Abordagens

Participatory SLM Action Planning [Butão]

Yuenten Sazhi Zinchong Gi Chharzhi Zhoni Nang Dreltog (ཡུན་བརྟན་ས་གཞི་འཛིན་སྐྱོང་གི་འཆར་གཞི་བརྩམ་ནི་ནང་གྲལ་གཏོགས།)

approaches_6819 - Butão

Completude: 94%

1. Informação geral

1.2 Detalhes do contato das pessoas capacitadas e instituições envolvidas na avaliação e documentação da abordagem

Pessoa(s) capacitada(s)

usuário de terra:

Drukpa Tashi Dorji

17627797

Nabchey

Nabchey་chiwog, Lingmukha gewog, Punakha Dzongkhag

Butão

usuário de terra:

Jigme Sonam

77638915

Nabchey

Nabchey chiwog, Lingmukha gewog, Punakha Dzongkhag

Butão

usuário de terra:

Dendrup Sonam

77330534

Nabchey

Nabchey chiwog, Lingmukha gewog, Punakha Dzongkhag

Butão

usuário de terra:

Wangmo Namgay

17414473

Nabchey chiwog, Lingmukha Gewog, Punakha Dzongkhag

Nabchey chiwog

usuário de terra:

Zangmo Kinga

17787383

Nabchey,

Nabchey chiwog, Lingmukha gewog, Punakha Dzongkhag

Butão

Nome do projeto que facilitou a documentação/avaliação da Abordagem (se relevante)
Strengthening national-level institutional and professional capacities of country Parties towards enhanced UNCCD monitoring and reporting – GEF 7 EA Umbrella II (GEF 7 UNCCD Enabling Activities_Umbrella II)

1.3 Condições em relação ao uso da informação documentada através de WOCAT

Quando os dados foram compilados (no campo)?

07/07/2023

O compilador e a(s) pessoa(s) capacitada(s) aceitam as condições relativas ao uso de dados documentados através do WOCAT:

Sim

2. Descrição da abordagem de GST

2.1 Descrição curta da abordagem

Participatory SLM action planning is an approach that identifies community-based and land-based issues and challenges, establishes the root causes, and finds out mitigation measures to address the issues for enhancing rural livelihoods.

2.2 Descrição detalhada da abordagem

Descrição detalhada da abordagem:

Participatory SLM Action Planning (SLM AP) is a methodology intended to assess potential SLM interventions in order to address the most severe problems of land degradation. Priorities are determined by identifying the main local issues and their root causes, as well as land-based livelihoods and resources. All community households are included in SLM AP, which is conducted at the chiwog (village) levels. It incorporates Participatory Rural Appraisal (PRA) & Participatory Learning Action (PLA) tools such as natural resource mapping, problem censuses, cropping calendars, history lines, prioritization, ranking and ultimately drawing up a realistic SLM action plan. An external resource person facilitates the discussion while the community decides the final action plan. The process is very interactive and focus group discussions are organized specially for facilitating women’s active participation.
Prior to the SLM action planning exercise, sensitization to available SLM technologies is a must. The sensitization program includes pictorial presentations, relevant SLM audio visuals and displaying of SLM posters. After community sensitization on the first day, the actual SLM action planning exercise is conducted the next day. The participants can discuss with their family members and identify which interventions to incorporate in the plan. The stakeholders involved in the planning exercise consists of community members, local leaders, community civil servants and resource persons. The role of the local leader is to identify interventions that benefits the whole community such as community plantations, landslide stabilization along farm roads, community water source protection and a capacity building program for rural livelihood improvements.
Though this is a holistic bottom-up approach, some of the activities may not qualify for endorsement in the final action plan due to a limited budget and high-cost investments with few beneficiaries. The other drawback is that for every action plan, travel of 3 to 4 days is needed in in every chiwog. In general, the SLM action plan consists of individual household plans and a community SLM plan. Therefore, since every household is included and action plans drawn, land users are satisfied with the approach.

2.3 Fotos da abordagem

2.5 País/região/locais onde a abordagem foi aplicada

País:

Butão

Região/Estado/Província:

Bhutan

Especificação adicional de localização:

Punakha, Nabchey, Lingmukha

2.6 Datas de início e término da abordagem

Indique o ano de início:

2020

Caso o ano exato seja desconhecido, indique a data aproximada de início da abordagem:

menos de 10 anos atrás (recentemente)

2.7 Tipo de abordagem

  • Baseado em projeto/programa

2.8 Principais metas/objetivos da abordagem

To assess potential SLM interventions in order to address the most severe problems with land degradation. Priorities are determined by identifying the main local issues and their root causes, as well as land-based livelihoods and resources.

2.9 Condição que propiciam ou inibem a implementação de tecnologia/tecnologias aplicada(s) segundo a abordagem

Normas e valores sociais/culturais/religiosos
  • Propício

Team building, Cooperation

Disponibilidade/acesso a recursos e serviços financeiros
  • Propício

Project support

Colaboração/coordenção de atores
  • Propício

All the stakeholders including from chiwog levels to Dzongkhag levels are involved in this approach

Conhecimento sobre GST, acesso a suporte técnico
  • Propício

They are aware of importance of SLM approaches and any related issues regarding the SLM are reported to gewog extension for further technical assistance.

Carga de trabalho, disponibilidade de força de trabalho
  • Propício

Households helping each other during their work.

  • Inibitivo

Labor shortages from few households

3. Participação e papel das partes interessadas envolvidas

3.1 Partes interessadas envolvidas na abordagem e seus papéis

  • Usuários de terra/comunidades locais

land users

Land users participation in SLM action plan and in program implementation

  • Especialistas em GST/ consultor agrícola

Department of Agriculture, National Soil Services Center

Provide technical services, facilitation roles, conducting periodic monitoring and progress reporting

  • Governo local

RNR extension staffs , Gewog administration staffs & Dzongkhag Agriculture staff

Program coordination, technical services and timely reporting

  • Governo nacional (planejadores, responsáveis pelas decisões)

Project management team

Providing funding support and field monitoring and reporting of project progress

  • Organização internacional

Green climate fund

Provide financial support and impact assessment

Caso várias partes interessadas foram envolvidas, indique a agência líder:

Green climate fund

3.2 Envolvimento do usuários de terra/comunidades locais nas diferentes fases da abordagem
Envolvimento do usuários de terra/comunidades locais Especifique quem estava envolvido e descreva as atividades
Iniciação/motivação Participativo Land users for participation and NSSC for technical support,
Planejamento Participativo Land users, Green climate fund, NSSC, local government
Implementação Participativo Land users, Green climate fund, NSSC, local government
Monitoramento/avaliação Participativo Local government, NSSC, Project Management Unit

3.3 Fluxograma (se disponível)

Descrição:

Overview of network of stakeholders engaged in SLM action planning.

Autor:

Haka Drukpa

3.4 Decisão sobre a seleção de tecnologia/tecnologias de GST

Especifique quem decidiu sobre a seleção de tecnologia/tecnologias a serem implementadas:
  • todos os atores relevantes, como parte de uma abordagem participativa
Explique:

After the sensitization on SLM technologies by the NSSC, the land users along with local government decides which technology to adopt considering the local conditions.

Especifique em que base foram tomadas as decisões:
  • Avaliação de conhecimento bem documentado de GST (tomada de decisão baseada em evidências)

4. Suporte técnico, reforço das capacidades e gestão do conhecimento

4.1 Reforço das capacidades/formação

Foi oferecida formação aos usuários da terra/outras partes interessadas?

Sim

Especifique quem foi capacitado:
  • Usuários de terra
  • Equipe de campo/consultores
Caso seja relevante, especifique gênero, idade, status, etnia, etc.

Both female and male,

Tipo de formação:
  • Áreas de demonstração
Assuntos abordados:

The training consists of in house sensitization and practical demonstration in field. The training topics covers wide range including SLM technologies, Climate resilient practices, group formation for water user association and improved livestock management techniques

Comentários:

Each person from every household was involved in the training including local government officials.

4.2 Serviço de consultoria

Os usuários de terra têm acesso a um serviço de consultoria?

Sim

Especifique se foi oferecido serviço de consultoria:
  • nas áreas dos usuários da terra
  • Extension office
Descreva/comentários:

Technical services were provided in the field as well as in meetings.

4.3 Fortalecimento da instituição (desenvolvimento organizacional)

As instituições foram fortalecidas ou estabelecidas através da abordagem?
  • Sim, pouco
Especifique a que nível (níveis) as instituições foram fortalecidas ou estabelecidas:
  • Local
Descreva instituição, papéis e responsabilidades, membros, etc.

Informal labor sharing group were instituted facilitated by gewog extension officers to speed up the implementation of activities especially benefitting whole community such as water user group.

Especifique o tipo de apoio:
  • Financeiro
  • Reforço das capacidades/formação
  • Equipamento
Dê mais detalhes:

Funds were provided by the project office on annual workplan basis. Technical assistance provided by NSSC/ARDC/Dzongkhag

4.4 Monitoramento e avaliação

Monitoramento e avaliação são partes da abordagem?

Sim

Comentários:

Periodic monitoring was conducted by Project management Unit, NSSC, Dzongkhag while evaluation were carried out by private consultancy firms deputed by GCF project head office

Caso afirmativo, esta documentação é destinada a ser utilizada para monitoramento e avaliação?

Sim

Comentários:

The monitoring reports were submitted annually and presented in the workshops for follow ups.

4.5 Pesquisa

A pesquisa foi parte da abordagem?

Não

5. Financiamento e apoio material externo

5.1 Orçamento anual para o componente de GST da abordagem

Caso o orçamento exato seja desconhecido, indique a faixa:
  • 10.000-100.000
Comentários (p. ex. principais fontes de recursos/principais doadores):

This budget is for Punakha, Nabchey, Lingmukha funded by Green climate fund

5.2 Apoio financeiro/material concedido aos usuários da terra

Os usuários da terra receberam apoio financeiro/material para a implementação de tecnologia/tecnologias?

Sim

Caso afirmativo, especifique tipo(s) de apoio, condições e fornecedor(es):

Financial support by Green climate fund on SLM technologies 1) Contour stone bunds construction : USD 61.00/per acre 2) Hedgerows: USD 85/acre, 3) Machine terracing: USD 854/acre, 4) Small (1-2 meter wide and depth) Check-dams construction: USD 18/dam .

5.3 Subsídios para entradas específicas (incluindo mão-de-obra)

  • Equipamento
Especifique quais entradas foram subsidiadas Em que medida Especifique os subsídios
Maquinário Totalmente financiado Machines for bench terracing
Ferramentas Parcialmente financiado Cost sharing (80% by Project, 20% by land user) Green house,
fuel Totalmente financiado fueling of government machines for terracing
  • Agrícola
Especifique quais entradas foram subsidiadas Em que medida Especifique os subsídios
Sementes Totalmente financiado Horticulture seeds and seedlings
Totalmente financiado
  • Construção
Especifique quais entradas foram subsidiadas Em que medida Especifique os subsídios
Pedra Parcialmente financiado stone check-dams (45% by project and 55% by land users
  • Infraestrutura
Especifique quais entradas foram subsidiadas Em que medida Especifique os subsídios
working lunch for labor Parcialmente financiado
Se a mão-de-obra pelos usuários da terra foi uma entrada substancial, isso foi:
  • Comida por trabalho
Comentários:

When materials were freely provided by the project, labor were contributed by beneficiaries, For attending training, working lunch and refreshment were provided by the project

5.4 Crédito

Foi concedido crédito segundo a abordagem para atividades de GST?

Não

5.5 Outros incentivos ou instrumentos

Foram utilizados outros incentivos ou instrumentos para promover a implementação das tecnologias de GST?

Não

6. Análise de impactos e declarações finais

6.1 Impactos da abordagem

A abordagem concedeu autonomia aos usuários locais de terra, melhorou a participação das partes interessadas?
  • Não
  • Sim, pouco
  • Sim, moderadamente
  • Sim, significativamente

The decisions were made by the land users and the approach was well received.

A abordagem propiciou a tomada de decisão baseada em evidências?
  • Não
  • Sim, pouco
  • Sim, moderadamente
  • Sim, significativamente

Land users were taken for short study visits to successful SLM sites where by decision made was supported by evidence based observation.

A abordagem auxiliou os usuários da terra a implementar e manter as tecnologias de GST?
  • Não
  • Sim, pouco
  • Sim, moderadamente
  • Sim, significativamente

Yes, they still practice and maintain the SLM technologies implemented in their field, however, since SLM interventions were of long term return investment requiring high labor, the adoption rate still remains moderate.

A abordagem aprimorou o conhecimento e as capacidades dos usuários da terra para implementar a GST?
  • Não
  • Sim, pouco
  • Sim, moderadamente
  • Sim, significativamente

Land users were trained on various technologies and advantages and some progressive farmers were scaling up at larger scale.

Yes, farmers know the importance of SLM technologies, climate change and build resilience to negative impacts

Farmers were forming informal SLM group and working on the farm in groups on rotational basis.

A abordagem concedeu autonomia aos grupos social e economicamente desfavorecidos?
  • Não
  • Sim, pouco
  • Sim, moderadamente
  • Sim, significativamente

As all the financial needs were fulfilled by GCF,

A abordagem melhorou a igualdade de gêneros e concedeu autonomia a mulheres e meninas?
  • Não
  • Sim, pouco
  • Sim, moderadamente
  • Sim, significativamente

Women were equally given opportunity to participate in planning and training program.

A abordagem encorajou os jovens/as próximas gerações de usuários de terra a se envolverem na GST?
  • Não
  • Sim, pouco
  • Sim, moderadamente
  • Sim, significativamente

Younger generations were facilitated to take up high tech technologies such as hydroponic, mega green house, drip irrigation and even supported with farm machineries power tillers on cost sharing basis.

A abordagem melhorou as questões de posse de terra/diretos do usuário que inibiam a implementação das tecnologias de GST?
  • Não
  • Sim, pouco
  • Sim, moderadamente
  • Sim, significativamente

Vulnerable agriculture farm lands were brought under SLM

A abordagem resultou em segurança alimentar aprimorada/nutrição melhorada?
  • Não
  • Sim, pouco
  • Sim, moderadamente
  • Sim, significativamente

Since vulnerable farm lands were brought under SLM, farmers were able to use farm machines, adopt new techniques which facilitated in improving food security and better nutritional up take.

A abordagem resultou em acesso melhorado à água e ao saneamento?
  • Não
  • Sim, pouco
  • Sim, moderadamente
  • Sim, significativamente

Improved irrigation water supplies to the farm land

A abordagem aprimorou a capacidade dos usuários da terra de adaptar-se a mudanças climáticas/extremos e atenuar os desastres relacionados com o clima?
  • Não
  • Sim, pouco
  • Sim, moderadamente
  • Sim, significativamente

Since land degradation and Climate change were two side of same coin, the approach had educated the land users on impacts of climate change and accordingly adapt and build resilience.

A abordagem resultou em emprego, oportunidades de renda?
  • Não
  • Sim, pouco
  • Sim, moderadamente
  • Sim, significativamente

Few school drop outs were able to start a farm enterprise and were able to generate cash income and employment ( vegetable production)

6.2 Principal motivação dos usuários da terra para implementar a GST

  • Produção aumentada

Once vulnerable farm land were brought under SLM, it was easier for land users to crop and maintain.

  • Lucro (lucrabilidade) aumentado, melhora da relação custo-benefício

The land users who adopted short term return technologies such as plastic mulching, green house were able to generate income from sale of vegetables.

  • Degradação do solo reduzida

The adoption of SLM technologies ( terracing, contour bund) have greatly reduced top soil losses which helped in improving soil fertility and conserving soil moisture.

  • Riscos de desastre reduzido

The random plantation of grass and tree seedlings along the new farm road cutting sites, check dams construction in gullies and landslide stabilizations works have greatly reduced the risk of major landslide and gully formation.

  • Carga de trabalho reduzida

land users workload were drastically reduced through farm mechanization. Even establishment of Napier grass hedgerows have made the work easier for women in collection of fodder for livestock.

  • Pagamentos/subsídios

Cost sharing mechanism and subsidies payment by Project had also contributed in adoption of SLM technologies to larger scale.

  • Afiliação a movimento/projeto/grupo/rede

Project funded all the cost and benefits encouraging people to work in collaboration with government and the project

  • Consciência ambiental

Land users were sensitized on negative impacts of environment degradation especially poor management of natural resources and use of excessive fertilizers and chemicals.

  • melhoria dos conhecimentos e aptidões de GST

Most of the land users were aware of SLM and its importance.

  • Melhoria estética

SLM technologies such as terracing, hedgerows establishment and contour bund had not only reduced surface soil erosion, but had significantly contributed in beautifying the overall landscape. Even plantation in landslide sites and along new road cuttings sites had stabilized with more green vegetations.

6.3 Atividades de sustentabilidade de abordagem

Os usuários da terra podem manter o que foi implementado através da abordagem (sem apoio externo)?
  • Sim
Caso afirmativo, descreva como:

Most of the SLM interventions were of one time investment and maintenance cost were very minimum. The land users will be able to take care and incase of major issues, the funds will be supported by the local government for maintenance such as irrigation channel renovation.

6.4 Pontos fortes/vantagens da abordagem

Pontos fortes/vantagens/oportunidades na visão do usuário da terra
The Participatory SLM planning approach is basically putting the farmers first and farmers last. Since the plan is developed by land users, they take full ownership which ensures sustainability of the program.
Improved social interaction and cohesion
Opportunity for mass sensitization on SLM and climate change to the land users
Pontos fortes/vantagens/oportunidades na visão do compilador ou de outra pessoa capacitada
Best approach in empowering rural land users.
Experts needed to facilitate only
Ensures sustainability and successful program implementation

6.5 Pontos fracos, desvantagens da tecnologia e formas de superá-los

Pontos fracos/desvantagens/riscos na visão do usuário da terra Como eles podem ser superados?
Expertise and knowledge gap consult SLM specialist
Elite land users dominating the decision making power Give equal opportunity to all actors in decision making.
Poor participation or un-responsive participants during meetings Meeting to be attended by head of the household or one who can decide and have decision making power.
Pontos fracos/vantagens/riscos na visão do compilador ou de outra pessoa capacitada Como eles podem ser superados?
Difficult to fulfill all demands enlisted in the action plan ( ambitious plan). Some interventions are outside project scope while its of utmost importance to the community such as farm road construction, human wildlife conflicts and new irrigation channel construction requiring high investment. Sensitization on Project scope, its intended supports and forward the outside project activities to the local government for sourcing funds.
Taking program at chiwog level is time consuming and its resource intensive. Systematic planning and proper budget from initial phase
Some land users takes opportunity of the project support though its not much important to them ( free inputs). Periodic monitoring to ensure the proper utilization.

7. Referências e links

7.1 Métodos/fontes de informação

  • visitas de campo, pesquisas de campo

1

  • entrevistas com usuários de terras

1

  • entrevistas com especialistas em GST

1

7.2 Referências às publicações disponíveis

Título, autor, ano, ISBN:

NSSC Bhutan catalogue of soil and water conservation approaches and technologies, 2012

Disponível de onde? Custos?

National Soil Service Center, Department of Agriculture, Ministry of Agriculture and Livestock, RGOB.

Título, autor, ano, ISBN:

Agriculture land development guidelines (17th June 2017)

Disponível de onde? Custos?

National Soil Service Center, Department of Agriculture, Ministry of Agriculture and Livestock, RGOB.

7.3 Links para informação relevante que está disponível online

Título/ descrição:

Agriculture Land Development Guideline

URL:

www.nssc.gov.bt

Módulos