แนวทาง

Local level participatory planning approach [เอธิโอเปีย]

  • ผู้สร้างสรรค์:
  • การอัพเดท:
  • ผู้รวบรวม:
  • ผู้เรียบเรียง:
  • ผู้ตรวจสอบ: ,

approaches_2388 - เอธิโอเปีย

สมบูรณ์: 86%

1. ข้อมูลทั่วไป

1.2 รายละเอียดที่ติดต่อได้ของผู้รวบรวมและองค์กรที่เกี่ยวข้องในการประเมินและการจัดเตรียมทำเอกสารของแนวทาง

วิทยากรหลัก

ผู้เชี่ยวชาญ SLM:
ชื่อของโครงการซึ่งอำนวยความสะดวกในการทำเอกสารหรือการประเมินแนวทาง (ถ้าเกี่ยวข้อง)
Book project: where the land is greener - Case Studies and Analysis of Soil and Water Conservation Initiatives Worldwide (where the land is greener)
ชื่อของโครงการซึ่งอำนวยความสะดวกในการทำเอกสารหรือการประเมินแนวทาง (ถ้าเกี่ยวข้อง)
Ministry of Agriculture and Natural Resources of Ethiopia (MoA) - เอธิโอเปีย

1.3 เงื่อนไขที่เกี่ยวข้องกับการใช้ข้อมูลที่ได้บันทึกไว้ผ่านทาง WOCAT

ผู้รวบรวมและวิทยากรหลักยอมรับเงื่อนไขเกี่ยวกับการใช้ข้อมูลที่ถูกบันทึกผ่านทาง WOCAT:

ใช่

1.4 การอ้างอิงถึงแบบสอบถามเรื่องเทคโนโลยี SLM

2. คำอธิบายของแนวทาง SLM

2.1 การอธิบายแบบสั้น ๆ ของแนวทาง

An approach used by field staff to implement conservation activities, involving farmers in all stages of planning, implementation and evaluation.

2.2 การอธิบายอย่างละเอียดของแนวทาง

การอธิบายอย่างละเอียดของแนวทาง:

Aims / objectives: The Local Level Participatory Planning Approach (LLPPA) starts with the selection of communities based on needs and problem assessment. Then development committees are formed, consisting of one or two technical staff and seven to eight farmers. They are elected by the community through a general assembly of land users.

Stages of implementation: The development committees plan and coordinate development activities. They first conduct a survey of the biophysical and socio-economic conditions of the area. Then problems are identified and prioritised with the community members through participatory rural appraisal (PRA). Land use analysis, followed by the definition of objectives, identification of development options and selection of appropriate SWC interventions, is carried out on a consultative basis. Targets for achievements are established, and resources and inputs are determined. Finally the development committee prepares a work plan. The plan for SWC activities is then submitted to the community leaders, and the approval of the plan is made by the general assembly of land users, in consultation with the technical field staff. The development committee is given the responsibility for organising implementation. The beneficiaries actively participate in this implementation, in maintenance and in utilisation of the assets created, by contributing their labour and resources. Whenever required technical field staff give technical advice during implementation of development activities - area closure for rehabilitation in this case. Participatory monitoring and evaluation of activities is another important element of the approach.

Role of stakeholders: The main purpose of LLPPA is to enhance farmers’ involvement in all steps of the development process, from the initial stages of planning, to implementation of the activities, and in the evaluation of the achievements. A good relationship between land users and field workers, and acceptance as well as support of the development activities by the land users are fundamental prerequisites for fruitful implementation and maintenance of SWC measures.

2.3 รูปภาพของแนวทาง

2.5 ประเทศ ภูมิภาค หรือสถานที่ตั้งที่ได้นำแนวทางไปใช้

ประเทศ:

เอธิโอเปีย

ภูมิภาค/รัฐ/จังหวัด: :

Alaba

ข้อมูลเฉพาะเพิ่มเติมของสถานที่ตั้ง:

South Ethiopia, Ethiopia

2.7 ประเภทของแนวทาง

  • ใช้โครงงานหรือแผนงานเป็นฐาน

2.8 เป้าหมายหรือวัตถุประสงค์หลักของแนวทาง

- encourage the involvement of the beneficiary population and the technical personnel in the whole development process (ie initial planning, implementation, monitoring/evaluation) so that sustainable development, leading to improved living conditions is attained, - reduce land degradation (gully formation and landslides, sediment flow into downstream water harvesting and storage tanks) and enhance natural regeneration and fertility of soils in order to increase the productivity of degraded areas: provide livestock feed, fuel and construction wood, and higher crop yields

The SLM Approach addressed the following problems: Difficulties in attaining sustainable development through area closures for rehabilitation are due to: - lacking sense of ownership: land users feel that development attained in enclosures belongs to the government, - lack of awareness about land degradation problems, and the values of conservation measures, - reluctance to maintain activities and protect assets created, - shortage of livestock feed, fuelwood and construction material, - increasing land degradation problems (on- and off-site) due to improper land use and poor farming practices, - food insecurity and poverty

2.9 เงื่อนไขที่เอื้ออำนวยหรือเป็นอุปสรรคต่อการนำเทคโนโลยีภายใต้แนวทางนี้ไปปฏิบัติใช้

การมีไว้ให้หรือการเข้าถึงแหล่งการเงินและบริการ
  • เป็นอุปสรรค

Lack of financial resources: >90% of the community members are poor.

Treatment through the SLM Approach: Provision of hand tools by the project. Provide training to raise awareness about benefits.

กรอบแนวทางในการดำเนินการด้านกฎหมาย (การถือครองที่ดิน สิทธิในการใช้ที่ดินและน้ำ)
  • เป็นอุปสรรค

Land tenure (land is state and public property)

Treatment through the SLM Approach: Assure land user rights and provide certificates

The existing land ownership, land use rights / water rights moderately hindered the approach implementation Area closures would provide better opportunities and advantages to the beneficiaries if hillsides were distributed to individual farmers, and if they were provided with user right certificates for the plots developed by them. In that case each farmer would give more attention to the protection and maintenance of assets developed.

ความรู้เกี่ยวกับ SLM การเข้าถึงการสนับสนุนด้านเทคนิค
  • เป็นอุปสรรค

1) Cultivating steep slopes due to overpopulation and land subdivision (holdings of 0.25-0.5 ha/household).
2) Deforestation: illegal cutting of trees due to lack of fuel/construction wood, letting livestock into closed areas. Lack of management plans for planted trees.
3) Overgrazing of sloping lands resultng in severe gullies (on >50% of the land) and landslides. No controlled grazing

Treatment through the SLM Approach: 1) Apply appropriate land use practices according to land potential and apply SWC practices. Alternative income generation.
2) Training and awareness raising on how to assume responsibilities to protect the assets developed. Plant trees in woodlots and provide alternative energy sources (e.g. kerosene)
3) practise zero grazing, cut-and-carry and/or controlled grazing

อื่นๆ
  • เป็นอุปสรรค

Lack of awareness: Lack of awareness about soil degradation and appropriate management practices.

Treatment through the SLM Approach: Awareness raising through training and awareness creation seminars.

3. การมีส่วนร่วมและบทบาทของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้อง

3.1 ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้องในแนวทางนี้และบทบาท

  • ผู้ใช้ที่ดินระดับท้องถิ่นหรือชุมชนระดับท้องถิ่น

In the approach area women's participation is more than 50% (and this is increasing) in the implementation of SWC measures. However, women are still not playing a sufficient role in decision making, due to cultural norms/values.

  • ผู้เชี่ยวชาญ SLM หรือที่ปรึกษาการเกษตร
  • รัฐบาลแห่งชาติ (ผู้วางแผน ผู้ทำการตัดสินใจ)
  • องค์การระหว่างประเทศ
3.2 การเกี่ยวข้องของผู้ใช้ที่ดินระดับท้องถิ่นหรือชุมชนระดับท้องถิ่นในช่วงต่างๆของแนวทาง
ความเกี่ยวข้องของผู้ใช้ที่ดินระดับท้องถิ่นหรือชุมชนระดับท้องถิ่น ระบุผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องและอธิบายกิจกรรม
การริเริ่มหรือการจูงใจ ปฏิสัมพันธ์ self-motivation: few farmers take the initiative
การวางแผน ปฏิสัมพันธ์ initiated by technical staff, motivated by the development committee: identify problems, prioritise them and seek solutions
การดำเนินการ ปฏิสัมพันธ์ community is responsible for implementation, some incentives are given for motivation: farmers are organised into working teams
การติดตามตรวจสอบหรือการประเมินผล ไม่ลงมือ initiated by extension agents, annual evaluation during community meeting
Research ไม่มี none

3.3 แผนผังแสดงขั้นตอนการทำงาน (ถ้ามี)

คำอธิบาย:

The Regional Bureau of Agriculture provides the technical support and coordinates the programme at the regional level. It is linked but not directly accountable to MoA. The Zonal office participates in the monitoring and evaluation of the activities and also provides technical advice. Kebele is the lowest administrative unit formed of different villages. Several Kebeles make a Wereda. Development committees are assigned by the general assembly and comprise members from farmers/community and the development agents working in the area.

3.4 การตัดสินใจเลือกใช้เทคโนโลยี SLM

ระบุผู้ที่ทำการตัดสินใจเลือกเทคโนโลยีมากกว่าหนึ่งวิธีไปปฏิบัติใช้:
  • ผู้ใช้ที่ดินเป็นผู้ตัดสินใจหลัก โดยการสนับสนุนจากผู้เชี่ยวชาญ SLM
การอธิบาย:

Made by the community/land users in consultation with SWC specialists/extension workers.

Decisions on the method of implementing the SLM Technology were made by mainly by land users supported by SLM specialists. Made by the community members based on the plan of action prepared by the development committee (comprising farmers and technical staff).

4. การสนับสนุนด้านเทคนิค การสร้างขีดความสามารถ และการจัดการด้านความรู้

4.1 การสร้างขีดความสามารถ / การอบรม

ได้มีการจัดอบรมให้แก่ผู้ใช้ที่ดินหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียคนอื่น ๆ หรือไม่:

ใช่

รูปแบบการอบรม:
  • จัดคอร์ส
หัวข้อที่พูด:

Extension workers and Wereda district SWC specialists are given regular training on LLPPA and area closure management. Community leaders and the development committee are trained every year on the various techniques of soil conservation. Two to three day awareness creation seminars are held for the community in general. The awareness creation programme played a significant role.

4.2 การบริการให้คำแนะนำ

ผู้ใช้ที่ดินมีการเข้าถึงการรับบริการให้คำปรึกษาหรือไม่:

ใช่

ระบุว่ามีบริการให้คำปรึกษาหรือไม่:
  • ไปเยี่ยมชมสถานที่
การอธิบาย/แสดงความคิดเห็น:

Key elements: training, demonstration of the technology, provision of the necessary inputs for application

Advisory service is quite adequate to ensure the continuation of land conservation activities; The extension service has been adequate, due to support by MoA and donor agencies such as the World Food Programme.

4.3 การเสริมความแข็งแกร่งให้กับสถาบัน (การพัฒนาองค์กร)

สถาบันได้รับการจัดตั้งขึ้นมาหรือเสริมความแข็งแกร่งโดยแนวทางนี้หรือไม่:
  • ใช่ อย่างมาก
ระบุระดับของสถาบันที่ได้รับการเสริมความแข็งแกร่งหรือจัดตั้งขึ้นมา:
  • ท้องถิ่น
ระบุประเภทของการให้ความช่วยเหลือสนับสนุน:
  • ด้านการเงิน

4.4 การติดตามตรวจสอบและประเมินผล

การติดตามตรวจสอบและประเมินผลเป็นส่วนหนึ่งของแนวทางหรือไม่:

ใช่

ความคิดเห็น:

bio-physical aspects were regular monitored through measurements; indicators: chane in slope, sediment trapped in ditch, soil depth, ground cover, amount of biomass, rate of regeneration of trees and shrubs, productivity of livestock, spring water discharge, soil loss, runoff

technical aspects were regular monitored through measurements; indicators: quality of structural measures, survival rate of planted trees

socio-cultural aspects were regular monitored through measurements; indicators: community participation in planning and implementation, trends in the participation of poor and rich farmers, womens' participation and decision making between men and women

economic / production aspects were regular monitored through measurements; indicators: amount of grass produced, household income from enclosures, availability and production of wood for fuel, increas in soil fertility

area treated aspects were regular monitored through measurements; indicators: area treated by structural and vegetative measures

no. of land users involved aspects were regular monitored through measurements; indicators: land users participating in planning, implementation and decision making

management of Approach aspects were regular monitored through measurements; indicators: number of land users participating in the implementation, land users participating in maintenance activities, type of activities undertaken on voluntary basis

There were few changes in the Approach as a result of monitoring and evaluation: As a result of monitoring and evaluation improvements in quality of micro-basins and/or trenches, for example, led to better attaining the standards of technology design initially proposed.

4.5 การวิจัย

การวิจัยเป็นส่วนหนึ่งของแนวทางหรือไม่:

ใช่

ให้ข้อมูลเพิ่มเติมและให้ระบุผู้ทำการวิจัย:

Very little work is done with regard to research in area closure and LLPPA.

5. การสนับสนุนด้านการเงินและวัสดุอุปกรณ์

5.1 ระบุงบประมาณประจำปีสำหรับแนวทาง SLM นี้

แสดงความคิดเห็น (แหล่งของการระดมทุน ผู้บริจาคคนสำคัญ):

Approach costs were met by the following donors: government (national): 10.0%; international non-government ((World Food Programme, WFP)): 40.0%; local community / land user(s) (-): 50.0%

5.2 การสนับสนุนด้านการเงิน / วัสดุอุปกรณ์ให้แก่ผู้ใช้ที่ดิน

ผู้ใช้ที่ดินได้รับการสนับสนุนด้านการเงิน / วัสดุอุปกรณ์ไปปฏิบัติใช้เทคโนโลยีหรือไม่:

ใช่

ถ้าใช่ ให้ระบุประเภทของการสนับสนุน เงื่อนไขและผู้จัดหามาให้:

There is considerable support to local institutions: they get more money through selling trees and grass from enclosures, which in turn strengthens the institutions financially and socially. The development committee continues to exist after the project phases out. The same committee could take up other development issues.

5.3 เงินสนับสนุนสำหรับปัจจัยนำเข้า (รวมถึงแรงงาน)

  • การเกษตร
ระบุปัจจัยนำเข้าที่ได้รับการสนับสนุน เห็นด้วยระดับไหน ระบุเงินสนับสนุน
เมล็ด ได้รับการช่วยเหลือทางการเงินแบบเต็ม
Seedlings ได้รับการช่วยเหลือทางการเงินแบบเต็ม
ถ้าแรงงานโดยผู้ใช้ที่ดินเป็นปัจจัยนำเข้าที่มีอยู่มากมาย ระบุด้วยว่าเนื่องจาก:
  • อาหารสำหรับการทำงาน
ความคิดเห็น:

Because of poor farmers and the labour intensive activities, they are given 3 kg grain/person day, voluntary labour contribution by the community for activities such as planting, weeding and other management activities is more than 50%.

5.4 เครดิต

มีการจัดหาเครดิตมาให้ภายใต้แนวทาง SLM หรือไม่:

ไม่ใช่

6. การวิเคราะห์ผลกระทบและการสรุป

6.1 ผลกระทบของแนวทาง

ช่วยให้ผู้ใช้ที่ดินนำเอาเทคโนโลยี SLMไปใช้และบำรุงรักษาสภาพไว้ได้หรือไม่:
  • ไม่ใช่
  • ใช่ เล็กน้อย
  • ใช่ ปานกลาง
  • ใช่ อย่างมาก

Applied conservation measures in areas under closure considerably improve soil and water management, resulting in an increase in soil depth, ground cover, biomass, and in survival rates of planted trees and forage shrubs.

Did other land users / projects adopt the Approach?
  • ไม่ใช่
  • ใช่ เล็กน้อย
  • ใช่ ปานกลาง
  • ใช่ อย่างมาก

There has been a high adoption rate (both with and without project support) of the approach as well as the technology - as can be observed in nearby communities.

6.3 ความยั่งยืนของกิจกรรมของแนวทาง

ผู้ใช้ที่ดินสามารถทำให้สิ่งต่างๆ ที่ได้ปฏิบัติใช้โดยแนวทางนี้ยั่งยืนได้หรือไม่ (โดยไม่มีการสนับสนุนจากภายนอก):
  • ใช่
ถ้าตอบว่าใช่ ให้อธิบายว่าอย่างไร :

Land users can continue without support - and are actually doing so where the support for area closure has already stopped.

6.4 จุดแข็งและข้อได้เปรียบของแนวทาง

จุดแข็ง / ข้อได้เปรียบของแนวทางในทัศนคติของผู้รวบรวมหรือวิทยากรหลัก
Involvement of land users in decision making (How to sustain/ enhance this strength: More work on empowerment/land use rights.)
Encourages working in a team (How to sustain/ enhance this strength: Further strengthen team organisation.)
Application of appropriate land use practices contributing to sustainable development (How to sustain/ enhance this strength: Further improvement of productivity by encouraging land users to make maximum use of development achievements.)
Rapid benefits obtained: provision of livestock fodder (through cut-andcarry), fuel wood and construction material (How to sustain/ enhance this strength: Expand use of improved planting materials.)

6.5 จุดอ่อน / ข้อเสียเปรียบของแนวทางและวิธีในการแก้ไข

จุดอ่อน / ข้อเสียเปรียบในทัศนคติของผู้รวบรวมหรือวิทยากรหลัก สามารถแก้ไขปัญหาได้อย่างไร
Dependence on incentives Improve the methods of using incentives: incentives should be understood as a means for promoting participation rather than as a payment.
Low sense of ownership Distribute the enclosures to individual land users.
The involvement of rich members of the community in the development committee is low Development committee needs to be represented by different target groups.
Site guards are given incentives by the project The community will have to assume this responsibility in future.

7. การอ้างอิงและการเชื่อมต่อ

7.1 วิธีการหรือแหล่งข้อมูล

  • ไปเยี่ยมชมภาคสนาม การสำรวจพื้นที่ภาคสนาม
  • การสัมภาษณ์กับผู้ใช้ที่ดิน

7.2 การอ้างอิงถึงสิ่งตีพิมพ์

ชื่อเรื่อง ผู้เขียน ปี ISBN:

Escobedo et al (1990) The minimum planning procedures for soil and water conservation in Ethiopia. Assistance to Soil

ช่องทางในการสืบค้น และราคา:

FAO

ชื่อเรื่อง ผู้เขียน ปี ISBN:

Voli C et al (1999) The Local Level Participatory Planning Approach for the soil and water conservation

โมดูล