Labour-sharing group of Bosokha chiog, focusing on stone bunding, Phuentsholing geog, ChhukhaDzongkhag (Hans van Noord)

SLM Labour-Sharing Group (ภูฏาน)

คำอธิบาย

Labour-sharing group at village and sub-village level to ease the labour constraint faced by many households.

Aims / objectives: A labour-sharing group is a pool of land-users, who work on rotation basis on the plots of the different group members and replaces the conventional approach of an individual land user carrying out a specific SLM intervention. An important constraint for effective implementation of SLM interventions is the lack of sufficient labour force at household level. To tackle this key issue, groups are formed at village and sub-village level to enable these households to take up the relatively labour-intensive SLM activities, such as stone bunding, bench terracing, stone check dam construction, water source protection works or grass hedgerow development.

Methods: The labour-sharing group is given an initial practical training on the basics of the SLM intervention, which start with hands-on work on the land of a group member, preferably that of a vulnerable household, which otherwise would have difficulty to provide sufficient labour to take up the activity. Labour-sharing groups therefore facilitate the inclusion of vulnerable households, especially female-headed and small families, in the implementation of labour-intensive SLM inter-ventions. In addition to the technical guidance provided by the extension staff, support is given to the group formation process, such as drafting of informal by-laws and group management.

Stages of implementation: Labour-sharing groups enable households to carry out key SLM interventions more effectively and efficiently enabling them to cover as compared to individual household approach. Other co-benefits reported are the improved community sense and enhanced social cohesion, because the exchange of experiences and collaboration builds mutual trust. Working in a group eases hard physical work, such as carrying and breaking large boulders and is perceived to be much more enjoyable than working alone or in a small household setting.

Role of stakeholders: Groups that were formed for the implementation of a specific SLM activity often continue carrying our other planned SLM interventions in a group. In some villages communities reported that they had lost the former practice of labour-sharing, but that with reintroduction by the project their community sense has been rejuvenated. Sustainability of the labour-sharing approach has to be proven post-project. Additional costs are very limited and are restricted to group formation guidance and some additional group support, such as tool sets and more incentives as more land will be converted by the group approach.

สถานที่

สถานที่: Logchina geog, Amallay chiog, Chhukha Dzongkhag, ภูฏาน

ตำแหน่งทางภูมิศาสตร์ของสถานที่ที่ถูกเลือ
  • n.a.

วันที่ริเริ่ม: 2009

ปีที่สิ้นสุด: 2012

ประเภทของแนวทาง
Labour-sharing group of Bosokha chiog, focusing on stone bunding, Phuentsholing geog, ChhukhaDzongkhag (Hans van Noord (Schoutenkamp 43 Heteren The Netherlands))
Labour-sharing group of Lower Amallay chiog, Logchina geog, Chhukha Dzongkhag (Hans van Noord (Schoutenkamp 43 Heteren The Netherlands))

แนวทางการดำเนินการและบรรยากาศการพัฒนาที่เอื้ออํานวย

เป้าหมายหรือวัตถุประสงค์หลักของแนวทาง
The Approach focused on SLM only

- To ease the existing labour constraint of individual households by pooling labour force into a common pool, ensuring a more time-efficient labour approach, enabling the group to convert larger areas of land.
- To facilitate the inclusion of vulnerable households in more labour-intensive long-term SLM interventions, for which they otherwise would not have the meansto participate.
- To improve community cohesion through improved trust, understanding, social fencing and “labour joy” (“it is much more fun to work in a group than to sweat individually”).


The SLM Approach addressed the following problems: - SLM interventions, as prioritized in chiog SLM action plan, are very labour-intensive, while labour is increasingly becoming a serious constraint in many rural areas of Bhutan, because of rural-urban migration, off-farm labour and other developmental activities.
- Vulnerable households, single-headed families and poorest families, have often the most difficulty providing sufficient labour for long-term SLM interventions
- Communities often face problems in achieving the targeted area of land to be converted to a more sustainable SLM practice, because of labour shortage.
เงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการนำเอาเทคโนโลยีภายใต้แนวทางนี้ไปปฏิบัติใช้
  • กรอบแนวทางในการดำเนินการด้านกฎหมาย (การถือครองที่ดิน สิทธิในการใช้ที่ดินและน้ำ): The existing land ownership, land use rights / water rights greatly helped the approach implementation: Individual titled land tenure greatly facilitates motivation and commitment of households to participate in group approach as they are direct beneficiaries.
เงื่อนไขที่เป็นอุปสรรคต่อการนำเอาเทคโนโลยีภายใต้แนวทางนี้ไปปฏิบัติใช้
  • บรรทัดฐานและค่านิยมทางสังคม วัฒนธรรม ศาสนา: Some issues with households who do not share sufficient labour / fail to show up Treatment through the SLM Approach: Informal by-laws, penalty system, social fencing
  • ปริมาณงานที่ทำได้ กำลังคนที่มีให้: SLM interventions often require considerable hard physical labour, in a society where labour force increasingly is becoming scarcer. Treatment through the SLM Approach: Pool individual households in a group and work on rotation basis on each other’s land

การมีส่วนร่วมและบทบาทของผู้มีส่วนได้เสีย

ผู้มีส่วนได้เสียที่เกี่ยวข้องในแนวทางนี้และบทบาท
ผู้มีส่วนได้เสียหรือองค์กรที่นำไปปฏิบัติใช้มีส่วนเกี่ยวข้องกับแนวทางนี้อย่างไร ระบุผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย อธิบายบทบาทของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
ผู้ใช้ที่ดินระดับท้องถิ่นหรือชุมชนระดับท้องถิ่น self initiative during planning cycle Slight differences in participation level in the most physically challenging activities such as stone bunding, but also partly culturally determined if there is gender bias in participation. In less physically demanding activities participation is equally divided.The most vulnerable households are included in the labour-sharing group, just as the “better off” families; inclusion of vulnerable households is definite advantage of approach, and an important objective.
ผู้เชี่ยวชาญ SLM หรือที่ปรึกษาการเกษตร
รัฐบาลระดับท้องถิ่น Local government (geog staff, chiog representatives) and local community
รัฐบาลแห่งชาติ (ผู้วางแผน ผู้ทำการตัดสินใจ)
การเกี่ยวข้องของผู้ใช้ที่ดินระดับท้องถิ่นหรือชุมชนระดับท้องถิ่นในช่วงต่าง ๆ ของแนวทาง
ไม่มี
ไม่ลงมือ
จ่ายเงินหรือสนับสนุนจากภายนอก
ปฏิสัมพันธ์
ระดมกำลังด้วยตนเอง
การริเริ่มหรือการจูงใจ
Participatory SLM Action Planning
การวางแผน
Participatory SLM Action Planning; Schedule of rotation compiled by group members
การดำเนินการ
Training / capacity building at kick-off of group formation process; stone bunding, hedgerow establishment, bench terracing, stone check dam construction, bamboo and tree plantation, water source protection works and grass strip establishment
การติดตามตรวจสอบหรือการประเมินผล
Participatory Monitoring & Evaluation meetings to give feedback and make adjustments / give guidance
Research
แผนผัง

Labour-sharing group and its governance

ผู้เขียน Hans van Noord (Schoutenkamp 43 Heteren The Netherlands)
การตัดสินใจในการเลือกใช้เทคโนโลยี SLM

การตัดสินใจถูกทำโดย

  • ผู้ใช้ที่ดินเพียงผู้เดียว ( ริเริ่มด้วยตัวเอง)
  • ผู้ใช้ที่ดินเป็นผู้ตัดสินใจหลัก โดยการสนับสนุนจากผู้เชี่ยวชาญ SLM
  • ผู้ลงมือปฏิบัติที่เกี่ยวข้องทั้งหมดในฐานะที่เป็นส่วนรวมของแนวทาง
  • ผู้เชี่ยวชาญ SLM เป็นผู้ตัดสินใจหลัก ที่ติดตามให้คำปรึกษากับผู้ใช้ที่ดิน
  • ผู้เชี่ยวชาญ SLM เพียงผู้เดียว
  • นักการเมืองหรือผู้นำ

การตัดสินใจถูกตัดสินอยู่บนพื้นฐานของ

  • การประเมินความรู้ SLM ที่ได้ทำการบันทึกไว้เป็นอย่างดี (การใช้ข้อมูลในการตัดสินใจ)
  • สิ่งที่ค้นพบจากงานวิจัย
  • ประสบการณ์และความคิดเห็นส่วนตัว (ไม่ได้ลงบันทึกไว้)

การสนับสนุนด้านเทคนิค การสร้างขีดความสามารถ และการจัดการด้านความรู้

กิจกรรมหรือการบริการต่อจากนี้เป็นส่วนหนึ่งของแนวทาง
การสร้างสมรรถภาพหรือการอบรม
การจัดอบรมถูกจัดขึ้นสำหรับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียต่อไปนี้
  • ผู้ใช้ที่ดิน
  • เจ้าหน้าที่ภาคสนาม / ที่ปรึกษา
รูปแบบของการอบรม
  • กำลังดำเนินการ
  • เกษตรกรกับเกษตรกร
  • ใช้พื้นที่ทำการสาธิต
  • จัดการประชุมสู่สาธารณชน
  • จัดคอร์ส
หัวข้อที่อบรม

Training programme for specific SLM interventions, carried out by the labour-sharing group after initial capacity building and hands-on practice sessions; additional group formation support and guidance by the municipality administration staff and extension staff.

การบริการให้คำแนะนำ
การให้คำแนะนำถูกจัดขึ้น
  • ไปเยี่ยมชมสถานที่
  • ที่ศูนย์ถาวร
Name of method used for advisory service: Group formation process guidance; Key elements: by-law formulation, demo trainings, exchange visit; By extension staff and geog administration staff in group formation process and during ad hoc visits and regular participatory M & E meetings.

Advisory service is quite adequate to ensure the continuation of land conservation activities; Some need for refreshing/additional training of SLM techniques
การสร้างความแข็งแกร่งให้กับองค์กร
องค์กรถูกทำให้แข็งแกร่งขึ้นหรือจัดตั้งขึ้น
  • ไม่
  • ใช่ เล็กน้อย
  • ใช่ ปานกลาง
  • ใช่ อย่างมาก
ตามระดับต่อไปนี้
  • ท้องถิ่น
  • ภูมิภาค
  • ประเทศ
อธิบายถึงสถาบัน บทบาทและความรับผิดชอบ สมาชิก เป็นต้น
ประเภทของการให้ความช่วยเหลือสนับสนุน
  • ด้านการเงิน
  • การสร้างขีดความสามารถ / การอบรม
  • อุปกรณ์
รายละเอียดเพิ่มเติม
Group formation process guidance: training and continued support by extension and geog administration staff.
การติดตามตรวจสอบและประเมินผล
bio-physical aspects were regular monitored by project staff, government, land users through measurements; indicators: Regular measurements by project staff and group members: area converted, of dams built etc. technical aspects were regular monitored by project staff, government, land users through observations; indicators: Regular observations by project staff and group members: implementation according to technical guidelines (distances between bunds/hedges, survival rate of seedlings etc. socio-cultural aspects were regular monitored by project staff, government, land users through observations; indicators: Regular observations by project and geog administration staff and group members regarding group functioning and possible conflicts (drafting of by-laws, rules etc.) economic / production aspects were regular monitored by project staff, land users through measurements; indicators: Regular measurements by project staff and group members: crop yield, production area increase area treated aspects were regular monitored by project staff, land users through measurements; indicators: Regular measurements by project staff and group members: area treated no. of land users involved aspects were None monitored by project staff, land users through measurements; indicators: Regular measurements by project staff and group members: # of households management of Approach aspects were None monitored by project staff, government, land users through observations; indicators: Regular M & E meetings with project and geog administration staff and group members There were few changes in the Approach as a result of monitoring and evaluation: Drafting and adoption of group by-laws to regulate agreements and as enforcement of “social fencing” There were few changes in the Technology as a result of monitoring and evaluation: slight changes in technical guidelines after group feedback.

การสนับสนุนด้านการเงินและวัสดุอุปกรณ์

งบประมาณประจำปีสำหรับองค์ประกอบ SLM เป็นจำนวนดอลลาร์สหรัฐ
  • < 2,000
  • 2,000-10,000
  • 10,000-100,000
  • 10,000-100,000
  • > 1,000,000
Precise annual budget: n.a.
Approach costs were met by the following donors: government (SLMP project support: tools, training, incentives): 5.0%; local community / land user(s) (labour contribution): 95.0%
การบริการหรือแรงจูงใจต่อจากนี้ได้ถูกจัดให้สำหรับผู้ใช้ที่ดิน
  • การสนับสนุนด้านการเงิน / วัสดุอุปกรณ์ให้แก่ผู้ใช้ที่ดิน
  • เงินสนับสนุนสำหรับปัจจัยการผลิต
  • เครดิต
  • แรงจูงใจหรือเครื่องมืออื่น ๆ
การสนับสนุนด้านการเงินและวัสดุอุปกรณ์ให้แก่ผู้ใช้ที่ดิน
Incentive per area converted to sustainable SLM practice and seeds/seedlings.
ได้รับการช่วยเหลือทางการเงินบางส่วน
ได้รับการช่วยเหลือทางการเงินแบบเต็ม
อุปกรณ์: เครื่องมือ

การเกษตร: เมล็ด

maize, mustard, potato, wheat, paddy, vegetables

แรงงานของผู้ใช้ที่ดินคือ

ผลกระทบและสรุปคำบอกกล่าว

ผลกระทบของแนวทาง
ไม่ใช่
ใช่ เล็กน้อย
ใช่ ปานกลาง
ใช่ อย่างมาก
ช่วยให้ผู้ใช้ที่ดินนำเอาเทคโนโลยี SLMไปใช้และบำรุงรักษาสภาพไว้ได้หรือไม่

Labour-sharing has resulted in the possibility to convert/treat larger areas per working day and has made the work much easier (lifting of heavy stones etc.). More land has now become cultivated through labour-sharing group involvement as could have been done through individual households.

ทำให้กลุ่มด้อยโอกาสมีอำนาจทางสังคมและเศรษฐกิจหรือไม่

Targeted inclusion of vulnerable households in group, even if they have not sufficient labour to contribute to labour pool; hands-on training starts on land of most vulnerable/poor households to give them first benefit.

Did other land users / projects adopt the Approach?

Other villages have followed the example of the initial groups.

แรงจูงใจหลักของผู้ใช้ที่ดินเพื่อที่จะนำ SLM ไปปฏิบัติใช้
  • การผลิตที่เพิ่มขึ้น
  • กำไร (ความสามารถ) อัตราส่วนค่าใช้จ่ายต่อผลประโยชน์ที่เพิ่มขึ้น
  • การเสื่อมของที่ดินลดลง
  • ความเสี่ยงของภัยพิบัติลดลง
  • ภาระงานลดลง
  • การจ่ายเงินหรือการช่วยเหลือ
  • กฎและระเบียบ (ค่าปรับ) หรือการบังคับใช้
  • เกียรติภูมิ แรงกดดันทางสังคม ความเชื่อมแน่นทางสังคม
  • การเข้าร่วมสมทบในขบวนการ โครงการ กลุ่ม เครือข่าย
  • จิตสำนึกด้านสิ่งแวดล้อม
  • ประเพณีและความเชื่อ ศีลธรรม
  • ความรู้และทักษะ SLM ที่เพิ่มพูนขึ้น
  • การปรับปรุงด้านสุทรียภาพ
  • การบรรเทาด้านความขัดแย้ง
ความยั่งยืนของกิจกรรมของแนวทาง
ผู้ใช้ปที่ดินสามารถทำให้สิ่งต่างๆ ที่ได้ปฏิบัติใช้โดยแนวทางนี้ยั่งยืนได้หรือไม่ (โดยไม่มีการสนับสนุนจากภายนอก)?
  • ไม่
  • ใช่
  • ไม่แน่ใจ

Existing group approach seems well suited to continue post-project, also as it partly is a rejuvenated traditional practice to share labour in a community group.

บทสรุปหรือบทเรียนที่ได้รับ

จุดแข็ง: มุมมองของผู้ใช้ที่ดิน
  • Eases work (breaking stones, carrying etc.). A-frame running helps to have better lines.
    Continuous smooth work wit many
    Social cohesion / experience sharing (How to sustain/ enhance this strength: Continuation of group work

    Continuation of group work
    Continued group monitoring and guidance)
จุดแข็ง: ทัศนคติของผู้รวบรวมหรือวิทยากรคนอื่นๆ
  • Tackles main issue of labour shortage and eases hard physical work (breaking stones, carrying/lifting boulders etc.)
    Enhances social cohesion and group spirit / community sense; promotes exchange of experiences
    Facilitates conversion of larger areas of slope segments treated with SLM practices
    Preferred approach to enhance inclusion of most vulnerable households in labour-intensive SLM practices (How to sustain/ enhance this strength: Continued group monitoring and guidance

    Continued group monitoring and guidance

    Continued group monitoring and guidance

    Start hands-on training work on land of these vulnerable households to give them first benefit)
จุดด้อย/ข้อเสีย/ความเสี่ยง: มุมมองของผู้ใช้ที่ดินแก้ไขปัญหาได้อย่างไร
  • Some conflicts in labour-sharing (after completion on their land they abscond). Attendance register, social control, labour compensation, fines, by-laws.
จุดด้อย/ข้อเสีย/ความเสี่ยง: ทัศนคติของผู้รวบรวมหรือวิทยากรคนอื่นๆแก้ไขปัญหาได้อย่างไร
  • Sustainability has yet to be proven post-project; certain dependency on incentives
    Loose group structure without formal leadership might threaten sustainability Continued group monitoring and guidance by extension and geog administration staff
    By-laws to formalize some agreements and enforce some penalties

การอ้างอิง

ผู้รวบรวม
  • Karma Dorji
Editors
ผู้ตรวจสอบ
  • Fabian Ottiger
วันที่จัดทำเอกสาร: 7 กรกฎาคม 2014
การอัพเดทล่าสุด: 3 สิงหาคม 2017
วิทยากร
คำอธิบายฉบับเต็มในฐานข้อมูล WOCAT
ข้อมูล SLM ที่ถูกอ้างอิง
การจัดทำเอกสารถูกทำโดย
องค์กร โครงการ
This work is licensed under Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareaAlike 4.0 International