แนวทาง

SLM Labour-Sharing Group [ภูฏาน]

  • ผู้สร้างสรรค์:
  • การอัพเดท:
  • ผู้รวบรวม:
  • ผู้เรียบเรียง:
  • ผู้ตรวจสอบ:

approaches_2491 - ภูฏาน

สมบูรณ์: 86%

1. ข้อมูลทั่วไป

1.2 รายละเอียดที่ติดต่อได้ของผู้รวบรวมและองค์กรที่เกี่ยวข้องในการประเมินและการจัดเตรียมทำเอกสารของแนวทาง

วิทยากรหลัก

ผู้เชี่ยวชาญ SLM:
ชื่อของโครงการซึ่งอำนวยความสะดวกในการทำเอกสารหรือการประเมินแนวทาง (ถ้าเกี่ยวข้อง)
MoA (MoA) - ภูฏาน
ชื่อของโครงการซึ่งอำนวยความสะดวกในการทำเอกสารหรือการประเมินแนวทาง (ถ้าเกี่ยวข้อง)
National Soil Services Centre (National Soil Services Centre) - ภูฏาน

1.3 เงื่อนไขที่เกี่ยวข้องกับการใช้ข้อมูลที่ได้บันทึกไว้ผ่านทาง WOCAT

วันที่เก็บรวบรวมข้อมูล (ภาคสนาม):

21/03/2011

ผู้รวบรวมและวิทยากรหลักยอมรับเงื่อนไขเกี่ยวกับการใช้ข้อมูลที่ถูกบันทึกผ่านทาง WOCAT:

ใช่

1.4 การอ้างอิงถึงแบบสอบถามเรื่องเทคโนโลยี SLM

2. คำอธิบายของแนวทาง SLM

2.1 การอธิบายแบบสั้น ๆ ของแนวทาง

Labour-sharing group at village and sub-village level to ease the labour constraint faced by many households.

2.2 การอธิบายอย่างละเอียดของแนวทาง

การอธิบายอย่างละเอียดของแนวทาง:

Aims / objectives: A labour-sharing group is a pool of land-users, who work on rotation basis on the plots of the different group members and replaces the conventional approach of an individual land user carrying out a specific SLM intervention. An important constraint for effective implementation of SLM interventions is the lack of sufficient labour force at household level. To tackle this key issue, groups are formed at village and sub-village level to enable these households to take up the relatively labour-intensive SLM activities, such as stone bunding, bench terracing, stone check dam construction, water source protection works or grass hedgerow development.

Methods: The labour-sharing group is given an initial practical training on the basics of the SLM intervention, which start with hands-on work on the land of a group member, preferably that of a vulnerable household, which otherwise would have difficulty to provide sufficient labour to take up the activity. Labour-sharing groups therefore facilitate the inclusion of vulnerable households, especially female-headed and small families, in the implementation of labour-intensive SLM inter-ventions. In addition to the technical guidance provided by the extension staff, support is given to the group formation process, such as drafting of informal by-laws and group management.

Stages of implementation: Labour-sharing groups enable households to carry out key SLM interventions more effectively and efficiently enabling them to cover as compared to individual household approach. Other co-benefits reported are the improved community sense and enhanced social cohesion, because the exchange of experiences and collaboration builds mutual trust. Working in a group eases hard physical work, such as carrying and breaking large boulders and is perceived to be much more enjoyable than working alone or in a small household setting.

Role of stakeholders: Groups that were formed for the implementation of a specific SLM activity often continue carrying our other planned SLM interventions in a group. In some villages communities reported that they had lost the former practice of labour-sharing, but that with reintroduction by the project their community sense has been rejuvenated. Sustainability of the labour-sharing approach has to be proven post-project. Additional costs are very limited and are restricted to group formation guidance and some additional group support, such as tool sets and more incentives as more land will be converted by the group approach.

2.3 รูปภาพของแนวทาง

2.5 ประเทศ ภูมิภาค หรือสถานที่ตั้งที่ได้นำแนวทางไปใช้

ประเทศ:

ภูฏาน

ภูมิภาค/รัฐ/จังหวัด: :

Chhukha Dzongkhag

ข้อมูลเฉพาะเพิ่มเติมของสถานที่ตั้ง:

Logchina geog, Amallay chiog

2.6 วันที่เริ่มต้นและสิ้นสุดของแนวทาง

ระบุปีที่เริ่ม:

2009

การสิ้นสุดลง (ถ้าแนวทางไม่ได้ใช้อีกต่อไป):

2012

2.7 ประเภทของแนวทาง

  • ใช้โครงงานหรือแผนงานเป็นฐาน

2.8 เป้าหมายหรือวัตถุประสงค์หลักของแนวทาง

The Approach focused on SLM only

- To ease the existing labour constraint of individual households by pooling labour force into a common pool, ensuring a more time-efficient labour approach, enabling the group to convert larger areas of land.
- To facilitate the inclusion of vulnerable households in more labour-intensive long-term SLM interventions, for which they otherwise would not have the meansto participate.
- To improve community cohesion through improved trust, understanding, social fencing and “labour joy” (“it is much more fun to work in a group than to sweat individually”).


The SLM Approach addressed the following problems: - SLM interventions, as prioritized in chiog SLM action plan, are very labour-intensive, while labour is increasingly becoming a serious constraint in many rural areas of Bhutan, because of rural-urban migration, off-farm labour and other developmental activities.
- Vulnerable households, single-headed families and poorest families, have often the most difficulty providing sufficient labour for long-term SLM interventions
- Communities often face problems in achieving the targeted area of land to be converted to a more sustainable SLM practice, because of labour shortage.

2.9 เงื่อนไขที่เอื้ออำนวยหรือเป็นอุปสรรคต่อการนำเทคโนโลยีภายใต้แนวทางนี้ไปปฏิบัติใช้

บรรทัดฐานและค่านิยมทางสังคม วัฒนธรรม ศาสนา
  • เป็นอุปสรรค

Some issues with households who do not share sufficient labour / fail to show up

Treatment through the SLM Approach: Informal by-laws, penalty system, social fencing

กรอบแนวทางในการดำเนินการด้านกฎหมาย (การถือครองที่ดิน สิทธิในการใช้ที่ดินและน้ำ)
  • เอื้ออำนวย

The existing land ownership, land use rights / water rights greatly helped the approach implementation: Individual titled land tenure greatly facilitates motivation and commitment of households to participate in group approach as they are direct beneficiaries.

ปริมาณงานที่ทำได้ กำลังคนที่มีให้
  • เป็นอุปสรรค

SLM interventions often require considerable hard physical labour, in a society where labour force increasingly is becoming scarcer.

Treatment through the SLM Approach: Pool individual households in a group and work on rotation basis on each other’s land

3. การมีส่วนร่วมและบทบาทของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้อง

3.1 ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้องในแนวทางนี้และบทบาท

  • ผู้ใช้ที่ดินระดับท้องถิ่นหรือชุมชนระดับท้องถิ่น

self initiative during planning cycle

Slight differences in participation level in the most physically challenging activities such as stone bunding, but also partly culturally determined if there is gender bias in participation. In less physically demanding activities participation is equally divided.The most vulnerable households are included in the labour-sharing group, just as the “better off” families; inclusion of vulnerable households is definite advantage of approach, and an important objective.

  • ผู้เชี่ยวชาญ SLM หรือที่ปรึกษาการเกษตร
  • รัฐบาลระดับท้องถิ่น

Local government (geog staff, chiog representatives) and local community

  • รัฐบาลแห่งชาติ (ผู้วางแผน ผู้ทำการตัดสินใจ)
3.2 การเกี่ยวข้องของผู้ใช้ที่ดินระดับท้องถิ่นหรือชุมชนระดับท้องถิ่นในช่วงต่างๆของแนวทาง
ความเกี่ยวข้องของผู้ใช้ที่ดินระดับท้องถิ่นหรือชุมชนระดับท้องถิ่น ระบุผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องและอธิบายกิจกรรม
การริเริ่มหรือการจูงใจ ปฏิสัมพันธ์ Participatory SLM Action Planning
การวางแผน ปฏิสัมพันธ์ Participatory SLM Action Planning; Schedule of rotation compiled by group members
การดำเนินการ ปฏิสัมพันธ์ Training / capacity building at kick-off of group formation process; stone bunding, hedgerow establishment, bench terracing, stone check dam construction, bamboo and tree plantation, water source protection works and grass strip establishment
การติดตามตรวจสอบหรือการประเมินผล ปฏิสัมพันธ์ Participatory Monitoring & Evaluation meetings to give feedback and make adjustments / give guidance
Research ไม่มี

3.3 แผนผังแสดงขั้นตอนการทำงาน (ถ้ามี)

คำอธิบาย:

Labour-sharing group and its governance

ผู้เขียน:

Hans van Noord (Schoutenkamp 43 Heteren The Netherlands)

3.4 การตัดสินใจเลือกใช้เทคโนโลยี SLM

ระบุผู้ที่ทำการตัดสินใจเลือกเทคโนโลยีมากกว่าหนึ่งวิธีไปปฏิบัติใช้:
  • ผู้ใช้ที่ดินเป็นผู้ตัดสินใจหลัก โดยการสนับสนุนจากผู้เชี่ยวชาญ SLM
การอธิบาย:

Decisions on the method of implementing the SLM Technology were made by mainly by land users supported by SLM specialists

4. การสนับสนุนด้านเทคนิค การสร้างขีดความสามารถ และการจัดการด้านความรู้

4.1 การสร้างขีดความสามารถ / การอบรม

ได้มีการจัดอบรมให้แก่ผู้ใช้ที่ดินหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียคนอื่น ๆ หรือไม่:

ใช่

ให้ระบุว่าใครเป็นผู้ได้รับการอบรม:
  • ผู้ใช้ที่ดิน
รูปแบบการอบรม:
  • กำลังดำเนินการ
  • เกษตรกรกับเกษตรกร
  • ใช้พื้นที่ทำการสาธิต
หัวข้อที่พูด:

Training programme for specific SLM interventions, carried out by the labour-sharing group after initial capacity building and hands-on practice sessions; additional group formation support and guidance by the municipality administration staff and extension staff.

4.2 การบริการให้คำแนะนำ

ผู้ใช้ที่ดินมีการเข้าถึงการรับบริการให้คำปรึกษาหรือไม่:

ใช่

ระบุว่ามีบริการให้คำปรึกษาหรือไม่:
  • ไปเยี่ยมชมสถานที่
  • ที่ศูนย์ถาวร
การอธิบาย/แสดงความคิดเห็น:

Name of method used for advisory service: Group formation process guidance; Key elements: by-law formulation, demo trainings, exchange visit; By extension staff and geog administration staff in group formation process and during ad hoc visits and regular participatory M & E meetings.

Advisory service is quite adequate to ensure the continuation of land conservation activities; Some need for refreshing/additional training of SLM techniques

4.3 การเสริมความแข็งแกร่งให้กับสถาบัน (การพัฒนาองค์กร)

สถาบันได้รับการจัดตั้งขึ้นมาหรือเสริมความแข็งแกร่งโดยแนวทางนี้หรือไม่:
  • ใช่ อย่างมาก
ระบุระดับของสถาบันที่ได้รับการเสริมความแข็งแกร่งหรือจัดตั้งขึ้นมา:
  • ท้องถิ่น
ระบุประเภทของการให้ความช่วยเหลือสนับสนุน:
  • ด้านการเงิน
  • การสร้างขีดความสามารถ / การอบรม
  • อุปกรณ์
ให้รายละเอียดเพิ่มเติม :

Group formation process guidance: training and continued support by extension and geog administration staff.

4.4 การติดตามตรวจสอบและประเมินผล

การติดตามตรวจสอบและประเมินผลเป็นส่วนหนึ่งของแนวทางหรือไม่:

ใช่

ความคิดเห็น:

bio-physical aspects were regular monitored by project staff, government, land users through measurements; indicators: Regular measurements by project staff and group members: area converted, of dams built etc.

technical aspects were regular monitored by project staff, government, land users through observations; indicators: Regular observations by project staff and group members: implementation according to technical guidelines (distances between bunds/hedges, survival rate of seedlings etc.

socio-cultural aspects were regular monitored by project staff, government, land users through observations; indicators: Regular observations by project and geog administration staff and group members regarding group functioning and possible conflicts (drafting of by-laws, rules etc.)

economic / production aspects were regular monitored by project staff, land users through measurements; indicators: Regular measurements by project staff and group members: crop yield, production area increase

area treated aspects were regular monitored by project staff, land users through measurements; indicators: Regular measurements by project staff and group members: area treated

no. of land users involved aspects were None monitored by project staff, land users through measurements; indicators: Regular measurements by project staff and group members: # of households

management of Approach aspects were None monitored by project staff, government, land users through observations; indicators: Regular M & E meetings with project and geog administration staff and group members

There were few changes in the Approach as a result of monitoring and evaluation: Drafting and adoption of group by-laws to regulate agreements and as enforcement of “social fencing”

There were few changes in the Technology as a result of monitoring and evaluation: slight changes in technical guidelines after group feedback.

5. การสนับสนุนด้านการเงินและวัสดุอุปกรณ์

5.1 ระบุงบประมาณประจำปีสำหรับแนวทาง SLM นี้

ถ้าหากว่างบประมาณประจำปีไม่เป็นที่ทราบแน่นอน ให้ระบุช่วงลงไป:
  • < 2,000
แสดงความคิดเห็น (แหล่งของการระดมทุน ผู้บริจาคคนสำคัญ):

Approach costs were met by the following donors: government (SLMP project support: tools, training, incentives): 5.0%; local community / land user(s) (labour contribution): 95.0%

5.2 การสนับสนุนด้านการเงิน / วัสดุอุปกรณ์ให้แก่ผู้ใช้ที่ดิน

ผู้ใช้ที่ดินได้รับการสนับสนุนด้านการเงิน / วัสดุอุปกรณ์ไปปฏิบัติใช้เทคโนโลยีหรือไม่:

ใช่

ถ้าใช่ ให้ระบุประเภทของการสนับสนุน เงื่อนไขและผู้จัดหามาให้:

Incentive per area converted to sustainable SLM practice and seeds/seedlings.

5.3 เงินสนับสนุนสำหรับปัจจัยนำเข้า (รวมถึงแรงงาน)

  • อุปกรณ์
ระบุปัจจัยนำเข้าที่ได้รับการสนับสนุน เห็นด้วยระดับไหน ระบุเงินสนับสนุน
เครื่องมือ ได้รับการช่วยเหลือทางการเงินแบบเต็ม
  • การเกษตร
ระบุปัจจัยนำเข้าที่ได้รับการสนับสนุน เห็นด้วยระดับไหน ระบุเงินสนับสนุน
เมล็ด ได้รับการช่วยเหลือทางการเงินบางส่วน maize, mustard, potato, wheat, paddy, vegetables
ความคิดเห็น:

Incentives cover mainly labour contribution as provided by the group members and is mostly only a minor fraction of the actual labour costs.

5.4 เครดิต

มีการจัดหาเครดิตมาให้ภายใต้แนวทาง SLM หรือไม่:

ไม่ใช่

6. การวิเคราะห์ผลกระทบและการสรุป

6.1 ผลกระทบของแนวทาง

ช่วยให้ผู้ใช้ที่ดินนำเอาเทคโนโลยี SLMไปใช้และบำรุงรักษาสภาพไว้ได้หรือไม่:
  • ไม่ใช่
  • ใช่ เล็กน้อย
  • ใช่ ปานกลาง
  • ใช่ อย่างมาก

Labour-sharing has resulted in the possibility to convert/treat larger areas per working day and has made the work much easier (lifting of heavy stones etc.). More land has now become cultivated through labour-sharing group involvement as could have been done through individual households.

ทำให้กลุ่มด้อยโอกาสมีอำนาจทางสังคมและเศรษฐกิจหรือไม่:
  • ไม่ใช่
  • ใช่ เล็กน้อย
  • ใช่ ปานกลาง
  • ใช่ อย่างมาก

Targeted inclusion of vulnerable households in group, even if they have not sufficient labour to contribute to labour pool; hands-on training starts on land of most vulnerable/poor households to give them first benefit.

Did other land users / projects adopt the Approach?
  • ไม่ใช่
  • ใช่ เล็กน้อย
  • ใช่ ปานกลาง
  • ใช่ อย่างมาก

Other villages have followed the example of the initial groups.

Did the Approach lead to improved livelihoods / human well-being?
  • ไม่ใช่
  • ใช่ เล็กน้อย
  • ใช่ ปานกลาง
  • ใช่ อย่างมาก

Group members express satisfaction over improved social cohesion and interaction because of built trust and understanding and social bonding; group work has contributed to enhanced food self-sufficiency.

Did the Approach help to alleviate poverty?
  • ไม่ใช่
  • ใช่ เล็กน้อย
  • ใช่ ปานกลาง
  • ใช่ อย่างมาก

Through improved food self-sufficiency, increased production area/improved cropland area and targeted inclusion of most vulnerable households that otherwise could not have participated in specific labour-intensive SLM activity

6.2 แรงจูงใจหลักของผู้ใช้ที่ดินเพื่อที่จะนำ SLM ไปปฏิบัติใช้

  • การผลิตที่เพิ่มขึ้น
  • ภาระงานลดลง
  • การจ่ายเงินหรือการช่วยเหลือ
  • การเข้าร่วมสมทบในขบวนการ โครงการ กลุ่ม เครือข่าย
  • จิตสำนึกด้านสิ่งแวดล้อม

6.3 ความยั่งยืนของกิจกรรมของแนวทาง

ผู้ใช้ที่ดินสามารถทำให้สิ่งต่างๆ ที่ได้ปฏิบัติใช้โดยแนวทางนี้ยั่งยืนได้หรือไม่ (โดยไม่มีการสนับสนุนจากภายนอก):
  • ใช่
ถ้าตอบว่าใช่ ให้อธิบายว่าอย่างไร :

Existing group approach seems well suited to continue post-project, also as it partly is a rejuvenated traditional practice to share labour in a community group.

6.4 จุดแข็งและข้อได้เปรียบของแนวทาง

จุดแข็ง / ข้อได้เปรียบของแนวทางในทัศนคติของผู้ใช้ที่ดิน
Eases work (breaking stones, carrying etc.). A-frame running helps to have better lines.
Continuous smooth work wit many
Social cohesion / experience sharing (How to sustain/ enhance this strength: Continuation of group work

Continuation of group work
Continued group monitoring and guidance)
จุดแข็ง / ข้อได้เปรียบของแนวทางในทัศนคติของผู้รวบรวมหรือวิทยากรหลัก
Tackles main issue of labour shortage and eases hard physical work (breaking stones, carrying/lifting boulders etc.)
Enhances social cohesion and group spirit / community sense; promotes exchange of experiences
Facilitates conversion of larger areas of slope segments treated with SLM practices
Preferred approach to enhance inclusion of most vulnerable households in labour-intensive SLM practices (How to sustain/ enhance this strength: Continued group monitoring and guidance

Continued group monitoring and guidance

Continued group monitoring and guidance

Start hands-on training work on land of these vulnerable households to give them first benefit)

6.5 จุดอ่อน / ข้อเสียเปรียบของแนวทางและวิธีในการแก้ไข

จุดอ่อน / ข้อเสียเปรียบในทัศนคติของผู้ใช้ที่ดิน สามารถแก้ไขปัญหาได้อย่างไร
Some conflicts in labour-sharing (after completion on their land they abscond). Attendance register, social control, labour compensation, fines, by-laws.
จุดอ่อน / ข้อเสียเปรียบในทัศนคติของผู้รวบรวมหรือวิทยากรหลัก สามารถแก้ไขปัญหาได้อย่างไร
Sustainability has yet to be proven post-project; certain dependency on incentives
Loose group structure without formal leadership might threaten sustainability
Continued group monitoring and guidance by extension and geog administration staff
By-laws to formalize some agreements and enforce some penalties

7. การอ้างอิงและการเชื่อมต่อ

7.1 วิธีการหรือแหล่งข้อมูล

  • ไปเยี่ยมชมภาคสนาม การสำรวจพื้นที่ภาคสนาม
  • การสัมภาษณ์กับผู้ใช้ที่ดิน

โมดูล