Подходы

Районная Семеноводческая Ассоциация Производителей Пшеницы [Таджикистан]

Асотсиатсияи тухмипарвари гандум дар сатхи нохия

approaches_2440 - Таджикистан

Просмотреть разделы

Развернуть все Свернуть все
Завершённость: 86%

1. Общая информация

1.2 Контактные данные специалистов и организаций, участвующих в описании и оценке Подхода

Ответственный (-ые) специалист (-ы)

Специалист по УЗП:
Специалист по УЗП:
Название организации (-ий), содействовавших документированию/оценке Подхода (если применимо)
NCCR North-South (NCCR North-South) - Кыргызстан

1.3 Условия, регламентирующие использование собранных ВОКАТ данных

Когда были собраны данные (на местах)?

10/03/2010

Составитель и ответственный/-ые специалист(-ы) согласны с условиями, регламентирующими использование собранных ВОКАТ данных:

Да

2. Описание Подхода УЗП

2.1 Краткое описание Подхода

Семеноводческая Ассоциация была учреждена с целью улучшения условий жизни, повышения продовольственной безопасности, совершенствования системы управления земельными ресурсами и системы ротации сельскохозяйственных культур на орошаемых и богарных землях. Семеноводческая Ассоциация в Муминабаде зарегистрирована на районном уровне и координирует деятельность дехкан и членов Ассоциации.

2.2 Подробное описание Подхода

Подробное описание Подхода:

Цель: Цель настоящего подхода состоит в обеспечении долгосрочного банка семян пшеницы для повышения продовольственной безопасности в Муминабадском районе, Таджикистан. В прошлом доступные семена хорошего качества, пригодные для использования в существующих почвенно-климатических условиях района, отсутствовали. Целью настоящего подхода являлось обеспечение дехкан, возделывающих более 5 га земли, оправдывающими затраты семенами пшеницы приемлемого качества. Во время культивационного периода дехканам было предоставлено обучение и поддержка с выездом на места; в свою очередь, дехкане должны использовать систему ротации сельскохозяйственных культур и вернуть Ассоциации 150% изначально полученных семян. На своей собственной земле Ассоциация будет по-прежнему выращивать высокосортные семена и осуществлять контроль за их качеством для распределения семян между дехканами и реализации на местном рынке с целью получения дохода с тем, чтобы покрывать свои операционные расходы.

Методы: Для вступления в Ассоциацию ее члены должны отвечать установленным требованиям с тем, чтобы осуществлять контроль за их деятельностью. С целью поддержки деятельности Ассоциации ее члены должны внедрять изменения в практики ведения сельского хозяйства. В свою очередь, члены Ассоциации получают прошедшие испытания высокосортные семена, обучение и сеть поддержки.

Этапы внедрения: Изначально Ассоциация производителей пшеницы была создана международной НПО (Caritas, Швейцария), которая предоставила начальное финансирование и поддержку; в дополнение к этому правительством было предоставлено 150 га пахотных земель. Изначальным пяти членам Ассоциации было предоставлено обучение вопросам организации и развития бизнеса; они наняли агронома, который помог приобрести соответствующие семена и создать банк семян на пашне. Ассоциация зарегистрирована в качестве юридического лица; МНПО предоставила софинансирование для закупки сельскохозяйственной техники и топлива, а также для создания банка семян. Как только семян было собрано в количестве, достаточном для распределения, дехкан, обрабатывающих всего 5 га орошаемых земель, пригласили стать членами Ассоциации.

Роль заинтересованных сторон: Задача заинтересованных сторон – соблюдать все правила Ассоциации, в т.ч. строгое соблюдать требования, предусмотренные договором. Также имеет место важный аспект доверия между Ассоциацией и ее членами. Такая среда помогает успешно выращивать пшеницу в районе.

Другая важная информация: Настоящий подход в высокой степени зависит от эффективной коммуникации специалистов Ассоциации и ее членов. Коммуникация членов Ассоциации со специалистами затрагивает вопросы технологического характера, вопросы управления земельными ресурсами и иные непонятные вопросы. В свою очередь, посредством агронома Ассоциация оказывает своевременную поддержку, предоставляет рекомендации и материалы (например, удобрения, пестициды).

2.3 Фотографии, иллюстрирующие Подход

2.5 Страна/ регион/ место, где применялся Подход

Страна:

Таджикистан

Административная единица (Район/Область):

Таджикистан, Хатлон

Более точная привязка места:

Муминабад

2.6 Даты начала и окончания реализации Подхода

Год начала реализации:

2006

Год окончания (Если Подход больше не применяется):

2010

2.7 Тип Подхода

  • в рамках проекта/ программы

2.8 Каковы цели/ задачи Подхода

Этот подход был ориентирован главным образом на устойчивое землепользование с другими видами деятельности (Улучшение урожайность и качество пшеницы.)

Создание организации, которая обеспечила бы местных землепользователей доступными, высокосортными семенами пшеницы по разумной цене. Обеспечение устойчивости организации за счет контроля за качеством семян, создания местного банка семян, а также путем предоставления дехканам практического обучения в области выращивания пшеницы и сбора урожая. Долгосрочная цель – продолжить построение потенциала банка семян с тем, чтобы Ассоциация могла увеличить количество бенефициаров/членов Ассоциации.

Подход относится к следующим проблемам: Основные рассматриваемые вопросы включали отсутствие семян пшеницы, а те семена, которые были доступны, обладали низким качеством, приводя, таким образом, к низкой урожайности. Последний урожай пшеницы был настолько низкого качества, что его основная часть пошла на корм скоту. Некоторые семена пшеницы, закупленные за пределами района, не прижились в почвенно-климатических условиях этого района. У землепользователей также отсутствовали фундаментальные знания о выращивании пшеницы, что усугублялось трудовой миграцией многих опытных дехкан-мужчин в Россию.

2.9 Условия содействующие применению Технологии/ Технологий в рамках Подхода или затрудняющие его

Наличие/ доступность финансовых ресурсов и услуг
  • затрудняют

Иногда дехкане не возвращают Ассоциации семена, как это предусмотрено их договором.

Решение с помощью подхода: Договор подписывается между Ассоциацией Производителей Пшеницы и землепользователем. Ассоциация направляет дехканину письмо, которое гласит о том, что в случае если дехканин не вернет семена, Ассоциация направит письмо в районный суд.

Институциональные условия
  • затрудняют

У персонала Ассоциации Производителей Пшеницы отсутствовал опыт организации и ведения такой деятельности.

Решение с помощью подхода: Персоналу был предоставлен ряд бизнес-тренингов, а агроном осуществлял мониторинг выращивания семян.

Нормативно-правовая база (землевладение, права на земле- и водопользование)
  • содействуют

Существующая земельная собственность, права на землепользование / права на воду в значительной степени способствовали реализации подхода: У землевладельцев, обладающих 5 га сельскохозяйственных земель, имеются сертификаты на право землепользования. Однако если минимальная площадь станет меньше 5 га, могут возникнуть вопросы, по которым пока нет официальной документации.

  • затрудняют


Решение с помощью подхода

Осведомленность в области УЗП, доступность технической поддержки
  • затрудняют

Для производства семян Ассоциации было выделено 150 га земли; однако для выращивания пшеницы на этих землях ей нужны были материально-трудовые ресурсы и оборудование.

Решение с помощью подхода: Начальная поддержка было предоставлена посредством финансирования со стороны МНПО.

другие
  • затрудняют

Для создания банка семян Ассоциации Производителей Пшеницы требовалось 150 га земли.

Решение с помощью подхода: Местный органы власти выделили землю. Тем не менее, этот вопрос можно было бы решить за счет аренды необходимой земли.

3. Участие и распределение ролей заинтересованных сторон

3.1 Заинтересованные стороны, участвующие в реализации Подхода и их роли

  • местные землепользователи/ местные сообщества

Землепользователи, имеющие более 5 га., были основной целевой группой
Были заключены контракты на месте с 90 мужчинами и 9 женщинами. Это обусловлено тем условием, что землепользователь должен иметь 5 га орошаемых земель, прежде чем им будет предоставлено семена от ассоциации

Землепользователи предложили идею NGO, которые развивают идею взаимодействия между местными агрономами

Поддержка при создании и публикации деятельности ассоциации.

  • эксперты по УЗП/ сельскому хозяйству
  • общественные организации

Международные неправительственные

Финансировали первоначальные затраты на установку.

  • местные власти

Поддержка через предоставление зданий, земли и документации.

3.2 Участие местных землепользователей/ местных сообществ на разных стадиях реализации Подхода
Участие местных землепользователей/ местных сообществ Перечислите участников и опишите их вовлеченность
инициирование/ мотивация пассивное Землепользователи разработали первоначальную концепцию и идеи.
планирование внешняя поддержка Местные агрономы и местные органы власти были вовлечены на стадии планирования.
выполнение самоорганизация Члены Ассоциации несут ответственность за реализацию проекта.
мониторинг/ оценка самоорганизация Агроном продолжает проверять возделываемые участки
Research внешняя поддержка Было проведено исследование на предмет соответствия разных типов семян агроклиматической зоне.

3.3 Схема реализации (если имеется)

Описание:

Организационная схема, показывающая основу Ассоциации пшеницы

Автор:

Sady Odinashoev (Muminabad, Tajikistan)

3.4 Принятие решений по выбору Технологии/ Технологий УЗП

Укажите, кто принимал решение по выбору применяемой Технологии/ Технологий:
  • в основном землепользователи при поддержке специалистов по УЗП
Поясните:

Землепользователи обеспечены семенами для улучшения урожайности и качества сельскохозяйственных культур, под руководством агронома из ассоциации.

Решение по выбору применяемой Технологии принимались в основном землепользователями при поддержке специалистов по УУЗР. Агроном оказывает постоянную поддержку землепользования в течение периода культивирования.

4. Техническая поддержка, повышение компетенций и управление знаниями

4.1 Повышение компетенций/ обучение

Проводилось ли обучение землепользователей/ других заинтересованных лиц?

Да

Укажите, кто проходил обучение:
  • землепользователи
  • местный персонал/консультанты
Тип обучения:
  • в ходе работы
  • обмен опытом между фермерами
  • опытные участки
  • курсы
Рассматриваемые темы:

Для землепользователей проведены семинары, посвященные вопросам выращивания пшеницы, методам ротации сельскохозяйственных культур, типам семян.

4.2 Консультационные услуги

Есть ли у землепользователей возможность получать консультации?

Нет

4.3 Институциональная (организационная) поддержка

В ходе реализации Подхода были ли организованы новые институциональные структуры или поддержаны уже существующие?
  • да, существенно
Укажите уровень, на котором структуры были укреплены или вновь созданы:
  • местные
Укажите тип поддержки:
  • повышение компетенций/ обучение
Подробнее:

Поддержка в проведении обучения . Местная лаборатория, Государственное управление сельского хозяйства.

4.4 Мониторинг и оценка

Являются ли мониторинг и оценка частью Подхода?

Да

Комментарии:

сотрудниками проекта проводился регулярный мониторинг экономических показателей через измерения; индикаторы: Статистика количества произведенных семян.

сотрудники проекта регулярно проводили мониторинг территории применения подхода через наблюдения; индикаторы:: МНПО осуществляет мониторинг процесса.

сотрудниками проекта проводился регулярный мониторинг технических показателей через наблюдения; индикаторы

проводился мониторинг количества привлеченных землепользователей через наблюдения; индикаторы

проводился мониторинг количества привлеченных землепользователей через измерения; индикаторы

проводился мониторинг управления методом через наблюдения;индикаторы

В результате мониторинга и оценки не было изменений в подходе

В результате мониторинга и оценки было много изменений в технологии: Изменения в методологии выращивания часто вносились на основе полевых выездов, а также рекомендаций, предоставляемых агрономом Ассоциации.

4.5 Научные исследования

Были ли научные исследования частью Подхода?

Да

Укажите темы исследований:
  • технология
Напишите подробнее и назовите тех, кто выполнял исследования:

Исследование проводилось международной НПО и охватывало большинство типов семян, приемлемых для данной агроклиматической зоны.

Исследования проводились как на станции, так и на ферме

5. Финансирование и внешняя материальная поддержка

5.1 Годовой бюджет мероприятий по УЗП в рамках Подхода

Если точный годовой бюжет неизвестен, укажите примерный диапазон затрат:
  • 10000-100000
Комментарий (например, основные источники финансирования/ ключевые доноры):

Расходы на подход оплачивали: государственный (обеспечение земля и здания для ассоциации.): 20.0%; международный неправительственный (Полностью финансирована): 80.0%

5.2 Финансирование и внешняя материальная поддержка, предоставляемая землепользователям

Предоставлялась ли землепользователям финансовая/ материальная поддержка для применения Технологии /Технологий?

Да

Если да, укажите тип(-ы) поддержки, кто ее предоставил и условия предоставления:

Государство предоставило 150га. земли, а также здание для ведения практик и хранения запасов семян

5.3 Субсидии на отдельные затраты (включая оплату труда)

  • оборудование
Укажите, какие ресурсы были субсидированы В какой степени Опишите субсидии подробнее
техника профинансированы полностью Трактора, топливо, плуги,оборудование для очистки семян
  • сельскохозяйственные
Укажите, какие ресурсы были субсидированы В какой степени Опишите субсидии подробнее
семена профинансированы полностью
удобрения профинансированы полностью
пестициды профинансированы полностью
Если труд землепользователя был существенным вкладом, укажите, был ли этот вклад:
  • добровольный
Комментарии:

Все начальной настройки оборудования и материалов были предоставлены внешнего финансирования.

5.5 Другие методы или инструменты стимулирования

Использовались ли другие методы или инструменты стимулирования для продвижения Технологий УЗП?

Да

Если да, поясните:

Местная лаборатория, правительство департамента сельского хозяйства

6. Анализ влияния и заключительные положения

6.1 Влияние Подхода

Сумел ли Подход помочь землепользователям внедрить и поддерживать технологии УЗП?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно

Качество почвы улучшилось в связи с требованием Ассоциации внедрять методы ротации сельскохозяйственных культур на землях, используемых для выращивания пшеницы.

Другие землепользователи / проекты приняли подход?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно
Подход привел к улучшению благосостоянию людей?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно

Землепользователи получают со своих участков более высокий урожай и, соответственно, получают на местных рынках более высокую прибыль.

Подход помог сократить бедность?
  • Нет
  • Да, немного
  • Да, умеренно
  • Да, существенно

Землепользователи получают со своих участков более высокий урожай и, соответственно, получают на местных рынках более высокую прибыль.

6.2 Основные причины, побуждающие землепользователей внедрять УЗП

  • рост продуктивности

Для улучшения производства пшеницы в этом районе.

  • рост прибыли (доходности) и рентабельности

Для повышения урожайности и продажи на местных рынках.

  • причастность к движению/ проекту/ группе/ сети

Сеть дает возможность обмена идеями и накопленным опытом.

  • улучшение благосостояния

Увеличение производительности труда, приводит к увеличению доходов населения и запасов продовольстви

6.3 Долгосрочная устойчивость мероприятий в рамках Подхода

Могут ли землепользователи самостоятельно (без внешней поддержки) продолжать применение того, что было реализовано в рамках Подхода?
  • да
Если да, опишите как:

Ассоциация устроена таким образом, что члены должны вернуть 150% семян, которые они используют из ассоциации. Это семя будеть посеян, или продаёться или продолжать финансирование эксплуатационных расходов. Ассоциация также имеет право покупать все семена, созданные одним из ее членов, если выращивают семена исключительного качества.

6.4 Сильные стороны/ преимущества Подхода

Сильные стороны/ преимущества/ возможности по мнению землепользователей
Бесплатные советы и обучение были очень полезным (Как сохранить стабильность/ расширить: Контактировать с Ассоциацией)
Менее дорогое производство пшеницы и связанные с ней продукты в районе (Как сохранить стабильность/ расширить: Больше землепользователей должны работать с ассоциацией.)
Не нужно ехать в другие регионы в поисках семян пшеницы (Как сохранить стабильность/ расширить: Быть членом ассоциации)
Сильные стороны/ преимущества/ возможности по мнению составителя или других ключевых специалистов
Подход дает возможность женщинам, которые имеют пахотные земли, узнать о производстве пшеницы и севообороте, чтобы они могли более эффективно использовать свою землю. Это напрямую отвечает на проблему квалифицированной рабочей миграции мужчин. (Как сохранить стабильность/ расширить: Больше женщин-землепользователей можно было бы поощрять за контакт с ассоциацией, возможно, условия членства могли бы быть упрощены, чтобы больше женщин могли присоединиться)
Проверка семян обеспечивает высокое качество семян(Как сохранить стабильность/ расширить: Будущее обучение и поддержка в проверке семян.)
Этот подход предполагает активное участие местных органов власти. Поэтому есть оценка деятельности ассоциации. (Как сохранить стабильность/ расширить: Правительство могло бы поощрять участие государственных хозяйств.)
Обеспечивается качество банка семеня для мелких фермеров, которые не соответствуют требованиям членства для покупки семян (Как сохранить стабильность/ расширить: Требования членства могут быть пересмотрены, возможно создание равных уровней членства)
Улучшение посевов семян пшеницы в регионе и меньшая зависимость от внешних запасов семян, которые могут быть не особо подходящими для местных почвенно-климатических условий.(Как сохранить стабильность/ расширить: Подход может быть установлен в разных районах.)
Подход заставляет фермеров принимать улучшенные методы ведения сельского хозяйства путем севооборота.(Как сохранить стабильность/ расширить: Необходимо поощрять фермеров внедрять севооборот для другие культур (не только пшеницы))

6.5 Слабые стороны/ недостатки Подхода и пути их преодоления

Слабые стороны/ недостатки/ риски по мнению землепользователей Возможные пути их преодоления/снижения?
Члены ассоциации нуждаются в личной компетенции в области ведения бизнеса и производства пшеницы. Ряд учебных занятий может быть проведен до создания ассоциации, а также перекрестные посещения других ассоциаций для наблюдения за их деятельностью.
Слабые стороны/ недостатки/ риски по мнению составителя или ответственных специалистов Возможные пути их преодоления/снижения?
Существуют обширные первоначальные затраты на установку. Через деньги доноров или через кредиты, возможно, основанные на продаже процентов от банка семян в последующие годы.

7. Справочные материалы и ссылки

7.1 Методы сбора/источники информации

  • выезды на места, полевые обследования
  • опросы землепользователей

Модули