Projet d'Aménagement et de Développement Intégré du Territoire (PADIT) [Tunisia]
- Creation:
- Update:
- Compiler: Wafa Saidi
- Editors: Siagbé Golli, Faouzi Harrouchi, faouzi BATTI, Fatma Maaloul
- Reviewers: William Critchley, Rima Mekdaschi Studer
approaches_6593 - Tunisia
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Expand all Collapse all1. General information
1.2 Contact details of resource persons and institutions involved in the assessment and documentation of the Approach
SLM specialist:
SLM specialist:
Name of project which facilitated the documentation/ evaluation of the Approach (if relevant)
Soil protection and rehabilitation for food security (ProSo(i)l)Name of the institution(s) which facilitated the documentation/ evaluation of the Approach (if relevant)
Direction Générale de l’Amenagement et de Conservation des Terres Agricoles (DG/ACTA) - TunisiaName of the institution(s) which facilitated the documentation/ evaluation of the Approach (if relevant)
GIZ Tunisia (GIZ Tunisia) - Tunisia1.3 Conditions regarding the use of data documented through WOCAT
When were the data compiled (in the field)?
01/03/2023
The compiler and key resource person(s) accept the conditions regarding the use of data documented through WOCAT:
Yes
1.4 Reference(s) to Questionnaire(s) on SLM Technologies
Jessour [Tunisia]
Jessour is an ancient runoff water harvesting technique widely practiced in the arid highlands
- Compiler: Mongi Ben Zaied
Tabia [Tunisia]
The tabia earthen dyke is a water harvesting technique used in the foothill and piedmont areas.
- Compiler: Mongi Ben Zaied
2. Description of the SLM Approach
2.1 Short description of the Approach
Le Projet d'Aménagement et de Développement Intégré du Territoire (PADIT) consiste, sur un territoire donné, basé sur la sollicitation des populations locales et la collaboration avec tous les acteurs impliqués dans la gestion des ressources naturelles et du développement rural à fin de valoriser les atouts du territoire et élaborer un plan d'action intégré et concerté de la gestion du territoire et des ressources permettant d'améliorer durablement leurs revenus et, plus généralement, leurs conditions de vie.
2.2 Detailed description of the Approach
Detailed description of the Approach:
La Direction Générale de l'Aménagement et de la Conservation des Terres Agricoles utilise une approche participative transversale de développement rural, mobilisant différents acteurs autour d’un projet, dans un territoire (fraction de commune ou imada), dans le but d'identifier le principal axe économique de la communauté rurale concernée et de développer une liste priorisée d'actions qui consolideront et soutiendront les efforts de développement sur leur territoire.
Cette approche vise à promouvoir un développement rural intégré et une gestion durable des ressources naturelles.
Afin de créer et/ou de consolider l'activité économique fondamentale qui permet aux populations d'exploiter au mieux les atouts et potentialités de leur territoire, elle cherche également à renforcer les motivations qui maintiennent les populations en place.
Étapes de mise en œuvre :
1-Diagnostic participatif : Cette étape vise à comprendre le fonctionnement du territoire et d’identifier les points forts et faibles des territoires. Une animation de développement rural, portée par le Chargé d’Appui et Développement Rural (CADR), joue un rôle clef dans cette phase afin d’assurer l’organisation de la population, la délimitation du territoire d’intervention, l’identification des potentiels locaux et la collaboration entre la population et de favoriser l’émergence de projets de développement rural intégrant une composante de conservation des eaux et des sols .
2-Planification participative : Cette étape est basée sur des ateliers de restitution collectifs dans le but valider le diagnostic et de collecter des propositions d’action auprès des habitants et d’experts régionaux.
3-Montage du PADIT : Cette étape consiste à traduire les principales préoccupations des communautés rurales concernées en un programme d'action et un plan de financement des investissements individuels et collectifs nécessaires pour atteindre les objectifs sociaux et économiques de la communauté.
4-Approbation du PADIT : Le PADIT doit être présenté auprès des acteurs du territoire afin d'obtenir leur approbation.
5-Engagement financier: Les différents partenaires s’engagent au financement des actions inscrites dans le PADIT (budget national, budget régional, financements additionnels de bailleurs, etc.) à travers un Document Unitaire de Programmation Financière (DOCUPF).
6-Mise en œuvre des actions.
Cette approche est basée sur l’implication de la communauté locale dans le process de planification avec un appui technique de l’administration locale, régionale et centrale. Le Chargé d’Appui et Développement Rural (CADR) est un technicien bien formé pour assurer l’animation territorial ainsi que la liaison entre les différents acteurs.
2.3 Photos of the Approach
2.5 Country/ region/ locations where the Approach has been applied
Country:
Tunisia
Region/ State/ Province:
Zaghdoud, Oueslatia, Kairouan
Map
×2.6 Dates of initiation and termination of the Approach
Indicate year of initiation:
2017
2.7 Type of Approach
- project/ programme based
2.8 Main aims/ objectives of the Approach
Cette nouvelle approche répond aux plusieurs objectifs :
- Gestion rationnelle des ressources naturelles;
- Développement intégré participatif des territoires ruraux;
- Implication et responsabilisation de la population dans tout le processus de planification.
2.9 Conditions enabling or hindering implementation of the Technology/ Technologies applied under the Approach
social/ cultural/ religious norms and values
- enabling
Le territoire géographique d’intervention est celui d’une fraction de commune ou imada.
availability/ access to financial resources and services
- enabling
- Cette approche est mise en place dans le cadre d'un projet.
- La signature d’un Document Unique de Programmation Financière (DOCUPF) représente un engagement des partenaires pour assurer le financement des actions.
institutional setting
- enabling
Différentes structures et instituts sont impliquées dans ce process.
collaboration/ coordination of actors
- enabling
L'implication des différents acteurs du secteur de la gestion des ressources naturelles et du développement
agricole du niveau central, régional et local.
legal framework (land tenure, land and water use rights)
- enabling
La Tunisie s’est dotée d’un nouveau cadre juridique de l’investissement.
- hindering
- La majorité des terres agricoles nécessite une réorganisation foncière.
- L’inapplicabilité du Code de la CES (loi n°95-70 du 17 juillet 1995).
policies
- enabling
- La décentration est un pilier principal dans les projets
land governance (decision-making, implementation and enforcement)
- enabling
La décentralisation des structures de l’État et l’implication de structures locales et régionales dans la prise de décision et la mise en œuvre du nouveau modèle de développement économique et social.
knowledge about SLM, access to technical support
- enabling
Les Chargés d’Appui au Développement Rural (CADR) jouent un rôle important dans la production et la diffusion des connaissances.
3. Participation and roles of stakeholders involved
3.1 Stakeholders involved in the Approach and their roles
- local land users/ local communities
La population locale
- Participation au diagnostic du territoire.
- Proposition des actions comprenant une composante CES).
- Participation à la prise de décision.
- Participation aux réunions de planification.
- community-based organizations
- Les collectivités locales
- Participation aux réunions de planification.
- Participation à la prise de décision.
- SLM specialists/ agricultural advisers
-Chargé d'Appui au Développement Rural
- Appui à l’organisation des communautés / citoyens.
- Animation Développement Rural.
- Diffusion des connaissances.
- Relais entre l'administration et le comité territorial et la population locale.
- researchers
Les institutions de recherche
- Appui institutionnel et scientifique par une expertise et l'innovation.
- éclairages techniques sur des propositions d’actions.
- Appui au proposition des actions.
- teachers/ school children/ students
Enseignants
- éclairages techniques sur des propositions d’actions.
- NGO
- Appui à la population locale.
- Appui à la prise de décision.
- private sector
- Entrepreneur
- Société
- Appui au financement des actions.
- local government
- Participation aux réunions de planification.
- Participation à la prise de décision.
- national government (planners, decision-makers)
Ministères (Finance, Agriculture, Développement, etc)
- Participation aux réunions de planification.
- Participation à la prise de décision.
- Participation au financement des actions.
- international organization
- Participation au financement.
- Appui institutionnel et scientifique.
3.2 Involvement of local land users/ local communities in the different phases of the Approach
Involvement of local land users/ local communities | Specify who was involved and describe activities | |
---|---|---|
initiation/ motivation | interactive | Afin de diagnostiquer la zone d'intervention, une panoplie des réunions et des entretient avec la population locale est effectuée dés le démarrage du projet. |
planning | interactive | La population locale est impliquée dans toutes les phases de planification: proposition d'actions, priorisation d'actions, la localisation des actions, etc. |
implementation | interactive | - Appui à la mise en œuvre de quelques actions: Choix de bénéficiaires. |
monitoring/ evaluation | self-mobilization | L'appropriation des actions et la participation au suivi et évaluation de la mise en œuvre de ses actions. |
3.3 Flow chart (if available)
Description:
La mise en place du PADIT nécessite une compréhension des atouts et des enjeux du territoire lors du diagnostic. Après ce diagnostic, tout les acteurs s'impliquent dans le process du planification en proposant des actions et les géolocalisées. Par la suite, les experts s'engagent au montage du PADIT en étudiant la faisabilité des action proposées et estimant le cout. Ce document doit être valider par les acteurs avant l'engagement des partenaires de le financer pour garantir sa mise en œuvre.
Author:
Wafa SAIDI
3.4 Decision-making on the selection of SLM Technology/ Technologies
Specify who decided on the selection of the Technology/ Technologies to be implemented:
- all relevant actors, as part of a participatory approach
Explain:
Tous les acteurs concernés sont impliqués dans tout le processus de planification.
Specify on what basis decisions were made:
- evaluation of well-documented SLM knowledge (evidence-based decision-making)
- research findings
- personal experience and opinions (undocumented)
4. Technical support, capacity building, and knowledge management
4.1 Capacity building/ training
Was training provided to land users/ other stakeholders?
Yes
Specify who was trained:
- land users
- field staff/ advisers
If relevant, specify gender, age, status, ethnicity, etc.
40% des femmes ont participé.
Form of training:
- farmer-to-farmer
- demonstration areas
- public meetings
- courses
Subjects covered:
- Assistance technique et encadrement des agriculteurs et des bénéficiaires des microprojets.
- Formation sur les méthodes et outils de diagnostic participatif a été organisée sur deux jours au profit des techniciens spécialistes matières au niveau national (DG-ACTA), régional et local (entre autres CES, forêt, OEP, PV et CTV), des représentants de la population, de la société civile et les autorités locales (OMDA).
- Formation sur l'animation et gestion des conflits.
- Formation sur l’élaboration d’un Business Plan.
4.2 Advisory service
Do land users have access to an advisory service?
Yes
Specify whether advisory service is provided:
- on land users' fields
- at permanent centres
4.3 Institution strengthening (organizational development)
Have institutions been established or strengthened through the Approach?
- yes, greatly
Specify the level(s) at which institutions have been strengthened or established:
- local
- regional
- national
Describe institution, roles and responsibilities, members, etc.
CRDAs et CTVs
Specify type of support:
- capacity building/ training
Give further details:
Renforcement des capacités des personnels au sein des CRDAs et CTV (Chargé d'Appui au Développement Rural).
4.4 Monitoring and evaluation
Is monitoring and evaluation part of the Approach?
Yes
Comments:
Le suivi de l’exécution du plan d’action concerne trois mécanismes :
- Le suivi du Plan d’action pour la mise en place de la nouvelle stratégie qui est effectué à niveau central;
- Le suivi des programmes d’actions de CES qui est effectué par l’organisme qui pilote le programme. Ces programmes d’action concernent les PADIT exécutés dans les zones prioritaires, les ouvrages ayant un caractère d’urgence (ouvrage ponctuel, réhabilitation d’ouvrages existants présentant une menace), les ouvrages réhabilités avant transfert à des gestionnaires non étatiques, l’animation, la vulgarisation, la formation et l’assistance technique ;
- et le suivi et l’évaluation des impacts.
If yes, is this documentation intended to be used for monitoring and evaluation?
Yes
Comments:
Suivi évaluation du processus de développement
4.5 Research
Was research part of the Approach?
Yes
Specify topics:
- sociology
- ecology
- technology
Give further details and indicate who did the research:
Développement d’une recherche appliquée :
- sur la conservation des eaux et des sols, avec des parcelles de démonstration ;
- permettant l’évaluation de l’impact micro-économique des travaux de CES sur les exploitations, sur le moyen et long terme.
5. Financing and external material support
5.1 Annual budget for the SLM component of the Approach
If precise annual budget is not known, indicate range:
- 100,000-1,000,000
Comments (e.g. main sources of funding/ major donors):
DGACTA, OEP, Projet "Participation de la Population Locale à la Gestion des Ressources Naturelles en amont du barrage de Nebhana", population
5.2 Financial/ material support provided to land users
Did land users receive financial/ material support for implementing the Technology/ Technologies?
Yes
5.3 Subsidies for specific inputs (including labour)
- equipment
Specify which inputs were subsidised | To which extent | Specify subsidies |
---|---|---|
machinery | fully financed | 25% pour l'acquisition des tracteurs, moissonneuses-batteuses et tous matériels tractés et non tractés |
- agricultural
Specify which inputs were subsidised | To which extent | Specify subsidies |
---|---|---|
seeds | partly financed | Les semences sont subventionnées par l'OEP |
fertilizers | partly financed | Les fertilisants sont subventionnés par la DGPA |
- infrastructure
Specify which inputs were subsidised | To which extent | Specify subsidies |
---|---|---|
roads | fully financed | |
schools | fully financed | |
If labour by land users was a substantial input, was it:
- paid in cash
Comments:
Les chantiers CES (payer par jour de travail)
5.4 Credit
Was credit provided under the Approach for SLM activities?
No
5.5 Other incentives or instruments
Were other incentives or instruments used to promote implementation of SLM Technologies?
No
6. Impact analysis and concluding statements
6.1 Impacts of the Approach
Did the Approach empower local land users, improve stakeholder participation?
- No
- Yes, little
- Yes, moderately
- Yes, greatly
Les exploitants des terres et les parties prenantes sont impliqués tout au long l'approche.
Did the Approach enable evidence-based decision-making?
- No
- Yes, little
- Yes, moderately
- Yes, greatly
Planification concertée.
Did the Approach help land users to implement and maintain SLM Technologies?
- No
- Yes, little
- Yes, moderately
- Yes, greatly
Did the Approach improve coordination and cost-effective implementation of SLM?
- No
- Yes, little
- Yes, moderately
- Yes, greatly
Did the Approach mobilize/ improve access to financial resources for SLM implementation?
- No
- Yes, little
- Yes, moderately
- Yes, greatly
L'implication des différents acteurs lors de la planification peut facilité l'accès aux ressources financières. Un document d'engagement de financement est signé par les partenaires
Did the Approach improve knowledge and capacities of land users to implement SLM?
- No
- Yes, little
- Yes, moderately
- Yes, greatly
Les réunions représente une occasion d'échange d'informations, ainsi que des sessions de formation ont été organisées.
Did the Approach improve knowledge and capacities of other stakeholders?
- No
- Yes, little
- Yes, moderately
- Yes, greatly
Participation à des sessions de formation.
Did the Approach build/ strengthen institutions, collaboration between stakeholders?
- No
- Yes, little
- Yes, moderately
- Yes, greatly
Charte de collaboration
Did the Approach mitigate conflicts?
- No
- Yes, little
- Yes, moderately
- Yes, greatly
Did the Approach empower socially and economically disadvantaged groups?
- No
- Yes, little
- Yes, moderately
- Yes, greatly
Les zones d'intervention sont des territoires socialement et économiquement défavorisés.
Did the Approach improve gender equality and empower women and girls?
- No
- Yes, little
- Yes, moderately
- Yes, greatly
Implication de la femme rural lors du process de planification.
Did the Approach encourage young people/ the next generation of land users to engage in SLM?
- No
- Yes, little
- Yes, moderately
- Yes, greatly
Did the Approach improve issues of land tenure/ user rights that hindered implementation of SLM Technologies?
- No
- Yes, little
- Yes, moderately
- Yes, greatly
l'implication de l'Agence Foncière Agricole
l'implication des directions chargées par l'eau et l'assainissement
Did the Approach improve the capacity of the land users to adapt to climate changes/ extremes and mitigate climate related disasters?
- No
- Yes, little
- Yes, moderately
- Yes, greatly
L'agroécologie
Did the Approach lead to employment, income opportunities?
- No
- Yes, little
- Yes, moderately
- Yes, greatly
6.2 Main motivation of land users to implement SLM
- increased production
L'intensification de la production agricole
- increased profit(ability), improved cost-benefit-ratio
- La création de journées de travail
- Récolte de zgougou et de romarin, entre autres)
- reduced land degradation
Des actions de conservation des eaux et des sols sont mises en place pour réduire la dégradation des terres
- affiliation to movement/ project/ group/ networks
La formation des jeunes et leur accès à des microprojets devraient leur permettre de mettre en place des projets et des activités génératrices de revenu qui devraient améliorer leur niveau de vie, et donner une dynamique de changement à l’ensemble de la zone et surtout permettre de promouvoir l'intégration des jeunes dans son environnement plus large.
- environmental consciousness
- enhanced SLM knowledge and skills
Assistance technique et session de formation.
6.3 Sustainability of Approach activities
Can the land users sustain what has been implemented through the Approach (without external support)?
- yes
If yes, describe how:
Les acquis des formations et de l'assistance technique
6.4 Strengths/ advantages of the Approach
Strengths/ advantages/ opportunities in the land user’s view |
---|
La participation à la planification |
Strengths/ advantages/ opportunities in the compiler’s or other key resource person’s view |
---|
Assure la durabilité des technologies mises en place |
Renforcement des capacités techniques et méthodologiques. |
6.5 Weaknesses/ disadvantages of the Approach and ways of overcoming them
Weaknesses/ disadvantages/ risks in the land user’s view | How can they be overcome? |
---|---|
Nombre d’actions limité | L'implication des bailleurs des fonds et leur engagement pour financer plus des actions |
Weaknesses/ disadvantages/ risks in the compiler’s or other key resource person’s view | How can they be overcome? |
---|---|
L'implication de la population | Choix d'un focus groupe qui a une influence sur la majorité de la population et qui travail pour le bien collectif |
7. References and links
7.1 Methods/ sources of information
- interviews with SLM specialists/ experts
5 Experts ont été interrogés
- compilation from reports and other existing documentation
7.2 References to available publications
Title, author, year, ISBN:
Stratégie pour l’Aménagement et la Conservation des Terres Agricoles (ACTA) à l’horizon 2050, Direction Générale d'Aménagement et de Conservation des Terres Agricoles, 2017
Available from where? Costs?
Ministère de l’agriculture, Direction Générale de l'Aménagement et de la Conservations des Terres Agricoles
Title, author, year, ISBN:
Rapport Plan participatif de gestion des eaux et des sols , Projet « Participation de la population locale à la gestion des ressources naturelles en amont du système hydraulique Nebhana», La Zone Zaghdoud-Oueslatia - Kairouan,2018
Available from where? Costs?
Ministère de l’agriculture, Direction Générale de l'Aménagement et de la Conservations des Terres Agricoles
Title, author, year, ISBN:
Guide des procédures du PADIT, AFC Agriculture and Finance Consultants GmbH (AFC), 2023
Available from where? Costs?
Ministère de l’agriculture, Direction Générale de l'Aménagement et de la Conservations des Terres Agricoles
Links and modules
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Jessour [Tunisia]
Jessour is an ancient runoff water harvesting technique widely practiced in the arid highlands
- Compiler: Mongi Ben Zaied
Tabia [Tunisia]
The tabia earthen dyke is a water harvesting technique used in the foothill and piedmont areas.
- Compiler: Mongi Ben Zaied
Modules
No modules