แนวทาง

Access to thermal insulation through micro loans [ทาจิกิสถาน]

Tajikistan - Central Asian Countries Initiative for Land Management (CACILM/ИСЦАУЗР)

approaches_2575 - ทาจิกิสถาน

สมบูรณ์: 92%

1. ข้อมูลทั่วไป

1.2 รายละเอียดที่ติดต่อได้ของผู้รวบรวมและองค์กรที่เกี่ยวข้องในการประเมินและการจัดเตรียมทำเอกสารของแนวทาง

วิทยากรหลัก

ผู้เชี่ยวชาญ SLM:
ชื่อของโครงการซึ่งอำนวยความสะดวกในการทำเอกสารหรือการประเมินแนวทาง (ถ้าเกี่ยวข้อง)
Pilot Program for Climate Resilience, Tajikistan (WB / PPCR)
ชื่อของโครงการซึ่งอำนวยความสะดวกในการทำเอกสารหรือการประเมินแนวทาง (ถ้าเกี่ยวข้อง)
Central Asian Countries Initiative for Sustainable Land Management - Multicountry Capacity Building (CACILM - MCB) - คีร์กีซสถาน

1.3 เงื่อนไขที่เกี่ยวข้องกับการใช้ข้อมูลที่ได้บันทึกไว้ผ่านทาง WOCAT

วันที่เก็บรวบรวมข้อมูล (ภาคสนาม):

2010

ผู้รวบรวมและวิทยากรหลักยอมรับเงื่อนไขเกี่ยวกับการใช้ข้อมูลที่ถูกบันทึกผ่านทาง WOCAT:

ใช่

1.4 การอ้างอิงถึงแบบสอบถามเรื่องเทคโนโลยี SLM

Thermo insulation of walls with use of foil to decrease burden on firewood use
technologies

Thermo insulation of walls with use of foil … [ทาจิกิสถาน]

This technology is designed for the high altitude mountains areas, where biomass and growing trees are limited, first because of the harsh climatic conditions and secondly because of the limited arable lands for growing biomass and forests. Thermo insulation is applied in order to keep warmth inside and save using …

  • ผู้รวบรวม: Askarsho Zevarshoev

2. คำอธิบายของแนวทาง SLM

2.1 การอธิบายแบบสั้น ๆ ของแนวทาง

Provision of small scale loans for private households to ensure access to thermal insulation (in the frame of CACILM).

2.2 การอธิบายอย่างละเอียดของแนวทาง

การอธิบายอย่างละเอียดของแนวทาง:

Aims / objectives: In GBAO as in most parts of Tajikistan, natural resources such as firewood from riparian forests and teresken shrubs, remain the main source of fuel for heating and cooking. Due to poor insulation of local houses, and inefficient cooking stoves, much fuel is burned. The aim is to ensure access to energy efficient technologies through the provision of a micro loan 'Warm comfort' is one of the ways to improve house thermal insulation, reduce fire wood consumption, improve the living standards of residents and reduce pressure on the environment.

Methods: On the basis of financial and technical documentation prepared by field officers and clients MLO Madina made the decision to allocate up to US$500, (2.5% interest rate to be reimbursed within 12 months) to the project. The thermal insulation loan is given in kind and not in cash. The client receives all necessary materials and services for the value it has to reimburse in accordance with the micro loan contract and individual repayment schedule.

Stages of implementation: The process of a micro loan for thermal insulation consists of the following steps: 1) Meeting with the rural population and interviews; 2) information event on energy efficient products and micro loan; 3) Financial analysis to explain micro loans, procedures, household income and expenses analysis; 4) Technical analysis of potential houses to specify types of material needed, type of work, prepare outline of the house; 5) Decision by the MLO Committee to allocate loan; 6) Micro loan contract and work plan; 7) Preparation of thermal insulation works; 8) Implementation of thermal insulation works; 9) Reimbursement of micro loan

Role of stakeholders: The role of each participating stakeholder is indispensable to ensure a smooth flow for the whole process. The funding organisation assists the micro loan organisation with increasing its portfolio and provide loans for thermal insulation. The micro loan organisation develops the micro loan product for thermal insulation, it is responsible for monitoring and it is also part of the committee, which decides to allocate loans. Micro loan field officers in the villages provide financial information on households, which serves as basis for the committee to make the decision. They also regularly monitor the loan reimbursement. Agreement is established with suppliers of quality doors and windows, as well as suppliers of insulation materials such as cement, reflective foil, etc. to have a stable supply of required products. Qualified construction workers trained on thermal insulation install quality doors and windows, improve insulation of existing doors, windows, floors and ceilings. Recipients of the micro loan must show a willingness and an ability to repay the loan.

Other important information: Apart from thermal insulation measures, the micro loan is also available for other energy efficiency products such as: ram pumps, swimming pumps, rain water catchment systems, drip irrigation systems, winter heating and cooking stoves, summer cooking stoves.

2.3 รูปภาพของแนวทาง

2.5 ประเทศ ภูมิภาค หรือสถานที่ตั้งที่ได้นำแนวทางไปใช้

ประเทศ:

ทาจิกิสถาน

ภูมิภาค/รัฐ/จังหวัด: :

Tajikistan/Gorno-Badakhshan Autonomous oblast

ข้อมูลเฉพาะเพิ่มเติมของสถานที่ตั้ง:

Roshtkala

2.6 วันที่เริ่มต้นและสิ้นสุดของแนวทาง

ระบุปีที่เริ่ม:

2009

ความคิดเห็น:

This approach is implemented in Shugnan, Murgab rayons, and also in Ishkashim

2.7 ประเภทของแนวทาง

  • ใช้โครงงานหรือแผนงานเป็นฐาน

2.8 เป้าหมายหรือวัตถุประสงค์หลักของแนวทาง

The Approach focused mainly on other activities than SLM (Micro loan, thermal insulation)

The aim is to ensure easier access to micro loans in order to make it more affordable for the local households to improve their house thermal insulation, and thus reduce fire wood consumption, mitigate health risks, improve general well being and in the longer term, reduce pressure on the environment.

The SLM Approach addressed the following problems: Use of large amounts of firewood/teresken, thus depleting natural resources, to provide heat due to poor house insulation. Lack of sufficient finances to improve house insulation.

2.9 เงื่อนไขที่เอื้ออำนวยหรือเป็นอุปสรรคต่อการนำเทคโนโลยีภายใต้แนวทางนี้ไปปฏิบัติใช้

การมีไว้ให้หรือการเข้าถึงแหล่งการเงินและบริการ
  • เป็นอุปสรรค

Households do not have enough financial resources available to buy afford thermal insulation for their houses.

Treatment through the SLM Approach: Offer micro loans with a low interest rate to be repaid within 12 months

กรอบแนวทางในการดำเนินการด้านกฎหมาย (การถือครองที่ดิน สิทธิในการใช้ที่ดินและน้ำ)
  • เอื้ออำนวย
  • เป็นอุปสรรค
ความรู้เกี่ยวกับ SLM การเข้าถึงการสนับสนุนด้านเทคนิค
  • เป็นอุปสรรค

Lack of technical knowledge on thermal insulation techniques

Treatment through the SLM Approach: Technical support, recommendations and conducting thermal insulation

ปริมาณงานที่ทำได้ กำลังคนที่มีให้
  • เป็นอุปสรรค

Households spend a large amount of time on collecting fuel resources to burn for heating and cooking

Treatment through the SLM Approach: Less workload due to reduced required amount of fuel

อื่นๆ
  • เป็นอุปสรรค

Lack of knowledge about the correlation between poor insulation and fuel consumption.

Treatment through the SLM Approach: Awareness raising about positive effects of thermal insulation and product promotion

3. การมีส่วนร่วมและบทบาทของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้อง

3.1 ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้องในแนวทางนี้และบทบาท

  • ผู้ใช้ที่ดินระดับท้องถิ่นหรือชุมชนระดับท้องถิ่น

Households who took out a loan for thermal insulation

Households which cannot afford thermal insulation costs in one go, as it is a big financial burden for them, make use of the micro loan. Especially, female-headed households that have very little income.

  • ผู้เชี่ยวชาญ SLM หรือที่ปรึกษาการเกษตร

Thermal insulation advisers

  • องค์กรพัฒนาเอกชน

MLO 'Madina'

Approach was developed jointly by local MLO Madina and GIZ Project 'Sustainable Management of Natural Resources in GBAO' in order to suit thermal insulation

  • องค์การระหว่างประเทศ

Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

  • Suppliers of doors, windows and construction materials, workers
3.2 การเกี่ยวข้องของผู้ใช้ที่ดินระดับท้องถิ่นหรือชุมชนระดับท้องถิ่นในช่วงต่างๆของแนวทาง
ความเกี่ยวข้องของผู้ใช้ที่ดินระดับท้องถิ่นหรือชุมชนระดับท้องถิ่น ระบุผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องและอธิบายกิจกรรม
การริเริ่มหรือการจูงใจ ปฏิสัมพันธ์ Household members take part in public meetings and awareness raising workshops
การวางแผน ปฏิสัมพันธ์ Household members jointly with technical and financial specialists prepare a work plan for implementing the insulation works
การดำเนินการ ไม่ลงมือ
การติดตามตรวจสอบหรือการประเมินผล ปฏิสัมพันธ์ The users and specialists assess the efficiency of the micro loan and its procedures
Research ไม่มี

3.4 การตัดสินใจเลือกใช้เทคโนโลยี SLM

ระบุผู้ที่ทำการตัดสินใจเลือกเทคโนโลยีมากกว่าหนึ่งวิธีไปปฏิบัติใช้:
  • ผู้เชี่ยวชาญ SLM เพียงผู้เดียว
การอธิบาย:

Decisions on the method of implementing the SLM Technology were made by by SLM specialists alone (top-down)

4. การสนับสนุนด้านเทคนิค การสร้างขีดความสามารถ และการจัดการด้านความรู้

4.1 การสร้างขีดความสามารถ / การอบรม

ได้มีการจัดอบรมให้แก่ผู้ใช้ที่ดินหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียคนอื่น ๆ หรือไม่:

ใช่

ให้ระบุว่าใครเป็นผู้ได้รับการอบรม:
  • ผู้ใช้ที่ดิน
  • เจ้าหน้าที่ภาคสนาม / ที่ปรึกษา
  • Craftsmen
รูปแบบการอบรม:
  • ใช้พื้นที่ทำการสาธิต
  • จัดการประชุมสู่สาธารณชน
  • จัดคอร์ส
หัวข้อที่พูด:

Awareness raising among the local population on the reasons for, and the effects of bad insulation of houses. The advantages and disadvantages of thermal insulation. Information on existing funding opportunities for thermal insulation. Training of local craftsmen on thermal insulation technologies, and the production of quality and well-insulated doors and windows.

4.2 การบริการให้คำแนะนำ

ผู้ใช้ที่ดินมีการเข้าถึงการรับบริการให้คำปรึกษาหรือไม่:

ไม่ใช่

4.3 การเสริมความแข็งแกร่งให้กับสถาบัน (การพัฒนาองค์กร)

สถาบันได้รับการจัดตั้งขึ้นมาหรือเสริมความแข็งแกร่งโดยแนวทางนี้หรือไม่:
  • ไม่

4.4 การติดตามตรวจสอบและประเมินผล

การติดตามตรวจสอบและประเมินผลเป็นส่วนหนึ่งของแนวทางหรือไม่:

ใช่

ความคิดเห็น:

no. of land users involved aspects were regular monitored by project staff through measurements; indicators: None

economic / production aspects were ad hoc monitored by project staff through measurements; indicators: None

economic / production aspects were regular monitored by land users through observations; indicators: None

technical aspects were regular monitored by project staff through measurements; indicators: None

technical aspects were regular monitored by land users through observations; indicators: None

management of Approach aspects were None monitored by project staff through measurements; indicators: None

There were few changes in the Approach as a result of monitoring and evaluation: Initially the micro loan was provided in cash directly to the households, but the results of monitoring showed that not the full amount of the loan was used for thermal insulation purposes. Therefore the MLO decided to allocate the loan for thermal insulation in kind; in the form of products and services, which proved to be more efficient.

There were few changes in the Technology as a result of monitoring and evaluation: Following ongoing discussions with craftsman and construction workers a follow-up seminar was conducted, where problems and possible changes were discussed in order to improve the quality of thermal insulation products. E.g. the roof hatch window had an opening, but it was not possible to open it from inside the room. As consequence every subsequent roof hatch window will have a lever connected to a string in order to open the window more easily.

4.5 การวิจัย

การวิจัยเป็นส่วนหนึ่งของแนวทางหรือไม่:

ไม่ใช่

5. การสนับสนุนด้านการเงินและวัสดุอุปกรณ์

5.1 ระบุงบประมาณประจำปีสำหรับแนวทาง SLM นี้

ถ้าหากว่างบประมาณประจำปีไม่เป็นที่ทราบแน่นอน ให้ระบุช่วงลงไป:
  • 2,000-10,000
แสดงความคิดเห็น (แหล่งของการระดมทุน ผู้บริจาคคนสำคัญ):

Approach costs were met by the following donors: local community / land user(s) (Micro loan borrower pays for insulation materials, construction, installation): 90.0%; private sector (MLO Madina offers technical and financial consultancy free of charge): 1.5%; international (GIZ grant for allocating micro loans ): 3.5%; other (Transportation ): 5.0%

5.2 การสนับสนุนด้านการเงิน / วัสดุอุปกรณ์ให้แก่ผู้ใช้ที่ดิน

ผู้ใช้ที่ดินได้รับการสนับสนุนด้านการเงิน / วัสดุอุปกรณ์ไปปฏิบัติใช้เทคโนโลยีหรือไม่:

ไม่ใช่

5.3 เงินสนับสนุนสำหรับปัจจัยนำเข้า (รวมถึงแรงงาน)

  • วัสดุสำหรับการก่อสร้าง
ระบุปัจจัยนำเข้าที่ได้รับการสนับสนุน เห็นด้วยระดับไหน ระบุเงินสนับสนุน
doors, windows, insulation materials repayable loans.
ความคิดเห็น:

The micro loan fully covers the costs for purchasing doors, windows and insulation material as well as the installation. The transportation costs for delivering the products is paid separately in cash by the client.

5.4 เครดิต

มีการจัดหาเครดิตมาให้ภายใต้แนวทาง SLM หรือไม่:

ใช่

ถ้าใช่ ระบุเงื่อนไข (อัตราดอกเบี้ย การชำระคืน):

Interest rate charged: 30.0%; repayment conditions: Repayment should be completed within 12 months, with 1 month grace period allowed. This equates to a 2.5% interest rate per month..

Interest was lower than market rate.

ระบุผู้รับเครดิต:

Individual households receive credit to implement house thermal insulation

5.5 แรงจูงใจหรือเครื่องมืออื่น ๆ

แรงจูงใจหรือเครื่องมืออื่น ๆ ได้ถูกนำไปใช้ส่งเสริมการใช้เทคโนโลยี SLM หรือไม่:

ไม่ใช่

6. การวิเคราะห์ผลกระทบและการสรุป

6.1 ผลกระทบของแนวทาง

ช่วยให้ผู้ใช้ที่ดินนำเอาเทคโนโลยี SLMไปใช้และบำรุงรักษาสภาพไว้ได้หรือไม่:
  • ไม่ใช่
  • ใช่ เล็กน้อย
  • ใช่ ปานกลาง
  • ใช่ อย่างมาก

Micro loans were given so people could afford to thermally insulate their houses, which reduces fire wood consumption and thus contributes to the preservation and improvement of natural vegetation.

ทำให้กลุ่มด้อยโอกาสมีอำนาจทางสังคมและเศรษฐกิจหรือไม่:
  • ไม่ใช่
  • ใช่ เล็กน้อย
  • ใช่ ปานกลาง
  • ใช่ อย่างมาก

Households save time and money on fuel, and can use this money for other purposes.

Did other land users / projects adopt the Approach?
  • ไม่ใช่
  • ใช่ เล็กน้อย
  • ใช่ ปานกลาง
  • ใช่ อย่างมาก

Following MLO Madina, other MLOs in Tajikistan started to include “Micro loans for thermal insulation” into their portfolio. One is MLO Ishkashim in GBAO, a second one is MLO Haqiq in the Baljuvon District of the Khatlon Region.

Did the Approach lead to improved livelihoods / human well-being?
  • ไม่ใช่
  • ใช่ เล็กน้อย
  • ใช่ ปานกลาง
  • ใช่ อย่างมาก

The household living conditions were improved as they now live in warmer and more comfortable houses with reduced health risks

Did the Approach help to alleviate poverty?
  • ไม่ใช่
  • ใช่ เล็กน้อย
  • ใช่ ปานกลาง
  • ใช่ อย่างมาก

6.2 แรงจูงใจหลักของผู้ใช้ที่ดินเพื่อที่จะนำ SLM ไปปฏิบัติใช้

  • ภาระงานลดลง

Less time is spent on collecting fire wood

  • จิตสำนึกด้านสิ่งแวดล้อม

Fear to fully destroy the surrounding nature

  • well-being and livelihoods improvement

Well-insulated houses allow households to save money and live more comfortably

6.3 ความยั่งยืนของกิจกรรมของแนวทาง

ผู้ใช้ที่ดินสามารถทำให้สิ่งต่างๆ ที่ได้ปฏิบัติใช้โดยแนวทางนี้ยั่งยืนได้หรือไม่ (โดยไม่มีการสนับสนุนจากภายนอก):
  • ใช่
ถ้าตอบว่าใช่ ให้อธิบายว่าอย่างไร :

Sustainability is guaranteed by incentives along the value chain and introduced market mechanisms

6.4 จุดแข็งและข้อได้เปรียบของแนวทาง

จุดแข็ง / ข้อได้เปรียบของแนวทางในทัศนคติของผู้ใช้ที่ดิน
Improved knowledge on thermal insulation and micro loans
Access to thermal insulation
Reduced costs for fuel consumption
จุดแข็ง / ข้อได้เปรียบของแนวทางในทัศนคติของผู้รวบรวมหรือวิทยากรหลัก
Less harm to the environment
There was control of the whole process to ensure efficiency
Improved living conditions
Financial source with low interest rate

6.5 จุดอ่อน / ข้อเสียเปรียบของแนวทางและวิธีในการแก้ไข

จุดอ่อน / ข้อเสียเปรียบในทัศนคติของผู้รวบรวมหรือวิทยากรหลัก สามารถแก้ไขปัญหาได้อย่างไร
Some households still cannot afford the loan Search for donor funding to establish a separate loan for the most poor
Whether MLO can sustain the interest rates without support coming from grants The interests rates are still high, there could be a reduction in interest rate or the further payment holidays.
Costs for training and awareness raising Initial investments as MLO cannot finance these activities

7. การอ้างอิงและการเชื่อมต่อ

7.1 วิธีการหรือแหล่งข้อมูล

  • ไปเยี่ยมชมภาคสนาม การสำรวจพื้นที่ภาคสนาม
  • การสัมภาษณ์กับผู้ใช้ที่ดิน

7.3 เชื่อมโยงกับข้อมูลที่มีอยู่บนออนไลน์

ชื่อเรื่องหรือคำอธิบาย:

Micro loans for thermal insulation: A product documentation based on the experience of Tajik Gorno Badakhshan, Andre Fabian, Heike Volkmer, Christoph Wiedemann, 2010

URL:

http://www.naturalresources-centralasia.org/assets/files/2010-09-15_product_documentation_thermal_insulation_FINAL_rus.pdf

โมดูล