natural hazards people tend to prefer to live in the 'Char' as it brings significant economic benefits for them: crops grow rapidly and abundantly with significantly lower input costs than on the mainland.

3.3 Дополнительная информация о землепользовании

Обеспеченность водой участков, где реализуется Технология :

• сочетание богарных и орошаемых земель

Пояснения:

Water supply for the land comprises a mix of rainfed, irrigated and post flooding sources.

Число урожаев за год:

• 3

Поясните:

Kharif (monsoon crop), Rabi (winter crop), and Summer/pre-monsoon crop

Поголовье скота на единицу площади (если применимо):

Cow, buffalo, goat, lamb and donkey are very common in the area. People rear these for cultivation, transportation and for having meat. Every household have at least a pair or more of livestock.

3.4 Категория УЗП, к которой относится Технология

• Emergency infrastructure, shelter and linked transportation infrastructure

3.5 Распределение Технологии по площади

Охарактеризуйте пространственное распространение Технологии :

• равномерно-однородное применение на определенной площади

Если Технология равномерно применяется на той или иной территории, укажите ее приблизительную общую площадь:

• 1-10 км2

Пояснения:

Though emergency infrastructures are built at specific sites, their use and benefits are evenly spread over an expanded area.

3.6 Мероприятия УЗП, выполняемые в рамках Технологии

Пояснения:

In addition to the structural and management measures described above, the technology involves additional elements such as flood-proof collective water supply and sanitation systems and communication infrastructure.

3.7 Основные проблемы деградации земель, на решение которых направлена Технология

Пояснения:

N/A

3.8 Предотвращение и снижение деградации земель, или восстановление нарушенных земель

Укажите цель Технологии по отношению к деградации земель :

• адаптация к деградации земель

Пояснения:

NA

4.1 Технический рисунок, иллюстрирующий Технологию

4.2 Спецификация / пояснения к техническому рисунку

The built structural mitigation options have following technical specification:
1. Flood shelter: Dimension: Length-220' x Width-220' x Height- 5.5', Slope: 1:1.5, Capacity: 350 families, Construction material used: soil and turfing (grass)
2. Raised school compound: Dimension: Length-112' x Width-75' x Height- 5.5', Slope: 1:1.5, Capacity: 540 person, Construction material used: soil and turfing (grass)
3. Community Resource Centre and Community Clinic (CRC-CC): Dimension: Length-60' x Width-38' x Height- 5.6', Slope: 1:1.5, Capacity: 1500 families from 5 villages, Construction material used: soil and grass plantation, bricks, sand, cement, rod, iron angel and CGI sheet.
4. Disaster resilient tube well: Dimension: Length-5' 10" x Width-5' x Height- 3', Boring: 100 feet, Capacity: 200 families, Construction material used: bricks, sand, cement, rod, tube well head, pvc pipe, cylinder, piston rod etc. Vertical intervals: 2 in each village.
5. Concrete platform for (existing) tube well: Dimension: Length-4' 10" x Width-4' x Height- 1', Capacity: 100 families, Construction material used: bricks, sand, cement, pvc pipe
6. Wooden bridge: Dimension: Length-99' x Width-7' x Height- 12', Slope: 1:1.5, Capacity: 900 families approximately, Construction material used: wood, nails, tar, soil and grass plantation
7. Road construction/repair: Dimension: Length-925' x Width-12' x Height- 3' (from existing level), Slope: 1:1.5, Capacity: 3 villages (approx:1000 families), Construction material used: soil and turfing (grass).

4.3 Общая информация по необходимым вложениям и стоимости

Уточните, как рассчитывались затраты и вложения:

• на технологическую единицу

другая/ национальная валюта (название):

Bangladeshi Taka (BDT)

Укажите обменный курс между долларом США и местной валютой (если уместно): 1 доллар США =:

79,0

4.4 Мероприятия, необходимые для начала реализации

	Деятельность	Тип мероприятия	Сроки
1.	Construction of Flood Shelter	Инженерные	During dry season
2.	Raising school compound	Инженерные	During dry season
3.	Construction of Community Resource Center (CRC)	Инженерные	During dry season
4.	Installation of disaster resilient tube well	Инженерные	During dry season
5.	Construction of concrete platform for (existing) tube well	Инженерные	During dry season
6.	Construction of wooden bridge	Инженерные	During dry season
7.	Road construction above flood level	Инженерные	During dry season

Пояснения:

All activities are structural in nature and can be undertaken efficiently only in dry season.

4.5 Вложения и затраты, необходимые для начала реализации

	Опишите затраты	Единица	Количество	Затраты на единицу	Общая стоимость на единицу	% затрат, оплаченных землепользователями
Оплата труда	Flood shelter: earth work	m3	8000,0	64,0	512000,0	10,0
Оплата труда	CRC: earth work	m3	53,0	138,0	7314,0	10,0
Оплата труда	CRC: sand filling	m3	302,0	99,0	29898,0	10,0
Оплата труда	Raised school compound: earth work	m3	1790,0	64,0	114560,0	10,0
Посадочный материал	Flood shelter: grass plantation (turfing)	m2	4620,0	13,0	60060,0	10,0
Посадочный материал	Flood shelter: seedlings	piece	20,0	53,0	1060,0	10,0
Посадочный материал	CRC: grass plantation (turfing)	m2	3890,0	13,0	50570,0	10,0
Посадочный материал	CRC: seedlings	piece	50,0	53,0	2650,0	10,0
Посадочный материал	Raised school compound: grass plantation (turfing)	m2	1390,0	13,0	18070,0	10,0
Посадочный материал	Raised school compound: seedlings	piece	40,0	53,0	2120,0	10,0
Строительные материалы	CRC: roof truss	kg	4375,0	100,0	437500,0
Строительные материалы	CRC: grill and iron work	m2	88,0	2091,0	184008,0
Строительные материалы	CRC: gypsum board	m2	478,0	922,0	440716,0
Строительные материалы	CRC: RCC work	m3	2,9	19557,0	56715,3
Строительные материалы	CRC: deformed bar	kg	397,0	85,0	33745,0
Строительные материалы	CRC: boundary fencing	m2	184,0	440,0	80960,0
Строительные материалы	CRC: brick work	m3	44,0	5515,0	242660,0
Другие	CRC: electric ware and solar panel	lumpsum	1,0	73000,0	73000,0
Другие	CRC: water supply	lumpusm	1,0	66150,0	66150,0
Другие	CRC: transportation	lumpsum	1,0	89000,0	89000,0
Общая стоимость запуска Технологии					2502756,3

Если землепользователем оплачено менее 100% затрат, укажите, кем покрывались остальные затраты:

10% of all construction cost (except community resource center) is borne by the user. Another 15% is provided by the local government bodies. The remaining 75% is subsidised by the project.

Пояснения:

Defining costs of establishment is bit tricky as the measures differ in size and number, costs vary from one village to another depending on the geographical location. However, average costs of the measures further to those highligted in the table are given below:
Disaster resilient tube well: labour (mason) 3'000, equipment (drilling charge) 1800, construction material (bricks, cement, sand, iron rod, PVC pipe, cylinder, GI pipe, tubewell head) 23'250, transportation 2'650, total unit costs (BDT) 30'700
Concrete platform for (existing) tube well : labour (mason) 600, construction material (bricks, cement, sand) 2'450, other (Transportation, waste water disposal) 1650, total unit costs (BDT) 4'700
Wooden bridge: labour (mason, mason assitant, painting assistant, earthwork) 30'000, plant material (grass plantation) 12'500, equipment (painting brush etc.) 1'000, construction material (timber, nails, tar, tarpin oil, paint) 260'000, Transportation 30'000, total unit costs (BDT) 333'500
Road construction/repair: labour (earthwork) 102'500, plant material (grass plantation/turfing), 12'500, total unit costs (BDT) 115'000

4.6 Поддержание/ текущее обслуживание

	Деятельность	Тип мероприятия	Сроки/ повторяемость проведения
1.	Construction of Flood Shelter	Инженерные	During dry season
2.	Raising school compound	Инженерные	During dry season
3.	Construction of Community Resource Center (CRC)	Инженерные	During dry season
4.	Installation of disaster resilient tube well	Инженерные	During dry season
5.	Construction of concrete platform ror (existing) tube well	Инженерные	During dry season
6.	Construction of wooden bridge	Инженерные	During dry season
7.	Road construction above flood level	Инженерные	During dry season

Пояснения:

Due to the softness of the sandy soil and the annual inundation, every measure requires considerable maintenance. The flooding generally washes out sands and decays the foundation of the structure. If maintenance is done in regular intervals, the entire structure remains functional. Also, grass needs to be frequently replanted as it dries up during the dry season.
The users and the local government (Union Disaster Management Committee) are mainly responsible for maintenance of all built assets and structures including the Community Resource Center. The relevant operation/repair and maintenance training has been provided by the project.. Maintenance manuals and guidelines have been developed and disseminated. Also, repair and maintenance equipment has been provided to cadre of users/caretakers trained in repair/maintenance work.

4.7 Стоимость поддержания/ текущего обслуживания ( в год)

	Опишите затраты	Единица	Количество	Затраты на единицу	Общая стоимость на единицу	% затрат, оплаченных землепользователями
Оплата труда	Earthwork	m3	80,0	63,0	5040,0	10,0
Оплата труда	Sand bag filling	piece	50,0	15,0	750,0	10,0
Оплата труда	Pipe fitting	piece	2,0	300,0	600,0	10,0
Оплата труда	Mason	lumpsum	1,0	500,0	500,0	10,0
Посадочный материал	Grass plantation (turfing)	m2	85,0	13,0	1105,0	10,0
Посадочный материал	Seedlings	piece	15,0	53,0	795,0	10,0
Строительные материалы	Plastic bag	piece	50,0	10,0	500,0	10,0
Строительные материалы	PVC pipe	m	15,0	120,0	1800,0	10,0
Строительные материалы	Polythene pipe	kg	5,0	160,0	800,0	10,0
Строительные материалы	Ciment	bag	0,5	540,0	270,0	10,0
Строительные материалы	Sand	ft3	5,0	18,0	90,0	10,0
Строительные материалы	Caping socket	piece	2,0	35,0	70,0	10,0
Строительные материалы	Tape etc.	lumpsum	1,0	250,0	250,0	10,0
Общая стоимость поддержания Технологии					12570,0

Если землепользователем оплачено менее 100% затрат, укажите, кем покрывались остальные затраты:

Maintenance costs are to date (2017) distributed as construction (10% by the users, 15% by the local government). A cost transfer scheme to the users and local government for maintenance is developped to be applied in the follow-up phase.

Пояснения:

Again, defining costs of maintenance is also not easy as the measures differ in size and number. Average costs of the measures, further to those for flood shelter including disaster resilient tube well as highligted in the table, are given below:
Raised school compound: labour (earth work and sand bag filling) 7'800, plant material (grass plantation) 1'000, construction material (plastic bag, rope) 500, total unit maintenance costs (BDT) 9'300
Community resource Center (CRC): labour 1'200, plant material (grass plantation, seedlings) 10'500, Transportation 1'000, total unit maintenance costs (BDT) 12'700
Concrete platform for (existing) tube well : labour (mason) 500, construction material (bricks, cement, sand) 600, total unit maintenance costs (BDT) 1'100
Wooden bridge: labour (earthwork) 2'500, plant material (grass plantation) 3'000, construction material (plastic bag, rope) 2'000, total unit maintenance costs (BDT) 7'500
Road construction/repair: labour (earthwork) 10'000, plant material (grass plantation/turfing), 1'500, construction material (plastic bag, rope) 500, total unit maintenance costs (BDT) 12'000

4.8 Наиболее значимые факторы, влияющие на стоимость затрат

Опишите наиболее значимые факторы, влияющие на стоимость затрат:

Transportation of raw material from the mainland to the sites on the 'Char' Islands varies across seasons. In the dry season it is much higher compared to monsoon as the delivery of material is easier in the latter due to extended river outreach.

5.1 Климат

5.2 Рельеф

Укажите, приурочено ли применение Технологии к специфическим условиям:

• не имеет значения

Комментарии и дополнительные сведения по условиям рельефа/ топографии :

Information on altitudinal zone collected from the website: www.getamap.net

5.3 Почвы

Если возможно, приложите полное описание почв или укажите доступную информацию, например тип почв, рH/ кислотность почв, ёмкость катионного обмена, содержание азота, содержание солей и т.д.

N/A

5.4 Доступность и качество воды

Является ли солёность воды проблемой?

Нет

Происходят ли периодические затопления территории?

Да

Регулярность:

часто

Комментарии и дополнительная информация по качеству и количеству воды:

In the dry season water crisis occurs. Open defecation and use of pesticide in farming are key pollutants of water sources.

5.5 Биоразнообразие

Комментарии и дополнительная информация по биоразнообразию:

Biodiversity can be rated as moderate or medium both in terms of species and habitat. It is stable and and often self generating.

5.6 Характеристика землепользователей, применяющих Технологию

Укажите другие важные характеристики землепользователей:

N/A

5.7 Средний размер земельных участков, арендуемых или находящихся в собственности землепользователей, применяющих Технологию

5.8 Собственность на землю, права на земле- и водопользование

Землевладелец:

• государственная
• индивидуальная, не оформленная в собственность

Право землепользования:

• неограниченное (неконтролируемое)
• аренда

Право водопользования:

• общинное (контролируемое)
• индивидуальное

Пояснения:

Land ownership is quite complex as Chars by nature are unstable habitats. In principle land is owned by state but in most cases the politician - musclemen nexus exercises real control. This results in leasing and renting of land which is the predominant form of land ownership in Chars.

5.9 Доступ к базовым услугам и инфраструктуре

6.1 Влияние Технологии УЗП в пределах территории ее применения

Социально-экономическое воздействие

Продуктивность

Доступность и качество воды

Доходы и затраты

Социальное и культурное воздействие

Экологическое воздействие

Водный цикл/ поверхностный сток

Климат и снижение риска стихийных бедствий

6.2 Влияние Технологии за пределами территории ее применения

Коммментарий по оценке влияния:

N/A

6.3 Подверженность и чувствительность Технологии УЗП к постепенным изменениям климата и экстремальным погодным явлениям/ стихийным бедствиям, связанным с изменением климата (в понимании землепользователей)

Экстремальные явления, связанные с изменением климата (стихийные бедствия)

Погодные стихийные бедствия

	Насколько успешно Технология справляется с этим?
местные ливневые дожди	умеренно
местные песчаные/ пыльные бури	хорошо
местные ураганы	хорошо

Стихийные бедствия климатического характера

	Насколько успешно Технология справляется с этим?
сильная жара	хорошо
экстремально холодная погода	хорошо
засухи	хорошо

Гидрологические стихийные бедствия

	Насколько успешно Технология справляется с этим?
регулярные наводнения (выход рек из берегов)	хорошо
оползни	плохо

Пояснения:

In some cases the appropriate answer would have been "not applicable" but since this is not there, we have selected "well".

6.4 Анализ эффективности затрат

Насколько получаемый результат сопоставим с первоначальными вложениями (с точки зрения землепользователей)?

Насколько получаемый результат сопоставим с текущими расходами по поддержанию технологии (с точки зрения землепользователей)?

Пояснения:

The limited returns that have been generated by the project is highly valued by the users from a cost - benefit perspective; especially when they understand that the project is not directly linked to land management practices. Thus, the indirect benefits are perceived to have high value.

6.5 Внедрение Технологии

• более 50%

Если возможно, дайте количественную характеристику (число домохозяйств и/или площадь применения):

Out of a total of 8828 HHs targeted by the project, around five thousand HHs in three union have benefitted from the implementation of the technology.

Среди применяющих Технологию землепользователей, какова доля лиц, применяющих её по собственной инициативе, т.е. без какого-либо материального стимулирования со стороны?

• 0-10%

6.6 Адаптация

Была ли Технология УЗП изменена в недавнее время с целью адаптации к меняющимся условиям среды?

Да

Если да, укажите, по отношению к каким именно изменяющимся условиям среды произведена адаптация?

• доступность рабочей силы (например, из-за миграции населения)

Укажите, что именно изменилось в Технологии (дизайн, используемые материалы или виды растений/животных и т.д.):

Dredging machine has been used for building some emergency infrastructure at few sites due to unavailability of labour at the time of construction.

6.7 Сильные стороны/ преимущества/ возможности Технологии

Сильные стороны/ преимущества/ возможности по мнению землепользователей
Emergency structures are collectively owned and have a multipurpose use; in 'normal' (non-emergency) times they are used for other purpose than safety and protection which includes community meeting, workshop and training
Expanded opportunities of communication during flood

Сильные стороны/ преимущества/ возможности по мнению составителя или других ключевых специалистов
Community is aware and driven to implement flood preparedness and risk reduction measures on its own
Appropriate measures can significantly change people's mindset and behaviour

6.8 Слабые стороны/ недостатки/ риски Технологии и пути их преодоления

Слабые стороны/ недостатки/ риски по мнению землепользователей	Возможные пути их преодоления/снижения?
River erosion threatens built structures	Careful site selection for construction work through in depth discussion with community people supported by scientific analysis
High investment needed for building physical structures (e.g. CRC building) in the char which the local government and community find difficult to finance without external support.	Install portable semi-permanent structures in the char; Lobby for greater decentralisation of finances to local government

Слабые стороны/ недостатки/ риски по мнению составителя или ответственных специалистов	Возможные пути их преодоления/снижения?

7.1 Методы сбора/ источники информации

7.2 Ссылки на опубликованные материалы

Название, автор, год публикации, ISBN:

Latrine and Tube well maintenance manual, SRC-BDRCS-DASCOH

Где опубликовано? Стоимость?

SRC