Арга барилууд

Pasture and Livestock Management Plan [Тажикистан]

Накшаи Идоракунии Чорво ва Чарогох

approaches_3459 - Тажикистан

Бүрэн байдал: 94%

1. Ерөнхий мэдээлэл

1.2 Арга барилыг баримтжуулах болон үнэлгээ хийхэд оролцсон хүн эсвэл байгууллагын холбоо барих хаяг

Мэдээлэл өгсөн хүн(с)

ГТМ мэргэжилтэн:
Арга барилыг баримтжуулах/үнэлэх ажилд дэмжлэг үзүүлсэн төслийн нэр (шаардлагатай бол)
Environmental Land Management and Rural Livelihoods (ELMAR)
Арга барилыг баримтжуулах/үнэлэх ажилд дэмжлэг үзүүлсэн байгууллага(ууд)-ын нэр (шаардлагатай бол)
Aga Khan Foundation (AKF) - Швейцар

1.3 WOCAT-аар баримтжуулсан өгөгдлийг ашиглахтай холбоотой нөхцөл

Мэдээллийг хэзээ (газар дээр нь) цуглуулсан бэ?

15/07/2014

Эмхэтгэгч болон гол мэдээлэгч хүн(хүмүүс) WOCAT аргачлалаар баримтжуулсан мэдээллийг ашиглахтай холбоотой нөхцлийг хүлээн зөвшөөрсөн:

Тийм

1.4 ГТМ-ийн технологийн асуулгын(д) суурь мэдээлэл(д)

2. ГТМ Арга барилын тодорхойлолт

2.1 Арга барилын товч тодорхойлолт

"Pasture and Livestock Management Plan" is a participatory approach which is guiding pasture users, members of Pasture User Unions and Pasture User Groups to develop their action plan on pasture and livestock management. The approach brings together stakeholders, who are involved at any stage in pasture management or can contribute to or impede the implementation of the pasture livestock management plan.

2.2 Арга барилын дэлгэрэнгүй тодорхойлолт

Арга барилын дэлгэрэнгүй тодорхойлолт:

Pasture and Livestock Management Plan (PLMP) Approach is a participatory approach towards the development of a pasture plan with communities to ensure a sustainable use of pasture resources. It was especially designed for the needs of the Pasture User Union, a new structure allowed to establish at community level to implement better management of their pasture resources. Though a step-by-step analysis of the current situation a community will come up with detailed action plan for the following three years. The PLMP involves, but is not limited to, the establishment of a committee involved in preparation of the PLMP, as well as a stakeholder analysis and the determination of the carrying capacity of pasture resources by comparing the existing fodder resources and requirements for the fodder. Based on that analysis, an action plan will be developed with involvement of all stakeholders to reach an agreement on approaches and technologies to implement the interventions. The PLMP will lead to the development of the Action Plan based on the discussion between different stakeholders. In the process of the plan development with consideration of an expert a clear roles and responsibilities of all involved actors/stakeholder in a defined timeframe will be identified.
The main objectives is to support land users with development of actions, which contribute to the sustainable development of pasture resource and livestock development. The central focus is given to balance the need of the livestock owners to improve livestock productivity with compromising the environmental conditions for the next generations and ecosystem services. The planning process should contribute to better management of pasture lands, rehabilitation of degraded pastures, resolving any existing conflict over pasture use, awareness raising on the role of pasture land for ecosystem services and overall trends in development with regards to use and management of pasture resources.

The process is based on participatory methods with involvement of different stakeholders capturing main principles for land use planning. The process includes pasture users/livestock owners who are involved in day to day management of pasture lands, local government with related department to pasture use, land owners, different departments of local government such as forestry, land use committee, environmental protection etc.
The approach is conducted in three main stages: In the firs stage consultation with pasture users will be held to identify the need for development of a pasture plan. Then an inventory of all land resources, including pasture land and livestock numbers will be conducted. In the third stage a workshop will be conducted with involvement of all stakeholders, where the pasture plan will be developed. In the final stage of the pasture plan development an action plan with defined clear activities in a given frame and assigned responsible persons will be developed.
Land users, who also own livestock appreciate their involvement in the pasture development planning. They also like when their voice is taken into consideration in making any decision with regards to the pasture use.

2.3 Арга барилын зурагууд

Гэрэл зурагтай холбоотой ерөнхий тэмдэглэл:

Participants reflecting on the overall process of the PLMP approach with all steps involved starting with setting up objectives and principles, analysis of stakeholders up to development of action plan.

2.5 Арга барил нэвтрүүлсэн улс орон / бүс нутаг / байршил

Улс:

Тажикистан

Улс/аймаг/сум:

Rasht Valley/Lakhsh District

Байршлын дэлгэрэнгүй тодорхойлолт:

PUUs established in Rasht Valley under ELMARLP

2.6 Арга барилыг эхлэх, дуусах огноо

Хэрэв арга барилыг хэрэгжүүлэх жил тодорхойгүй бол ойролцоогоор эхлэх огноог зааж өгнө үү:

<10 жилийн өмнө (саяхны)

2.7 Арга барилын төрөл

  • төсөл / хөтөлбөр дээр үндэслэсэн

2.8 Арга барилын үндсэн зорилго, зорилтууд

The main objective is to support land users with the development of actions, that contribute to the sustainable development of pasture resource and livestock development. The central focus is to balance the need of the livestock owners to improve livestock productivity without compromising the environmental conditions for next generations and ecosystem services. The planning process should contribute to better management of pasture lands, rehabilitation of degraded pastures, resolving any existing conflicts over pasture use, raise awareness on the role of pasture land for ecosystem services and overall trends in development with regards to use and management of pasture resources.

2.9 Арга барилын хүрээнд хэрэгжсэн Технологи/Технологиудад дэмжсэн эсвэл саад учруулсан нөхцлүүд

нийгэм / соёл / шашны хэм хэмжээ, үнэт зүйлс
  • Хазаарлалт

Communities are used to an ad hoc use of natural resources and therefore sometime not willing to structured planning processes in terms of use of pasture resources.

санхүүгийн нөөц, үйлчилгээний хүртээмж / боломж
  • Хазаарлалт

In the case that funding is not available from project side, it may hinder further implementation of the actions planned under the PLMP approach.

Бүтэц зохион байгуулалт
  • Идэвхижүүлэх

The PLMP approach is specifically designed for the PUU, which are legally registered institutes under the governmental law. This enables the process to run continously.

талуудыг хамтын ажиллагаа/зохицуулалт
  • Идэвхижүүлэх

Depending on the leadership of the institutional structure, if well managed, it can enable collaboration among different stakeholders

  • Хазаарлалт

The newly established PUUs do not have enough power to influence the institutes in which stakeholders who are not interested in the sustainable use of pasture resources work hinder the planning process.

Хууль, эрхзүйн хүрээ (газар эзэмшил, газар, ус ашиглах эрх)
  • Идэвхижүүлэх

mainly used by the PUUs, which are are functioning in the framework of state law

Бодлогууд
  • Идэвхижүүлэх

The plan is developed for the Pasture User Unions, which are legal structure responsible for pasture management at community level.

Газрын засаглал (шийдвэр гаргах, хэрэгжүүлэх, шаардлага)
  • Идэвхижүүлэх

The approach will enable community members (PUUs) to become legal owners of the pasture resources according to the Pasture Law of the Republic of Tajikistan.

ГТМ-ийн талаарх мэдлэг, техникийн дэмжлэг авах боломж
  • Идэвхижүүлэх

Experts in the field are supported technically by project consultants, several trainings on the process and approach are conducted for them.

3. Оролцогч талуудын оролцоо ба үүргүүд

3.1 Арга барилд оролцогч талууд болон тэдгээрийн үүргүүд

  • Орон нутгийн газар ашиглагч / орон нутгийн иргэд

livestock owners and PUU members

involved in direct process development and implementation of the approach

  • олон нийтэд түшиглэсэн байгууллагууд

village organizations, pasture user unions

also registered in the framework of the state law and are represented in the PUU. mainly involved in mobilization of the community to participate in the development and implementation of the plan

  • ГТМ-ийн мэргэжилтэн/ хөдөө аж ахуйн зөвлөх

project consultants and technical staff

facilitate the process of developing the PLMP approach, capacity building on the approach for the members of PUU

  • ТББ

locally registered public organizations which are directly involved in the natural resource and environmental management

provide technical support to the community and land users; can also support with fundraising

  • Хувийн хэвшил

entrepreneurs at local level

co-funding of the implementation of some of the practices from the PLMP

  • Орон нутгийн захиргаа

local level government (sub-district authority), land use committee, committee of environmental protection, agriculture department etc.,

as one of the main stakeholders responsible for management of natural resource; can also provide overall supervision of the approach development; PUUs for which the PLMP is developed: legal structure under the Pasture Law of the Republic of Tajikistan.

Хэрэв хэд хэдэн оролцогч талууд оролцсон бол голлох төлөөлөгчийг зааж өгнө үү:

Land Commttee

3.2 Арга барилын янз бүрийн үе шатанд орон нутгийн газар ашиглагчид / бүлэглэлүүдийг татан оролцуулах
Орон нутгийн газар ашиглагч / орон нутгийн иргэдийн оролцоо Хэн оролцсоныг тодорхойлж, үйл ажиллагааг тайлбарлана уу
санаачлага/идэвхжүүлэлт Гадаад дэмжлэг livestock owners, PUU members; consultation with livestock owners, facilitation the process of establishment of PUUs
Төлөвлөгөө интерактив land users, PUU members, pasture experts
Хэрэгжилт интерактив PUU members and expert from project; consultation with stakeholders, conduct workshop and development of the plan
Мониторинг/ үнэлгээ Гадаад дэмжлэг from project team and management of PUU

3.4 ГТМ-ийн технологи/технологиуд сонгох шийдвэр

Хэрэгжүүлэх Технологи/Технологиудын сонголтыг хийж шийдвэр гаргасан хүнийг тодорхойлно уу:
  • голдуу ГТМ-ийн мэргэжилтнүүд, газар ашиглагчидтай зөвлөлдсөний үндсэн дээр
Тайлбар:

Mainly as a new approach, best practices from the WOCAT database were used by the SLM specialists to introduce to land users and traditional practices were also applied based on the knowledge of land users.

Шийдвэрийг юунд үндэслэн гаргасан:
  • ГТМ-ийн мэдлэгийг баримтжуулалтын үнэлгээ (нотолгоонд суурилсан шийдвэр гаргах)
  • Хувь хүний туршлага ба санал бодол (баримтжуулаагүй)

4. Техникийн дэмжлэг, чадавхи бүрдүүлэх, мэдлэгийн менежмент

4.1 Чадавхи бэхжүүлэх/сургалт

Газар эзэмшигчид / бусад оролцогч талуудад сургалт явуулсан уу?

Тийм

Хэн сургалтанд хамрагдсан бэ:
  • Газар ашиглагчид
  • хээрийн ажилтан / зөвлөх
Сургалтын хэлбэр:
  • Ажил дээр
  • Олон нийтийн уулзалт
Хамрагдсан сэвдүүд:

"Pasture and Livestock Management Plan" methodology, proposal development for fund raising, Environmental Land Management

4.2 Зөвлөх үйлчилгээ

Газар ашиглагчдад зөвлөх үйлчилгээ авах боломжтой байдаг уу?

Тийм

Зөвлөх үйлчилгээ үзүүлсэн эсэхийг тогтоо:
  • Газар ашиглагчийн талбай дээр
Тодорхойлолт / тайлбар:

During the project period continuos visits were organized to the project site to review the progress and provide advisory service. The project implmentation team consisting of different experts, including pasture, environmental specialists and monitoring and evaluation experts.

4.3 Институцийг бэхжүүлэх (байгууллагын хөгжил)

Арга барилаар дамжуулан институц байгуулагдаж эсвэл бэхжсэн үү?
  • Тийм, маш их
Байгууллагууд бэхжиж, үүсэн бий болсон түвшин(үүд)-г тодорхойлно уу:
  • Орон нутгийн
Байгууллага, үүрэг, хариуцлага, гишүүд гэх мэтийг тайлбарлах:

Pasture User Union was established at sub-district level.

Дэмжлэгийн төрлийг ялга:
  • Санхүүгийн
  • чадавхи бэхжүүлэх / сургалт
Дэлгэрэнгүй мэдээллийг өгнө үү:

Different technical and administrative trainings were provided and the PUU was funded with certain amount for implementation of the PLMP approach.

4.4 Мониторинг ба үнэлгээ

Мониторинг болон үнэлгээ нь арга барилын хэсэг үү?

Тийм

Тайлбар:

The final section of the PLMP is monitoring and evaluation. At each stage a responsible person among the stakeholders is assigned to conduct the plan implementation. In addition, the project team also conducts monitoring of the approach.

Хэрэв тийм бол энэ баримт бичиг нь мониторинг, үнэлгээнд ашиглагдахаар зориулагдсан уу?

Тийм

Тайлбар:

The implementing agency has a monitoring methodology, which will be used by the project team to conduct monitoring.

4.5 Судалгаа

Судалгаа арга барилын хэсэг нь байсан уу?

Үгүй

5. Санхүүгийн болон гадаад материаллаг дэмжлэг

5.1 ГТМ-ийн Арга барилын бүрэлдэхүүн хэсгийн жилийн төсөв

Хэрэв жилийн төсөв тодорхойгүй бол хягаарыг тодруулна уу:
  • 2,000-10,000
Тайлбар (жнь: санхүүжилтийн гол эх үүсвэр / гол хандивлагчид):

World Bank in the framework of ELMARL - Environmental Land Management and Rural Livelihood project

5.2 Газар ашиглагчдад санхүүгийн / материаллаг дэмжлэг үзүүлсэн

Технологи / технологийг хэрэгжүүлэхэд газар ашиглагчид санхүүгийн / материаллаг дэмжлэг авсан уу?

Үгүй

5.3 Тодорхой зардлыг даахад чиглэсэн дэмжлэгт (хөдөлмөрийн хүчийг оролцуулаад)

  • үгүй
 
Хэрэв газар ашиглагчийн хөдөлмөрийн хүч чухал байсан бол энэ нь аль хэлбэр байсан:
  • сайн дурын
Тайлбар:

This is traditional now and any project fund should be accompanied by contributions from communities, which is mainly labour on a voluntary basis

5.4 Кредит

Арга барилын хүрээнд ГТМ-ийн үйл ажиллагаанд зориулж зээлд хамрагдсан уу?

Үгүй

5.5 Бусад урамшуулал, хэрэгсэл

ГТМ-ийн технологийг хэрэгжилтийг дэмжихэд ашигласан бусад урамшуулал, хэрэгсэл байсан уу?

Үгүй

6. Нөлөөллийн дүн шинжилгээ ба дүгнэлт

6.1 Арга барилын нөлөөллүүд

Арга барил нь орон нутгийн газар ашиглагчдыг чадваржуулах, оролцогч талуудын оролцоог сайжруулсан уу?
  • Үгүй
  • Тийм, бага зэрэг
  • Тийм, зарим
  • Тийм, их

It directly helped them to identify their status and understand their right to land use.

Арга барил нь ГТМ-ийн технологийг хэрэгжүүлж, хадгалахад газар ашиглагчдад тусласан уу?
  • Үгүй
  • Тийм, бага зэрэг
  • Тийм, зарим
  • Тийм, их

All technologies planned under the approach as part of their action plan were later financed by projects to implement.

after development of the pasture and livestock management plan the PUUs were supported financial from the ELMARL project to implement the plan

the plan is developed through conducted workshop with participation of all stakeholders, including land users, where they get opportunity to learn experiences of other stakeholders.

All stakeholders involved in the process including women and youth had an opportunity to make decisions in line with other stakeholders.

Энэ арга барил зөрчилдөөнийг багасгасан уу?
  • Үгүй
  • Тийм, бага зэрэг
  • Тийм, зарим
  • Тийм, их

Roles and responsibilities identified all stakeholder and one of the objective to mitigate conflict brought under discussion conflict over pasture use and tried to solve it to some extent.

Арга барил нь эмзэг бүлгийнхнийг нийгэм, эдийн засгийн хувьд чадавхижуулсан уу?
  • Үгүй
  • Тийм, бага зэрэг
  • Тийм, зарим
  • Тийм, их

Women's role in livestock management was identified and empowered.

All stakeholders involved in the process including women and youth had an opportunity to make decisions in line with other stakeholders.

the approach give the land users/PUU members rights to become owner of the pasture under the Pasture Law of the Republic of Tajikistan

6.2 ГТМ-ийг хэрэгжүүлэх газар ашиглагчидын гол санаачилга

  • үйлдвэрлэл нэмэгдсэн
  • Газрын доройтол буурсан

The rotation plan for rehabilitation of degraded pasture is applied.

  • Гамшигийн эрсдэл буурсан

Watershed approach was applied to ban grazing in some areas to prevent land slide and mudflow as a result of degradation.

  • дүрэм журам (торгууль) / сахиулах

The plan does not set certain rules at this stage to enforce the regulation, but the community is planning to negotiate and set certain rules in case of not following the regulations to implement the plan.

6.3 Арга барилын үйл ажиллагааны тогтвортой байдал

Газар ашиглагчид арга барилаар дамжуулан хэрэгжүүлсэн арга хэмжээг тогтвортой хадгалж чадах уу (гадны дэмжлэггүйгээр)?
  • Тодорхойгүй
Хэрэв үгүй эсвэл тодорхойгүй бол дэлгэрэнгүй тайлбар өгнө үү:

depends on the availability of funding, leadership and support from other stakeholders, especially local government

6.4 Арга барилын тогтвортой/давуу тал/боломжууд

Газар ашиглагчдын тодорхойлсон давуу тал/боломжууд
active participation in the development of the plan
better understanding of the current situation with regards to pasture use and importance of pasture plan development
Эмхэтгэгч, бусад мэдээлэл өгсөн хүмүүсийн өнцгөөс тодорхойлсон давуу тал/боломжууд
involvement of all stakeholders, especially land users and taking their knowledge and voice into consideration in decision making
building of the knowledge and opening a platform for collaboration between different stakeholders interested in sustainable management of pasture resources

6.5 Арга барилын дутагдалтай/сул тал/аюул болон тэдгээрийн хэрхэн даван туулах арга замууд

Газар ашиглагч нарын тодорхойлсон сул тал/ дутагдал/ эрсдэл Тэдгээрийг хэрхэн даван туулах вэ?
time consuming, requires resource in the short term should be understand as a means of livelihoods and spend more time, improve understanding of better gain in a long term
Эмхэтгэгч, бусад мэдээлэл өгсөн хүмүүсийн өнцгөөс тодорхойлсон сул тал/ дутагдал/ эрсдэл Тэдгээрийг хэрхэн даван туулах вэ?
financial resources should design longer term project to attract funding before the approach becomes self sustained
low capacity of the stakeholders, more trainings, sharing of experiences
human resources More focus should be given to younger generation to build their capacity and involve them in the approach development

7. Суурь мэдээлэл болон холбоосууд

7.1 Мэдээллийн эх үүсвэр/аргууд

  • Хээрийн уулзалт, судалгаа

6

  • Газар ашиглагчтай хийсэн ярилцлага

more than 50

  • ГТМ-ийн мэргэжилтэн/шинжээчтэй хийсэн ярилцлага

5

  • тайлан болон бусад эх сурвалжийн бүрдэл

3

7.2 Холбогдох бүтээлийн ишлэл

Гарчиг, зохиогч, он, ISBN:

Pasture and Livestock Management Plan Manual

Хаанаас авч болох вэ? Зардал?

Available upon request

7.3 Холбогдох мэдээллийн интернет дэх нээлттэй холбоосууд

Гарчиг/ тодорхойлолт:

Pasture Management Networking Platform (PMNP)

URL:

https://pasture.klink.asia/dms/documents/groups/796?page=2

Холбоос ба модулууд

Бүгдийг дэлгэх Бүгдийг хаах

Модулууд