1.2 Coordonnées des personnes-ressources et des institutions impliquées dans l'évaluation et la documentation de l'Approche

Nom du ou des institutions qui ont facilité la documentation/ l'évaluation de l'Approche (si pertinent)

Swiss Agency for Development and Cooperation (DEZA / COSUDE / DDC / SDC) - Suisse

Nom du ou des institutions qui ont facilité la documentation/ l'évaluation de l'Approche (si pertinent)

Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO) - Italie

1.3 Conditions relatives à l'utilisation par WOCAT des données documentées

Le compilateur et la(les) personne(s) ressource(s) acceptent les conditions relatives à l'utilisation par WOCAT des données documentées:

Oui

2.1 Courte description de l'Approche

Le développement territorial participatif et négocié (DTPN) est une approche de développement rural élaborée par la FAO.

2.2 Description détaillée de l'Approche

Description détaillée de l'Approche:

Il offre une structure permettant d’obtenir un consensus entre des communautés individuelles et les partenaires de développement, dans le domaine des ressources naturelles / de la gestion du territoire et des questions de développement. Le DTPN facilite la planification basée sur le consensus au sein d’une équipe qui représente différents acteurs de différents niveaux, y compris ceux des bureaux et services techniques de secteur (agriculture, environnement, etc.), des ONG (impliquées dans le développement rural basé sur les communautés) au niveau du district / département / municipalité et les autorités traditionnelles et des groupes et associations d’exploitants des villages / communautés.

Pendant la phase de diagnostic du processus de DTPN, les questions territoriales locales sont analysées en tenant compte des points de vue des différents acteurs, sur la base d’une analyse historique. Cette étape contribue à établir une compréhension cohérente et partagée du système territorial et fournit les bases d’accords collectifs de développement, qui sont dénommés « Accords sociaux territoriaux ». Ceux-ci se basent sur la négociation au sein de l’équipe de DTPN. Les principales étapes du DTPN comprennent : (1) Facilitation du processus de planification ; (2) Fourniture de l’expertise technique ; 3) Mise en relation avec les institutions représentatives ; (4) Conseil technique d’évaluation de viabilité et des coûts des propositions de développement conjoints ; (5) Retour aux communautés et provision avec les plans définitifs et les cartes des ressources ; (6) Signature des « Accords sociaux territoriaux » et mise en application par le gouvernement local ; (7) Mise en place du suivi et évaluation conjoints ; (8) Réunions de suivi entre institutions gouvernementales et ONG.

Il est indispensable que des facilitateurs territoriaux puissent apporter un soutien externe et indépendant pour les différents aspects du processus. Une approche de DTPN a été pilotée dans le cadre d’un projet transfrontalier entre le Burkina Faso et le Ghana dans la Zone libérée d’onchocercose (cécité des rivières). Cette zone nouvellement ouverte manquait d’une structure de gestion bien définie et acceptée pour soutenir le processus de développement, car des problèmes transfrontaliers le compliquaient. Elle nécessitait une coopération entre les communautés et les partenaires de développement des deux pays. L’équipe de DTPN était soutenue par des facilitateurs de l’Organisation de développement des Pays-Bas (SNV). La capacité de l’équipe à effectuer des processus de planification inclusifs s’est sensiblement améliorée pour le développement de propositions, la négociation et la recherche de consensus ainsi que pour la restitution des résultats de la phase de diagnostic dans un contexte géographique plus large. Des plans de développement conjoints ont été élaborés et approuvés par les communautés. La FAO a soutenu l’approche par un appui technique.

2.3 Photos de l'approche

2.5 Pays/ région/ lieux où l'Approche a été appliquée

2.7 Type d'Approche

• fondé sur un projet/ programme

2.8 Principaux objectifs de l'Approche

L'Approche a porté principalement sur SLM avec d'autres activités (une route pour relier directement deux communautés)

Tester une approche de DTPN pour une planification territoriale locale (transfrontalière); Affiner le processus méthodologique; Préparer un plan de développement conjoint des deux zones situées au Ghana et au Burkina Faso

L'approche SLM a abordé les problèmes suivants: Implication limitée des gouvernements; La planification transfrontalière s'est révélée plus onéreuse que les planifications habituelles

3.1 Parties prenantes impliquées dans l'Approche et rôles

3.2 Participation des exploitants locaux des terres/ communautés locales aux différentes phases de l'Approche

	Participation des exploitants locaux des terres/ communautés locales	Spécifiez qui était impliqué et décrivez les activités
initiation/ motivation	aucun
planification	aucun
mise en œuvre	aucun
suivi/ évaluation	aucun
Research	aucun

4.1 Renforcement des capacités/ formation

Une formation a-t-elle été dispensée aux exploitants des terres/ autres parties prenantes?

Oui

Spécifiez qui a été formé:

• exploitants des terres
• personnels/ conseillers de terrain

Formats de la formation:

• sur le tas

Thèmes abordés:

Une ONG locale (BADECC) a formé les équipes de DTPN pour le diagnostic territorial, l’élaboration de propositions, la négociation et la résolution de conflits. Toutes les activités ont été conduites et suivies par des participants du Ghana et du Burkina Faso. Le développement des capacités a eu lieu dans la zone pilote avec une combinaison de sessions de formation formelles et, de pré

4.2 Service de conseils

Les exploitants des terres ont-ils accès à un service de conseils?

Oui

Décrivez/ commentez:

Cette approche cherche à établir et à maintenir le dialogue social au sein d’un territoire et à restructurer et renforcer les institutions territoriales.

5.2 Soutiens financiers/ matériels fournis aux exploitants des terres

Les exploitants des terres ont-ils reçu un soutien financier/ matériel pour la mise en œuvre de la Technologie/ des Technologies?

Non

5.3 Subventions pour des intrants spécifiques (incluant la main d'œuvre)

• aucun

Si la main d'œuvre fournie par les exploitants des terres était un intrant substantiel, elle était:

• volontaire

Commentaires:

Aucune subvention n’a été fournie. La main-d’œuvre n’a pas été rétribuée et les intrants n’ont pas été financés par le projet.

5.4 Crédits

Des crédits ont-ils été alloués à travers l'Approche pour les activités de GDT?

Non

6.1 Impacts de l'Approche

6.2 Principale motivation des exploitants des terres pour mettre en œuvre la GDT

6.3 Durabilité des activités de l'Approche

Les exploitants des terres peuvent-ils poursuivre ce qui a été mis en œuvre par le biais de l'Approche (sans soutien extérieur)?

• oui

Si oui, décrivez de quelle manière:

L’approche de DTPN a montré sa faisabilité. Certains aspects doivent cependant être réexaminés : les gouvernements (locaux) doivent encore s’approprier la planification transfrontalière et le processus de développement, ce qui pourrait être atteint en structurant différemment l’appui externe : (1) les autorités locales (districts, municipalités) appuyées par les ONG devront être responsables de la mise en œuvre de toutes les activités ; (2) l’appui externe (projet) devra c

6.4 Points forts/ avantages de l'Approche

Points forts/ avantages/ possibilités du point de vue du compilateur ou d'une autre personne ressource clé
Fournit un cadre approprié pour la planification transfrontalière dans le contexte de l'Afrique de l'Ouest
Le processus PNTD a permis de relever le niveau de participation des institutions gouvernementales locales et des ONG dans le cadre d'un processus de développement territorial négocié par l'intermédiaire de l'équipe PNTD qui comprenait le personnel technique de ces organisations.
Le PNTD a permis (et stimulé) les communautés des deux côtés de la frontière d'interagir et des plans de développement conjoints ont été élaborés et convenus dans la perspective des communautés.
Au-delà des frontières de la communauté, le consensus entre les communautés et les parties prenantes était de nouveaux aspects de la planification pour les membres de l'équipe

6.5 Faiblesses/ inconvénients de l'Approche et moyens de les surmonter

Faiblesses/ inconvénients/ risques du point de vue du compilateur ou d'une autre personne ressource clé	Comment peuvent-ils être surmontés?
Il a fallu du temps aux membres de l'équipe pour saisir l'approche conceptuelle du PNTD. Ils étaient habitués à travailler au sein des communautés individuelles, et s'ils participaient à la planification, principalement à un niveau de diagnostic.
Les problèmes linguistiques nécessitaient une traduction presque continue, ce qui a permis de doubler le temps nécessaire	Le recrutement de médiateurs linguistiques doit être pris en compte dans le budget du projet

7.1 Méthodes/ sources d'information

7.2 Références des publications disponibles

Titre, auteur, année, ISBN:

FAO. 2005. An approach to rural development: Participatory and Negotiated Territorial Development (PNTD). Rural Development Division, FAO. OFZ Project (Socio Economic Development Programme for the Transborder Onchocerciasis Freed Zone of Burkina Faso and Ghana) SNV Burkina Faso - SNV Ghana. 2007. X-border Participatory, Negotiated, Territorial Development (PNTD) – pilot phase report.

Titre, auteur, année, ISBN:

FAO. 2005. An approach to rural development: Participatory and Negotiated Territorial Development (PNTD). Rural Development Division, FAO. OFZ Project (Socio Economic Development Programme for the Transborder Onchocerciasis Freed Zone of Burkina Faso and Ghana) SNV Burkina Faso - SNV Ghana. 2007. X-border Participatory, Negotiated, Territorial Development (PNTD) – pilot phase report.