บทสรุป

คำอธิบาย

Establishing a dialogue platform on sustainable land management which is open to all stakeholders

Aims / objectives: The cross-sectoral stakeholder discussion platform on SLM aims to involve all relevant stakeholders in a specific SLM topic, or within a particular region in a dialogue process leading to better understanding and to a sustainable solution where there are multifunctional claims on land. The platform operates in Germany.

Examples of possible topics are to work out, together, the main land use conflicts in a region (e.g. reduced land for agriculture because of increased settlement pressures) and then to jointly develop sustainable solutions for the land use conflicts addressed. The platform was established by a non-governmental group within a transdisciplinary research project (CC-LandStraD) financed by the Federal Ministry of Education and Research (BMBF) in Germany. The transdisciplinary research approach is carried out in cooperation with regional authorities.
The platform was established by a non-governmental group of researchers of a transdisciplinary research project financed by the Federal ministery of education and research in cooperation with regional authorities (transdisciplinary approach).

Methods: The platform provides a forum to discuss specific topics cross-sectorally (for example, agriculture, forestry, settlement and transportation, and nature conservation) and for multi-stakeholders (for example land users, advisors, specialists, planners, and decision makers). To establish this platform, a neutral setting and external moderation is helpful. Methods which can be used at the platform include separate sectoral and cross-sectoral workshops, excursions, information events and newsletters. Furthermore, there are simulations of different scenarios on current land use and on land use development and distribution, and at the same time there is cross-sectorial and transdisciplinary learning. This platform is not a single event, but an on-going process. Access barriers, for example an entrance fee, should not exist.

Stages of implementation: To initiate a platform, the most relevant aspects of a region/community and all related stakeholders have to be established through a stakeholder analysis. Interviews and surveys are employed to indicate who the relevant stakeholders are. During interviews the potential stakeholders are asked who they work with regarding land use. Further stages then focus on the most relevant aspects. These may be current land use conflicts like losses of agricultural land because of settlement and transportation infrastructure. Alternatively they can be conflicts regarding production of goods either for food, feed or energy purposes, or disputes concerning intensive or extensive agriculture, with the consequent implications on nature and environment conservation. Depending on which conflict is addressed, the relevant stakeholder and the process which is needed (e.g. sectoral talks, cross-sectoral talks, focus groups) can be identified. To identify the most relevant land use conflicts stakeholder are asked to rank the most relevant land use conflicts that affect them.

Role of stakeholders: Each stakeholder is welcomed and has the opportunity to state his/her opinion in an open-result discussion. The cross-sectoral learning process is an important aspect of this approach. In the case presented case there is interaction between stakeholders from agriculture, forestry and settlement/transport as well as nature conservation, regional and environmental planning and governmental institutions. The stakeholders were asked for the main land use conflicts in their work, relevant measures to resolve the situation, and their design, then discussed the scenario assumption, and selected results and possible implications.

สถานที่

สถานที่: Altmarkkreis Salzwedel and district Stendal (total area of region: 4744 km²), Germany, Saxony-Anhalt, เยอรมนี

ตำแหน่งทางภูมิศาสตร์ของสถานที่ที่ถูกเลือ

n.a.

วันที่ริเริ่ม: 2010

ปีที่สิ้นสุด: 2015

ประเภทของแนวทาง

แบบดั้งเดิม/ แบบพื้นเมิอง
เป็นนวัตกรรมท้องถิ่นล่าสุด/ นวัตกรรมใหม่
ใช้โครงงานหรือแผนงานเป็นฐาน

แนวทางการดำเนินการและบรรยากาศการพัฒนาที่เอื้ออํานวย

เป้าหมายหรือวัตถุประสงค์หลักของแนวทาง

The Approach focused mainly on SLM with other activities (different interests on SLM in dialogue, cross-sectoral and with all related interest groups)

A cross-sectoral stakeholder discussion platform on SLM aims at involving all relevant stakeholders around a specific SLM topic, or within a particular region in a dialogue process leading to better understanding and improved, sustainable, solutions. In a “business as usual” situation, generally no cross sectoral talks or interaction take place. With such a platform however, more knowledge and direct talks between stakeholders from different sectors provide the opportunity for solutions.

The SLM Approach addressed the following problems: There are different and competing demands on land which can conflict with the conventional uses for agriculture and forestry. These include biomass for energy, new settlements and transportation infrastructure. Space is also needed for tourism and leisure facilities; and also for measures of environmental protection. All of these can have an impact on the area available for, and the management of, farmland and forests. And there are competing economic interests in land management. As land is a limited resource, problems between different stakeholders are inevitable and becoming more frequent.

เงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการนำเอาเทคโนโลยีภายใต้แนวทางนี้ไปปฏิบัติใช้

กรอบแนวทางในการดำเนินการด้านกฎหมาย (การถือครองที่ดิน สิทธิในการใช้ที่ดินและน้ำ): The existing land ownership, land use rights / water rights moderately helped the approach implementation: . The land ownership, land use rights/water rights are quite clear in Germany. So it is easy to identify the relevant stakeholders on SLM. But these are only a few target groups. There are much more which are relevant to get a good platform on SLM e.g. nature conservation groups, tourism associations.

เงื่อนไขที่เป็นอุปสรรคต่อการนำเอาเทคโนโลยีภายใต้แนวทางนี้ไปปฏิบัติใช้

บรรทัดฐานและค่านิยมทางสังคม วัฒนธรรม ศาสนา: All stakeholder have different backgrounds and different levels of knowledge and interests. Sometimes the relevant stakeholders don't know each other. Treatment through the SLM Approach: A neutral setting, so that no stakeholder has a(n) (dis)advantage and an external moderation which is accepted by all involved stakeholders, and professional input by experts (e.g. from research institutions) so that a joint learning process starts. Here it is essential to provide a good atmosphere and a common understanding of the key questions.
การมีไว้ให้หรือการเข้าถึงแหล่งการเงินและบริการ: Different stakeholders have different resources to contribute to this platform (e.g., time, finance, knowledge, equipment like beamer, microfons etc.). Treatment through the SLM Approach: Trying to keep the barriers as low as possible and equal for each and every stakeholder (e.g. no entrance fee, public invitations in advance, central meeting location, meeting at a suitable time for the stakeholders).
ปริมาณงานที่ทำได้ กำลังคนที่มีให้: To implement and run a dialogue platform it takes time and professional skills and resources (e.g. high motivation and high frustration tolerance, moderation and motivation methods, knowledge about group dynamics). Treatment through the SLM Approach: Be aware of this before the dialogue platform is set-up (such a process is not a one-off short-term, activity: it’s better thought of as medium-long term process).
อื่นๆ: 1. Stakeholders have different levels of knowledge and professionality 2. Previous conflicts (some known; some hidden) and other areas of controversy sometimes come to light during discussions. Treatment through the SLM Approach: 1. It is necessary to make information accessible by moderation and to create common understanding (e.g. sometimes the same term exists in agriculture and forestry but has a different meaning). 2. Be sensitive to nonverbal communication or conflict topics and be prepared to deal with such issues even if not communicated verbally.

การมีส่วนร่วมและบทบาทของผู้มีส่วนได้เสีย

ผู้มีส่วนได้เสียที่เกี่ยวข้องในแนวทางนี้และบทบาท

ผู้มีส่วนได้เสียหรือองค์กรที่นำไปปฏิบัติใช้มีส่วนเกี่ยวข้องกับแนวทางนี้อย่างไร	ระบุผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย	อธิบายบทบาทของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
ผู้ใช้ที่ดินระดับท้องถิ่นหรือชุมชนระดับท้องถิ่น	Farmers, forest owners, counties, municipalities, associations on agriculture, forestry or nature conservation	Participating groups with less financial resources received travel grants
ผู้เชี่ยวชาญ SLM หรือที่ปรึกษาการเกษตร
รัฐบาลแห่งชาติ (ผู้วางแผน ผู้ทำการตัดสินใจ)	Regional planners, planners on settlement and transport	On federal and county level

เอเจนซี่หลัก

We initiated this approach by a non-govenmental group of reseachers in cooperation with regional authorities. But this approach is not related to one body. Either national non-government or government or private sector or local government or local community/a group of land user can start the approach.

การเกี่ยวข้องของผู้ใช้ที่ดินระดับท้องถิ่นหรือชุมชนระดับท้องถิ่นในช่วงต่าง ๆ ของแนวทาง

ไม่มี

ไม่ลงมือ

จ่ายเงินหรือสนับสนุนจากภายนอก

ปฏิสัมพันธ์

ระดมกำลังด้วยตนเอง

การริเริ่มหรือการจูงใจ

scientists working with transdisciplinary processes

การวางแผน

scientists on transdisciplinary processes and disciplinary scientists on SLM

การดำเนินการ

all involved stakeholders mentioned above = passive; scientists = interactive

การติดตามตรวจสอบหรือการประเมินผล

all involved stakeholders mentioned above, scientists

Research

all involved stakeholders mentioned above and all scientists

แผนผัง

Time sheet stakeholder participation on national level.
The ‘sub-project' started in the first year with an overview workshop on current and future land use and climate change, followed by face-to-face interviews. The second year focused on the process to identify the most relevant measures for climate mitigation of each sector (agriculture, forestry, settlement and transportation, and nature conservation). The last three years were used to discuss preliminary results and to evaluate the results from the stakeholder perspectives.

ผู้เขียน Meike Hellmich, Annett Steinführer (Thünen-Institut Braunschweig)

การตัดสินใจในการเลือกใช้เทคโนโลยี SLM

การตัดสินใจถูกทำโดย

ผู้ใช้ที่ดินเพียงผู้เดียว ( ริเริ่มด้วยตัวเอง)
ผู้ใช้ที่ดินเป็นผู้ตัดสินใจหลัก โดยการสนับสนุนจากผู้เชี่ยวชาญ SLM
ผู้ลงมือปฏิบัติที่เกี่ยวข้องทั้งหมดในฐานะที่เป็นส่วนรวมของแนวทาง
ผู้เชี่ยวชาญ SLM เป็นผู้ตัดสินใจหลัก ที่ติดตามให้คำปรึกษากับผู้ใช้ที่ดิน
ผู้เชี่ยวชาญ SLM เพียงผู้เดียว
นักการเมืองหรือผู้นำ
multi-stakeholder dialogue process

การตัดสินใจถูกตัดสินอยู่บนพื้นฐานของ

การประเมินความรู้ SLM ที่ได้ทำการบันทึกไว้เป็นอย่างดี (การใช้ข้อมูลในการตัดสินใจ)
สิ่งที่ค้นพบจากงานวิจัย
ประสบการณ์และความคิดเห็นส่วนตัว (ไม่ได้ลงบันทึกไว้)

การสนับสนุนด้านเทคนิค การสร้างขีดความสามารถ และการจัดการด้านความรู้

กิจกรรมหรือการบริการต่อจากนี้เป็นส่วนหนึ่งของแนวทาง

การสร้างขีดความสามารถ / การอบรม
การบริการให้คำแนะนำ
การเสริมความแข็งแกร่งให้กับสถาบัน (การพัฒนาองค์กร)
การติดตามตรวจสอบและประเมินผล
การวิจัย

การสร้างสมรรถภาพหรือการอบรม

การจัดอบรมถูกจัดขึ้นสำหรับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียต่อไปนี้

ผู้ใช้ที่ดิน
เจ้าหน้าที่ภาคสนาม / ที่ปรึกษา
involved people

รูปแบบของการอบรม

กำลังดำเนินการ
เกษตรกรกับเกษตรกร
ใช้พื้นที่ทำการสาธิต
จัดการประชุมสู่สาธารณชน
จัดคอร์ส

หัวข้อที่อบรม

The activities focused on each level/stage (measures, scenarios, results and implication) to provide knowledge to and with all participants in order to focus on the meeting's objectives and to raise awareness (why are we doing this? why is it important to be here? why should we talk about this topic?).

การบริการให้คำแนะนำ

การให้คำแนะนำถูกจัดขึ้น

ไปเยี่ยมชมสถานที่
ที่ศูนย์ถาวร

Advisory service is quite adequate to ensure the continuation of land conservation activities; The approach raised awareness and brought people together who normally don’t discuss topics with each other.

การสร้างความแข็งแกร่งให้กับองค์กร

องค์กรถูกทำให้แข็งแกร่งขึ้นหรือจัดตั้งขึ้น

ไม่
ใช่ เล็กน้อย
ใช่ ปานกลาง
ใช่ อย่างมาก

ตามระดับต่อไปนี้

ท้องถิ่น
ภูมิภาค
ประเทศ

อธิบายถึงสถาบัน บทบาทและความรับผิดชอบ สมาชิก เป็นต้น

This method can support local institutions via the input and mutual discussions of regional associations and groups. However, certain groups may mutually exclude each other.

ประเภทของการให้ความช่วยเหลือสนับสนุน

ด้านการเงิน
การสร้างขีดความสามารถ / การอบรม
อุปกรณ์

รายละเอียดเพิ่มเติม

การติดตามตรวจสอบและประเมินผล

socio-cultural aspects were monitored by project staff through observations; indicators: Interviews by scientists at the project end regarding cross-sectoral and transdisciplinary approach There were no changes in the Approach as a result of monitoring and evaluation There were no changes in the Technology as a result of monitoring and evaluation

การวิจัย

การวิจัยกระทำกับหัวข้อต่อไปนี้

สังคมวิทยา
เศรษฐศาสตร์หรือการตลาด
นิเวศวิทยา
เทคโนโลยี

Simulation of land use development in Germany was undertaken, including simulation of agricultural economics, forest economics and simulation of settlement and transport areas development, of GHG emissions of land use, and a population survey on perceptions of landscapes

Research was carried out on station

การสนับสนุนด้านการเงินและวัสดุอุปกรณ์

งบประมาณประจำปีสำหรับองค์ประกอบ SLM เป็นจำนวนดอลลาร์สหรัฐ

< 2,000
2,000-10,000
10,000-100,000
10,000-100,000
> 1,000,000

Precise annual budget: n.a.

Approach costs were met by the following donors: government: 95.0%; local government (district, county, municipality, village etc): 5.0%

การบริการหรือแรงจูงใจต่อจากนี้ได้ถูกจัดให้สำหรับผู้ใช้ที่ดิน

การสนับสนุนด้านการเงิน / วัสดุอุปกรณ์ให้แก่ผู้ใช้ที่ดิน
เงินสนับสนุนสำหรับปัจจัยการผลิต
เครดิต
แรงจูงใจหรือเครื่องมืออื่น ๆ

ผลกระทบของแนวทาง

ไม่ใช่

ใช่ เล็กน้อย

ใช่ ปานกลาง

ใช่ อย่างมาก

ช่วยให้ผู้ใช้ที่ดินนำเอาเทคโนโลยี SLMไปใช้และบำรุงรักษาสภาพไว้ได้หรือไม่

The complex topic land use and climate change (with focus on climate change mitigation) was analysed and presented to the involved stakeholders. The interaction during cross-sectoral workshops gave a more detailed picture on SLM compared with workshops with a sectoral focus. The better knowledge base helps to improve SLM.

ทำให้กลุ่มด้อยโอกาสมีอำนาจทางสังคมและเศรษฐกิจหรือไม่

Not in the focus

Did other land users / projects adopt the Approach?

The approach is also used in regional development processes sometimes.

แรงจูงใจหลักของผู้ใช้ที่ดินเพื่อที่จะนำ SLM ไปปฏิบัติใช้

การผลิตที่เพิ่มขึ้น
กำไร (ความสามารถ) อัตราส่วนค่าใช้จ่ายต่อผลประโยชน์ที่เพิ่มขึ้น
การเสื่อมของที่ดินลดลง
ความเสี่ยงของภัยพิบัติลดลง
ภาระงานลดลง
การจ่ายเงินหรือการช่วยเหลือ
กฎและระเบียบ (ค่าปรับ) หรือการบังคับใช้
เกียรติภูมิ แรงกดดันทางสังคม ความเชื่อมแน่นทางสังคม
การเข้าร่วมสมทบในขบวนการ โครงการ กลุ่ม เครือข่าย
จิตสำนึกด้านสิ่งแวดล้อม
ประเพณีและความเชื่อ ศีลธรรม
ความรู้และทักษะ SLM ที่เพิ่มพูนขึ้น
การปรับปรุงด้านสุทรียภาพ
การบรรเทาด้านความขัดแย้ง

ความยั่งยืนของกิจกรรมของแนวทาง

ผู้ใช้ปที่ดินสามารถทำให้สิ่งต่างๆ ที่ได้ปฏิบัติใช้โดยแนวทางนี้ยั่งยืนได้หรือไม่ (โดยไม่มีการสนับสนุนจากภายนอก)?

ไม่
ใช่
ไม่แน่ใจ

This approach is suitable for different levels, for different topics or different stakeholders involved.