Common Agricultural Policy (CAP) agri-environment-climate measure: Rotation program [Luxembourg]


technologies_5617 - Luxembourg

Completeness: 84%

1. Informação geral

1.2 Detalhes do contato das pessoas capacitadas e instituições envolvidas na avaliação e documentação da tecnologia.



Conter Gérard

Lycée technique Agricole, Ettelbrück


SLM specialist:

Richarz Frank

Landwirtschaftlech Kooperatioun Uewersauer (LAKU)


SLM specialist:

Altmann Gilles

Institut fir biologesch Landwirtschaft an Agrarkultur Luxemburg (IBLA)


Name of project which facilitated the documentation/ evaluation of the Technology (if relevant)
European Interreg project FABulous Farmers
Name of the institution(s) which facilitated the documentation/ evaluation of the Technology (if relevant)
UK Centre for Ecology & Hydrology (CEH) - United Kingdom

1.3 Condições em relação ao uso da informação documentada através de WOCAT

The compiler and key resource person(s) accept the conditions regarding the use of data documented through WOCAT:


1.4 Declaração de sustentabilidade da tecnologia descrita

A tecnologia descrita aqui é problemática em relação a degradação da terra de forma que não pode ser declarada uma tecnologia sustentável de gestão de terra?


2. Descrição da tecnologia de gestão sustentável da terra

2.1 Descrição curta da tecnologia

Definição da tecnologia:

Rotation program: Diverse rotation of at least five crops on farm level for more biodiversity and less intensive cultivation practice

2.2 Descrição detalhada da tecnologia


The Common Agricultural Policy (CAP) agri-environment-climate measure aims to increase diversification of arable crops to overcome negative impacts of monocultures. The technology described here focuses on the benefit of the rotation programme focusing on 5-year rotation cycles (although CAP aid is only paid with at least 5 different crops planted in any given year). The program applies to all arable crops on the farm, with the exception of permanent or temporary meadows and pastures.

The allocation of the CAP aid is subject to compliance with the following conditions:
At least five different arable crops must be grown during a crop year (as part of the crop rotation programme)
The minimum area per crop shall not be less than 10 per cent of the total area of arable crops on the farm
The share of maize cannot exceed 30 percent
The same crop cannot be grown more than twice on the same field during the commitment period (5 years)
The conversion of permanent pastures and pasture to arable land is forbidden on the whole farm area

The annual aid per hectare is:
- 100€ if total surface of arable land on the farm is less than 50 hectares
- 75€ if total surface of arable land on the farm is between 50 and 100 hectares
- 60€ if total surface of arable land on the farm is above 100 hectares.

Utilised agricultural area (UAA) in Luxembourg is composed to >50% of permanent grassland (due to pedologic and topographic reasons); more than 70% of UAA is used for fodder production. The fodder is used in cattle production (mainly dairy cows). In the past years the arable production concentrated very much on maize (=>easy and reliable fodder plant) and winter wheat (=> good economic results). On many farms, the rotation degrades to a 2 years rotation: maize – wheat, maize – wheat, … with negative impacts on the soil, problematic weeds, high inputs (fertilisers, pesticides, …). The aim of the CAP agri-environment-climate measure: Rotation program was to reverse this tendency and to give incentives to bring farmers back to longer rotations (at least 5 years). On a short perspective these are less profitable (and have to be financially compensated) but on a long-term view they have many ecological (and economic) benefits. The EFFO-Project (Effizienz durch Fortbildung = Efficiency by Edification) is a demonstration project, run on three pilot farms showing the advantages and practicability of longer rotations and helping thus to implement these in practice.

Benefits of the CAP rotation program:
- reduced land degradation and increased soil health by reduction of soil erosion
- conservation of ecosystems
- protection of water courses and therewith increasing water availability and quality
- increased (bio)diversity by increasing plant and associated fauna diversity
- reduced disaster risks (rainstorms, heatwaves, droughts) due to higher plant diversity and thus increased resilience
- increased crop and fodder quality

Strengths of the technology according to the users:
- higher resilience of the cropping system
- advantage of receiving CAP payments
- positive impact on soil structure and (bio) diversity
- positive impact on (drinking) water quantity and quality

Disadvantages of the technology:
- increased administrative burden
- increased planning of crop rotations needed (more complicated to organise)

The compilation of this SLM is a part of the European Interreg project FABulous Farmers which aims to reduce the reliance on external inputs by encouraging the use of methods and interventions that increase the farm’s Functional AgroBiodiversity (FAB). Visit and for more information.

2.3 Fotos da tecnologia

2.5 País/região/locais onde a tecnologia foi aplicada e que estão cobertos nesta avaliação



Region/ State/ Province:

Entire country

Further specification of location:

Arable land

Especifique a difusão da tecnologia :
  • Uniformemente difundida numa área
If the Technology is evenly spread over an area, specify area covered (in km2):


If precise area is not known, indicate approximate area covered:
  • > 10.000 km2
Is/are the technology site(s) located in a permanently protected area?


2.6 Data da implementação

Indique o ano de implementação:


Caso o ano exato seja desconhecido, indique a data aproximada:
  • less than 10 years ago (recently)

2.7 Introdução da tecnologia

  • CAP
Comentários (tipos de projeto, etc.):

CAP = Common Agricultural Policy

3. Classificação da tecnologia de gestão sustentável da terra

3.1 Principal/principais finalidade(s) da tecnologia

  • Reduz, previne, recupera a degradação do solo
  • Preserva ecossistema
  • Protege uma bacia/zonas a jusante – em combinação com outra tecnologia
  • Preservar/melhorar a biodiversidade
  • Reduzir riscos de desastre

3.2 Tipo(s) atualizado(s) de uso da terra onde a tecnologia foi aplicada

Land use mixed within the same land unit:


Terra de cultivo

Terra de cultivo

  • Cultura anual
Annual cropping - Specify crops:
  • cereals - barley
  • cereals - maize
  • cereals - wheat (winter)
  • fibre crops - flax, hemp, other
  • legumes and pulses - peas
Número de estações de cultivo por ano:
  • 1
Is intercropping practiced?


If yes, specify which crops are intercropped:

any type of catch crop; different species inter-cropped in different regions of the country

Is crop rotation practiced?


If yes, specify:

Maize, winter wheat, peas, winter rapeseed, flax, false flax, winter barley

3.3 Has land use changed due to the implementation of the Technology?

Has land use changed due to the implementation of the Technology?
  • No (Continue with question 3.4)
Land use mixed within the same land unit:


3.4 Water supply

Abastecimento de água para a terra na qual a tecnologia é aplicada:
  • Precipitação natural

3.5 Grupo de gestão sustentável da terra ao qual pertence a tecnologia

  • sistema rotativo (rotação de culturas, pousios, cultivo itinerante)
  • Redução de riscos de desastre baseada no ecossitema

3.6 Medidas de gestão sustentável da terra contendo a tecnologia

Medidas agronômicas

Medidas agronômicas

  • A1: cobertura vegetal/do solo
Medidas de gestão

Medidas de gestão

  • M2: Mudança de gestão/nível de intensidade

3.7 Principais tipos de degradação da terra abordados pela tecnologia

Erosão do solo pela água

Erosão do solo pela água

  • Wt: Perda do solo superficial/erosão de superfície
Degradação biológica

Degradação biológica

  • Bc: redução da cobertura vegetal
  • Bh: perda dos habitats
  • Bq: quantidade/ declínio da biomassa
  • Bl: perda da vida do solo
  • Bp: aumento de pragas/doenças, perda de predadores

3.8 Redução, prevenção ou recuperação da degradação do solo

Especifique o objetivo da tecnologia em relação a degradação da terra:
  • Previnir degradação do solo
  • Reduzir a degradação do solo

4. Especificações técnicas, implementação de atividades, entradas e custos

4.1 Desenho técnico da tecnologia

Especificações técnicas (relacionada ao desenho técnico):

Across Luxembourg, sizes of fields and farms vary. Ideal 5-year crop rotation cycles are suggested as part of the EFFO project to maximise benefits of the crop rotations.


EFFO project



4.2 Informação geral em relação ao cálculo de entradas e custos

Especifique como custos e entradas foram calculados:
  • por área de tecnologia
Indique o tamanho e a unidade de área:

7006 ha

Outro/moeda nacional (especifique):

If relevant, indicate exchange rate from USD to local currency (e.g. 1 USD = 79.9 Brazilian Real): 1 USD =:


4.3 Atividades de implantação

Atividade Timing (season)
1. change from a two years rotation (wheat-maize) to a diverse five years rotation annually

4.4 Custos e entradas necessárias para a implantação

Especifique a entrada Unidade Quantidade Custos por unidade Custos totais por entrada % dos custos arcados pelos usuários da terra
Mão-de-obra laber total 1,0 69,0 69,0
Material vegetal seeds 1,0 130,0 130,0 100,0
Fertilizantes e biocidas Fertilizer 1,0 164,0 164,0
Fertilizantes e biocidas Herbizide 1,0 145,0 145,0
Outros additional 1,0 37,0 37,0
Custos totais para a implantação da tecnologia 545,0
Total costs for establishment of the Technology in USD 598,9

Costs are for a total area of 5 ha planted over 5 years with: 1) winter wheat, 2) peas, 3) rapeseed, 4) winter barley, 5) maize.
This crop rotation results in a rotation benefit of €100.
Data retrieved from the "Fruchtfolgerechner" of the EFFO.

4.7 Fatores mais importantes que afetam os custos

Descreva os fatores mais determinantes que afetam os custos:

Yields, market prices, logistical difficulties

5. Ambiente naturale e humano

5.1 Clima

Precipitação pluviométrica anual
  • <250 mm
  • 251-500 mm
  • 501-750 mm
  • 751-1.000 mm
  • 1.001-1.500 mm
  • 1.501-2.000 mm
  • 2.001-3.000 mm
  • 3.001-4.000 mm
  • > 4.000 mm
Especificações/comentários sobre a pluviosidade:

In the last years extreme weather conditions (rainfall, drought, …) are happening more and more often.
Healthy soils (on the basis of large rotations) are more resilient towards these extreme weather situations.

Zona agroclimática
  • úmido
  • Subúmido

5.2 Topografia

Encostas em média:
  • Plano (0-2%)
  • Suave ondulado (3-5%)
  • Ondulado (6-10%)
  • Moderadamente ondulado (11-15%)
  • Forte ondulado (16-30%)
  • Montanhoso (31-60%)
  • Escarpado (>60%)
Formas de relevo:
  • Planalto/planície
  • Cumes
  • Encosta de serra
  • Encosta de morro
  • Sopés
  • Fundos de vale
Zona de altitude:
  • 0-100 m acima do nível do mar
  • 101-500 m acima do nível do mar
  • 501-1.000 m acima do nível do mar
  • 1.001-1.500 m acima do nível do mar
  • 1.501-2.000 m acima do nível do mar
  • 2.001-2.500 m acima do nível do mar
  • 2.501-3.000 m acima do nível do mar
  • 3.001-4.000 m acima do nível do mar
  • > 4.000 m acima do nível do mar
Indique se a tecnologia é aplicada especificamente em:
  • Não relevante

5.3 Solos

Profundidade do solo em média:
  • Muito raso (0-20 cm)
  • Raso (21-50 cm)
  • Moderadamente profundo (51-80 cm)
  • Profundo (81-120 cm)
  • Muito profundo (>120 cm)
Textura do solo (solo superficial):
  • Grosso/fino (arenoso)
  • Médio (limoso, siltoso)
Textura do solo (>20 cm abaixo da superfície):
  • Grosso/fino (arenoso)
  • Médio (limoso, siltoso)
Matéria orgânica do solo superficial:
  • Médio (1-3%)
Caso disponível anexe a descrição completa do solo ou especifique as informações disponíveis, p. ex. tipo de solo, PH/acidez do solo, nitrogênio, capacidade de troca catiônica, salinidade, etc:

from a pH below 5 in the north to a pH above 7 in the south (also check Soil acidity map of Luxembourg:

5.4 Disponibilidade e qualidade de água

Lençol freático:

5-50 m

Disponibilidade de água de superfície:


Qualidade da água (não tratada):

Água potável boa

Water quality refers to:

ground water

A salinidade da água é um problema?


Ocorre inundação da área?


5.5 Biodiversidade

Diversidade de espécies:
  • low
Diversidade de habitat:
  • low
Comentários e outras especificações sobre biodiversidade:

Maize and winter wheat as main crops are not very beneficial to a (bio-) diversity. One of the goals of the described Technology is to improve (bio-) diversity

5.6 Características dos usuários da terra que utilizam a tecnologia

Sedentário ou nômade:
  • Sedentário
Orientação de mercado do sistema de produção:
  • Comercial/mercado
Rendimento não agrícola:
  • Menos de 10% de toda renda
Nível relativo de riqueza:
  • Rico
  • Muito rico
Indivíduos ou grupos:
  • Indivíduo/unidade familiar
Nível de mecanização:
  • Mecanizado/motorizado
Idade dos usuários da terra:
  • meia-idade
Indique outras características relevantes dos usuários da terra:

Mainly family farms

5.7 Average area of land used by land users applying the Technology

  • < 0,5 ha
  • 0,5-1 ha
  • 1-2 ha
  • 2-5 ha
  • 5-15 ha
  • 15-50 ha
  • 50-100 ha
  • 100-500 ha
  • 500-1.000 ha
  • 1.000-10.000 ha
  • > 10.000 ha
É considerado pequena, média ou grande escala (referente ao contexto local)?
  • Média escala

5.8 Propriedade de terra, direitos de uso da terra e de uso da água

Propriedade da terra:
  • Indivíduo, não intitulado
Direitos do uso da terra:
  • Indivíduo
Direitos do uso da água:
  • Comunitário (organizado)
Are land use rights based on a traditional legal system?


5.9 Acesso a serviços e infraestrutura

  • Pobre
  • Moderado
  • Bom
  • Pobre
  • Moderado
  • Bom
Assistência técnica:
  • Pobre
  • Moderado
  • Bom
Emprego (p. ex. não agrícola):
  • Pobre
  • Moderado
  • Bom
  • Pobre
  • Moderado
  • Bom
  • Pobre
  • Moderado
  • Bom
Vias e transporte:
  • Pobre
  • Moderado
  • Bom
Água potável e saneamento:
  • Pobre
  • Moderado
  • Bom
Serviços finais:
  • Pobre
  • Moderado
  • Bom

6. Impactos e declarações finais

6.1 Impactos no local mostrados pela tecnologia

Impactos socioeconômicos


Qualidade da safra


Qualidade da forragem


Risco de falha de produção


Diversidade de produtos

Disponibilidade e qualidade de água

Disponibilidade de água potável


Qualidade da água potável


Disponibilidade de água para criação de animais


Qualidade da água para criação de animais

Renda e custos

Despesas com insumos agrícolas


also through CAP subsidies

Rendimento agrícola


also through CAP subsidies

Carga de trabalho


Impactos socioculturais

Segurança alimentar/auto-suficiência


Estado de saúde


Oportunidades culturais


Oportunidades de lazer


Conhecimento de gestão sustentável da terra/degradação da terra


Impactos ecológicos

Ciclo hídrico/escoamento

Quantidade de água


Qualidade de água


Colheita/recolhimento de água


Escoamento superficial


Drenagem de excesso de água


Lençol freático/aquífero




Umidade do solo


Perda de solo


Compactação do solo


Ciclo e recarga de nutrientes


Matéria orgânica do solo/carbono abaixo do solo

Biodiversidade: vegetação, animais

Diversidade vegetal


Espécies benéficas


Diversidade de habitat


Controle de praga/doença

Clima e redução de riscos de desastre

Impactos da inundação


Impactos da seca


Emissão de carbono e gases de efeito estufa




6.2 Impactos externos mostrados pela tecnologia

Disponibilidade de água


Caudal confiável e estável em período seco


Poluição de água subterrânea/rio


Capacidade de tamponamento/filtragem


Danos na infraestrutura pública/privada


6.3 Exposição e sensibilidade da tecnologia às mudanças climáticas graduais e extremos/desastres relacionados ao clima (conforme o ponto de vista dos usuários da terra)

Mudança climática gradual

Mudança climática gradual
Estação do ano increase or decrease Como a tecnologia lida com isso?
Temperatura anual increase bem
Temperatura sazonal inverno increase bem
Temperatura sazonal primavera increase bem
Temperatura sazonal verão increase bem
Temperatura sazonal outono increase bem
Precipitação pluviométrica sazonal inverno decrease bem
Precipitação pluviométrica sazonal primavera decrease bem
Precipitação pluviométrica sazonal verão decrease bem
Precipitação pluviométrica sazonal outono decrease bem

Extremos (desastres) relacionados ao clima

Desastres meteorológicos
Como a tecnologia lida com isso?
Temporal local bem
Desastres climatológicos
Como a tecnologia lida com isso?
Onde de calor bem
Seca bem
Desastres hidrológicos
Como a tecnologia lida com isso?
Inundação geral (rio) muito bem

6.4 Análise do custo-benefício

Como os benefícios se comparam aos custos de implantação (do ponto de vista dos usuários da terra)?
Retornos a curto prazo:

ligeiramente negativo

Retornos a longo prazo:


Como os benefícios se comparam aos custos recorrentes/de manutenção(do ponto de vista dos usuários da terra)?
Retornos a curto prazo:


Retornos a longo prazo:


6.5 Adoção da tecnologia

  • 11-50%
Of all those who have adopted the Technology, how many did so spontaneously, i.e. without receiving any material incentives/ payments?
  • 0-10%

6.6 Adaptação

A tecnologia foi recentemente modificada para adaptar-se as condições variáveis?


6.7 Pontos fortes/vantagens/oportunidades da tecnologia

Strengths/ advantages/ opportunities in the land user’s view
More resilient cropping system
Possibility to receive CAP-payments
Positive impact on soil structure + life
Strengths/ advantages/ opportunities in the compiler’s or other key resource person’s view
More resilient cropping system
Positive impacts on (drinking) water production + quality

6.8 Pontos fracos, desvantagens/riscos da tecnologia e formas de superá-los

Weaknesses/ disadvantages/ risks in the land user’s view How can they be overcome?
administrative burden unknown
more complicated to organise because more crops need to be handled unknown/more practice with time
Weaknesses/ disadvantages/ risks in the compiler’s or other key resource person’s view How can they be overcome?
higher percentage of participating farmers unknown

7. Referências e links

7.1 Métodos/fontes de informação

  • field visits, field surveys
  • interviews with SLM specialists/ experts
When were the data compiled (in the field)?



Part of EFFO-Project and Interreg FabulousFarmers

7.3 Links to relevant online information

Title/ description:

Homepage Chamber of agriculture


Title/ description:

Homepage LTA


Title/ description:

Homepage LIST


Title/ description:

Homepage Ministry of agriculture


Links and modules

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