المناهج

Cluster Level Pasture User Union [طاجيكستان]

Чамъияти Чарогохистифодабарандагон дар сатхи кластер

approaches_3443 - طاجيكستان

عرض الأقسام

توسيع الكل
الإكتمال: 94%

1. معلومات عامة

1.2 تفاصيل الاتصال بالأشخاص الرئيسيين لمصدر المعلومات والمؤسسات المعنية بتقييم وتوثيق النهج

الشخص (الأشخاص) الرئيسي لمصدر المعلومات

متخصص في الإدارة المستدامة للأراضي:

Askarsho Zevarshoev

1.3 الشروط المتعلقة باستخدام البيانات الموثقة من خلال WOCAT

متى تم تجميع البيانات (ميدانيا)؟:

21/05/2014

يوافق جامع المعلومات والشخص (لاشخاص) الرئيسي لمصدر المعلومات على الشروط المتعلقة باستخدام البيانات الموثقة من خلال WOCAT:

نعم

1.4 المراجع الخاصة باستبيان(استبيانات) تقنيات الإدارة المستدامة للأراضي

2. وصف نهج الإدارة المستدامة للأراضي

2.1 وصف موجز للنهج

Pasture User Unions (PUUs) at cluster level is consolidating several communities to jointly plan and implement pasture and livestock management related interventions. This approach is supporting to cover big area of pasture lands, which is used by several communities and do not have physical boundaries to define. Therefore joint planning of several communities at cluster level will help communities to meet the need of sustainable pasture and livestock management planning to improve their livelihoods.

2.2 وصف تفصيلي للنهج

وصف تفصيلي للنهج:

Pasture User Unions (PUUs) are legally recognized institutional structures under the Law on Pasture of the Republic of Tajikistan (Law of the Republic of Tajikistan on March 19, 2013, #951). Communities and individuals started the establishment of PUUs after the law passed on to organize themselves for better management of their pasture resources. Establishment of PUUs started with introducing development projects immediately after the law passed. The PUU approach had been tested at different levels starting from small units of pasture area, on village level and up to the sub-district level. Under ELMARL project for the purpose for the bigger environmental effects and coverage PUU was tested at cluster level, combining several community level pasture user groups (PUGs) with their representation at cluster level.
The main goal of this approach is to bring several communities under one legal structure for better management of pasture resources, which are interlinked in terms of physical boundaries and social aspects.
The project used participatory methods to bring several villages/communities under one umbrella in the framework of Governmental law on pastures. The planning process for the PUU starts with the first sector on stakeholder analysis, where the main actors are identified. The main stakeholders are community based organizations or village organizations, which also include livestock owners who become members of the PUU, land users of dehkan farms (peasant farms), which are the owners of the pasture/land resources, local governments and their related departments (e.g. land committee, agricultural department, environmental department).
Community based organizations/village organizations are community level structures, which come together to form their legal structure at higher levels for better management of pasture resources. Land/pasture users are the main actors which are responsible for day to day use of the pasture and implementation of technologies and local governments, that takes a leading role in distribution of land and facilitating the process of land use in the area. The majority of community members did like the approach when it was introduced and the purpose was explained, because it contributes to a more sustainable use of their resources. Only those livestock owners that own a big number of livestock are not willing to become part of the PUUs and to participate in the sustainable management of pasture resource. This is because they own big areas of pasture by themselves and are not interested to collaborate with the community.

2.3 صور عن النهج

معرض الوسائط

ملاحظات عامة بخصوص الصور:

Livestock owners came together to discuss the possibility of establishing their own community level structure under the Law on Pasture of the Republic of Tajikistan with project experts to explain them the new law and advantages of creating their own institute.

2.5 البلد/المنطقة/المواقع التي تم تطبيق النهج فيها

البلد:

طاجيكستان

المنطقة/الولاية/المحافظة:

Central Asia/Tajikistan/Rasht Valley

مزيد من التفاصيل حول الموقع:

Faizobod, Roghun, Lakhsh and sub-ordinate districts

التعليقات:

Under ELMARL project cluster level PUUs had been established in four districts of Rasht Valley, which are Faizobod, Roghun, Tavildara and Lakhsh.

معاينة الخريطة

2.6 تواريخ بدء وإنهاء تنفيذ النهج

في حالة عدم معرفة السنة بالتحديد، يرجى الإشارة إلى التاريخ التقريبي لبدء النهج:

منذ أقل من 10 سنوات (مؤخرًا)

التعليقات:

PUUs are still functional in this area.

2.7 نوع النهج

  • مبادرة محلية حديثة/مبتكرة

2.8 الغايات/الأهداف الرئيسية للنهج

Support and empower legal structures with focus on pasture management and livestock development according to the Pasture Law of the Republic of Tajikistan.

2.9 الظروف التي تمكن أو تعيق تنفيذ التقنية/التقنيات المطبقة بموجب النهج

المعايير والقيم الاجتماعية /الثقافية/ الدينية
  • تمكين/تمكيني

Traditionally communities are involved in the management of their pasture resources, previously based on traditional structure, therefore the proposed approach is socially and culturally applicable and well perceived by communities.

توفر/الوصول إلى الموارد والخدمات المالية
  • معيق

only project based, further depends on community and PUU leadership, how active they are

الإطار المؤسساتي
  • تمكين/تمكيني

The PUU is a legal structure according to the pasture law.

التعاون/التنسيق بين الجهات الفاعلة
  • تمكين/تمكيني

All partners and stakeholders are involved in managing the PUU.

الإطار القانوني (حيازة الأراضي، وحقوق استخدام الأراضي والمياه)
  • تمكين/تمكيني

gives rights to the PUU to own the pasture lands

حوكمة الأراضي (صنع القرار والتنفيذ والإنفاذ)
  • تمكين/تمكيني

Once the land and pasture resources are owned by PUU they are legally enabled to make their own decisions on the use and management of the resources according to the existing laws and regulations.

المعرفة حول الإدارة المستدامة للأراضي، والوصول إلى الدعم الفني
  • تمكين/تمكيني

helps communities and PUU to implement diverse technologies in management and improvement of the pasture lands

الأسواق (لشراء المدخلات وبيع المنتجات) والأسعار
  • معيق

Marketing issues are not targeted.

عبء العمل، توفر القوى العاملة
  • معيق

Because of the high volume of migration some of the management and leadership teams can migrate and hinder the availability of management. Youth is mainly in migration therefore hindering the availability of manpower.

3. المشاركة وأدوار الأطراف المعنية

3.1 أصحاب المصلحة المعنيون بالنهج وأدوارهم

  • مستخدمو الأراضي المحليون/المجتمعات المحلية

members of PUU and livestock owners

are the main actors of the PUU, responsible for overall management of the PUU and day to day activities' implementation with regards to pasture use. They also responsible for the implementation of the pasture plan which is developed jointly with the support of the project technical team.

  • المنظمات المجتمعية

village organization, common interest groups, village technology groups

are direct partners of the PUU, which also mobilize communities to join and participate in the pasture management

  • متخصصون في الإدارة المستدامة للأراضي / مستشارون زراعيون

project technical team

well mainly responsible in development of the pasture management plan methodology, capacity building of the pasture users/PUU members and ensure compliance of technical aspects of pasture management with PUU members

  • منظمة غير حكومية

locally registered Public Organization involved in environmental and natural resource management

in fundraising, introducing the PUU members with innovative technologies and approach

  • الحكومة المحلية

all departments at local level involved in the management of natural resources like agriculture, environmental protection, land departments, committee of emergency and other

collaborates with PUU and empowers the sector to specify topics and lobby their interests at the district level

  • الحكومة الوطنية (المخططون، صانعو القرار)

Land Committee, Ministry of Agriculture, Committee on the Environmental protection

empower and lobby their interest at national level, guidance

  • منظمة دولية

all existing in the country, including GIZ, Aga Khan Foundation, World Bank, European Commission, ACTED, Caritas etc.,

support with fund raising, provide guidance and exposure on best practices

3.2 انخراط مستخدمي الأراضي المحليين/المجتمعات المحلية في المراحل المختلفة للنهج
انخراط مستخدمي الأراضي المحليين/المجتمعات المحلية حدد من شارك وصف الأنشطة
المبادرة/التحفيز الدعم الخارجي PUU members, livestock owners, mobilization of people to come together, support project team with collecting information, participate in the capacity building campaigns
التخطيط تفاعلي PUU members, livestock owners, active participation in the development of pasture and livestock management plan, participate in the session
التنفيذ التعبئة الذاتية PUU members and other livestock owners. After the pasture and livestock management plan is approved PUU members with support of the PUU management structure were supported with funding and they have implemented different interventions, like fencing of pasture areas, support livestock owners with seeds to grow fodder, income generating activities like beekeeping.
الرصد/التقييم الدعم الخارجي The project team with support of the monitoring and evaluation specialist and technical staff conducted continuos support during the implementation phase.

3.3 مخطط التدفق (إذا كان متاحًا)

الوصف:

This is the organizational chart of the PUU, specifically those established at the cluster level with involvement of several communities. Members from each community are represented in the board and the board is selecting the management staff. The highest body as executive is the general meeting of the PUU, which consists of all members of the PUU.

المؤلف:

Zevarshoev Askarsho

3.4 اتخاذ القرار بشأن اختيار تقنية/تقنيات الإدارة المستدامة للأراضي

حدد من الذي قرر اختيار التقنية/التقنيات التي سيتم تنفيذها:
  • جميع الجهات الفاعلة ذات الصلة، كجزء من نهج تشاركي
اشرح:

During the planning process all stakeholder participate and decide on which kind of action to implement, but separately pasture users are also actively implementing their traditional practices.

حدد على أي أساس تم اتخاذ القرارات:
  • تقييم المعرفة الموثقة جيدًا بشأن الإدارة المستدامة للأراضي(اتخاذ القرارات القائمة على الأدلة)

4. الدعم الفني وبناء القدرات وإدارة المعرفة

4.1 بناء القدرات/التدريب

هل تم تقديم التدريب لمستخدمي الأراضي / الأطراف المعنيين الآخرين؟:

نعم

حدد من تم تدريبه:
  • مستخدمو الأراضي
إذا كان ذلك على صلة، حدد الجنس والعمر والوضع والعرق وما إلى ذلك.

mixed, with special focus on equal participation of gender and balanced ages

شكل التدريب:
  • في العمل
  • مناطق العرض
  • اجتماعات عامة
  • دورات
المواضيع المغطاة:

pasture management, accounting, proposal development, environmental land management

4.2 خدمة استشارية

هل يملك مستخدمو الأراضي وصولا إلى خدمة استشارية؟:

نعم

حدد ما إذا كانت الخدمة الاستشارية متوفرة:
  • في حقول مستخدمي الأراضي
وصف/تعليقات:

During visits to the site by the project team consisting of specialists, advisory service was provided to the PUU members. The project also involved specialists from universities and livestock institute who conducted trainings and also provided advisory services.

4.3 تعزيز المؤسسات (التطوير التنظيمي)

هل تم إنشاء أو تعزيز مؤسسات من خلال هذا النهج؟:
  • نعم، إلى حد كبير
حدد المستوى (المستويات) التي تم فيها تعزيز أو إنشاء المؤسسات:
  • محلي
صف المؤسسة والأدوار والمسؤوليات والأعضاء وما إلى ذلك.

Pasture User Union is a legal institute established at local level, which is mainly involved in the sustainable use and management of pastures and livestock. Almost all livestock owners in the targeted zone become members of the PUU to

حدد نوع الدعم:
  • مالي
  • بناء القدرات/التدريب
  • معدات
اعط مزيدا من التفاصيل:

All three type of support were provided to the institute, starting from the establishment up to the development of their plan and implementation of this plan.

4.4 الرصد والتقييم

هل يشكل الرصد والتقييم جزءا من النهج؟:

نعم

التعليقات:

Continous monitoring of the project was made by the project team to ensure effective implementation of planned activities.

إذا كانت الإجابة بنعم، فهل من المقصود استخدام هذه الوثائق للمراقبة والتقييم؟:

نعم

4.5 البحوث

هل كانت البحوث جزءًا من النهج؟:

كلا

5. التمويل والدعم المادي الخارجي

5.1 الميزانية السنوية لمكون الإدارة المستدامة للأراضي في النهج المذكور

إذا لم تكن الميزانية السنوية الدقيقة معروفة، قم بالإشارة إلى نطاقها:
  • ‏ 10,0000-2,000
التعليقات (على سبيل المثال المصادر الرئيسية للتمويل/الجهات المانحة الرئيسية):

Environmental Land Management and Rural Livelihood Project, implemented by the Committee on Environmental Protection of the Republic of Tajikistan

5.2 الدعم المالي/المادي المقدم لمستخدمي الأراضي

هل حصل مستخدمو الأراضي على دعم مالي/ مادي لتنفيذ التقنية/ التقنيات؟:

نعم

إذا كانت الإجابة بنعم، حدد نوع (أنواع) الدعم والشروط والمزودين:

funding support to facilitate communities to establish their PUU and registration fee under the Law of the Republic of Tajikistan on Pasture Management

5.3 إعانات لمدخلات محددة (بما في ذلك العمالة)

  • معدات
حدد المدخلات التي تم دعمها إلى أي مدى حدد الإعانات
الآلات ممول بالكامل machinery, like tractors, was provided to the PUU for development of their pasture infrastrucutre
أدوات ممول جزئيا funding for other interventions like establishment of veterinarian drug store, improvement of pasture etc.
  • بناء
حدد المدخلات التي تم دعمها إلى أي مدى حدد الإعانات
خشب ممول جزئيا funding for procurement of wood for construction of animal shed in the remote pasture
  • بنى تحتية
حدد المدخلات التي تم دعمها إلى أي مدى حدد الإعانات
طرق ممول جزئيا cost to rent bulldozer, cost for fuel for the machinery to clean and rehabilitate the road
إذا كان العمل من قبل مستخدمي الأراضي مدخلاً جوهريًا، فهل كان:
  • تطوعي

5.4 الائتمان

هل تم توفير ائتمان في إطار نهج أنشطة الإدارة المستدامة للأراضي؟:

كلا

5.5 حوافز أو وسائل أخرى

هل تم استخدام حوافز أو أدوات أخرى لتشجيع تنفيذ تقنيات الإدارة المستدامة للأراضي؟:

نعم

إذا كانت الإجابة بنعم، حدد:

Specialized training was provided for the PUU members on the new Pasture Law and community participation in the round table discussion on revision and providing feedback to improvement of pasture law organized by the Pasture Network Secretariat.

6. تحليل الأثر والتصريحات الختامية

6.1 آثار النهج

هل ساهم النهج في تمكين مستخدمي الأراضي المحليين وتحسين مشاركة الأطراف المعنية؟:
  • لا
  • نعم، قليلا
  • نعم، باعتدال
  • نعم، إلى حد كبير

First the approach was brought together under one structure to discuss the common issues, which relates to all involved stakeholder. Land users become the owner of legal structure under the law of the government, which empowered them to lobby their interest at the governmental level.

هل مكّن النهج من اتخاذ القرارات المبنية على الأدلة؟:
  • لا
  • نعم، قليلا
  • نعم، باعتدال
  • نعم، إلى حد كبير

during the process of pasture and livestock management plan development in a participatory manner, where youth and women have also participated

هل ساعد النهج مستخدمي الأراضي على تنفيذ وصيانة تقنيات الإدارة المستدامة للأراضي؟:
  • لا
  • نعم، قليلا
  • نعم، باعتدال
  • نعم، إلى حد كبير

The approach lead to the development of the pasture and livestock management plan with a specific action plan for implementation. The implementation plan involves different technologies and approach to test and learn for dissemination and replication to other areas.

هل نجح النهج في تحسين التنسيق والتنفيذ الفعال من حيث التكلفة لأنشطة الإدارة المستدامة للأراضي؟:
  • لا
  • نعم، قليلا
  • نعم، باعتدال
  • نعم، إلى حد كبير

Since the approach brought together several communities at cluster level to manage their pasture resources, it required a lot of effort to coordinate the activities among each other in consultation with experts.

هل نجح النهج في تعبئة/تحسين الوصول إلى الموارد المالية لتنفيذ الإدارة المستدامة للأراضي؟:
  • لا
  • نعم، قليلا
  • نعم، باعتدال
  • نعم، إلى حد كبير

As a legal structure the PUU is eligible to apply for any available funding.

هل أدى النهج إلى تحسين معرفة وقدرات مستخدمي الأراضي على تنفيذ الإدارة المستدامة للأراضي؟:
  • لا
  • نعم، قليلا
  • نعم، باعتدال
  • نعم، إلى حد كبير

After establishment of the PUU, a series of trainings and sharing of experiences were provided to the members to learn from best practices and test them in their area.

هل أدى النهج إلى تحسين معرفة وقدرات الأطراف المعنية الأخرى؟:
  • لا
  • نعم، قليلا
  • نعم، باعتدال
  • نعم، إلى حد كبير

Through establishment the PUUs their management as an institute conducted meeting with other involved stakeholders and explained them their structure. Other identified stakeholders, like land users from neighbor communities were also invited to the capacity building sessions and trainings.

هل ساهم النهج في بناء/تعزيز المؤسسات والتعاون بين الأطراف المعنية؟:
  • لا
  • نعم، قليلا
  • نعم، باعتدال
  • نعم، إلى حد كبير

In the action plan of the PUU roles and responsibilities of direct involved stakeholders were defined and their roles to interact with other relevant institutions identified. The approach of participatory planning took all stakeholders interests into consideration.

هل ساهم النهج في التخفيف من حدة الصراعات؟:
  • لا
  • نعم، قليلا
  • نعم، باعتدال
  • نعم، إلى حد كبير

Several communities came together with all stakeholders to talk on the existing challenges and mitigate the possible conflict arising from the use of pasture resources.

هل أدى النهج إلى تحسين المساواة بين الجنسين وتمكين النساء والفتيات؟:
  • لا
  • نعم، قليلا
  • نعم، باعتدال
  • نعم، إلى حد كبير

Women's roles in the management of livestock and pasture management were identified and taken into consideration to involve them in the decision making process.

هل أدى النهج إلى تحسن في مسائل حيازة الأراضي / حقوق المستخدمين التي أعاقت تنفيذ تقنيات الإدارة المستدامة للأراضي؟:
  • لا
  • نعم، قليلا
  • نعم، باعتدال
  • نعم، إلى حد كبير

PUU enabled the members to own certain amount of pasture land and have to go through certain procedures to improve the ownership over their land.

هل أدى النهج إلى تحسين قدرة مستخدمي الأراضي على التكيف مع التغيرات المناخية/الظواهر المناخية المتطرفة والتخفيف من الكوارث المرتبطة بالمناخ؟:
  • لا
  • نعم، قليلا
  • نعم، باعتدال
  • نعم، إلى حد كبير

PUU enabled land users and its members to get introduced to the best practices on improvment of pasture management, which also helps them to mitigate the climate change and prevention of possible disasters like landslide and mudflow which is common as a result of pasture degradation

هل أدى النهج إلى توفير فرص عمل ودخل؟:
  • لا
  • نعم، قليلا
  • نعم، باعتدال
  • نعم، إلى حد كبير

With establishment of PUU three people already became official employees of the institute and other got income through implementation of intervention. Once the pasture condition improves, the livestock productivity will also improve and will increase income.

6.2 المحفز الرئيسي لقيام مستخدمي الأراضي بتنفيذ الإدارة المستدامة للأراضي

  • زيادة الإنتاج

increase pasture productivity and livestock products

  • الحد من تدهور الأراضي

PUU to contribute to improve ownership over land resource and prevent overgrazing in the realm of degradation protection

  • الحد من مخاطر الكوارث

Pasture degradation usually is mainly caused by land slides and mudflows in this area. Once the condition of pastures is improved, it will also prevent natural hazards.

  • الوعي البيئي

As the project mainly focuses on environmental land management the approach considers also improvement of pasture condition to contribute to environmental protection.

6.3 استدامة أنشطة النهج

هل يمكن لمستخدمي الأراضي المحافظة على استدامة ما تم تنفيذه من خلال النهج (بدون دعم خارجي)؟:
  • نعم
إذا كانت الإجابة بنعم، صف كيف:

The PUU is a legal structure according to the law of the country and empowers the communities to become owner of their pasture resources. Through coordination from the local government there is continuous supervision on the performance of the structure, which contribute to its sustainability.

6.4 نقاط قوة/مزايا النهج

نقاط القوة/ المزايا/ الفرص من وجهة نظر مستخدمي الأراضي
can participate in the decision making, the communities own the resources, have their own structure
better opportunities for getting access to financial resources
نقاط القوة/ المزايا/ الفرص من وجهة نظر جامع المعلومات أو غيره من الاشخاص الرئيسيين لمصدر المعلومات
owned by communities, legally registered according to the official law on pasture of the country
as a legal and community based structure recognized taking into consideration of all stakeholders and involves women and youth into decision making

6.5 نقاط الضعف/ العيوب في المنهج وطرق التغلب عليها

نقاط الضعف/ المساوىء/ المخاطر من وجهة نظر جامع المعلومات أو غيره من الاشخاص الرئيسيين لمصدر المعلومات كيف يمكن التغلب عليها؟
Comparing to other PUUs established only at one community level it is a more complicated structure and difficult to manage. empower the community and the PUU leadership in management and leadership skills, more capacity building campaigns
Pasture resources owned by separate dekhkan farms, which are also legal structure according to the law More facilitation processes should be applied to support and empower the PUU to become the full and only owners of the pasture resource.

7. المراجع والروابط

7.1 طرق جمع/مصادر المعلومات

  • مقابلات مع المتخصصين/الخبراء في الإدارة المستدامة للأراضي

through direct interviews with the Implementing Agency technical experts and field facilitators

  • التجميع من التقارير والوثائق الأخرى الموجودة

1

7.3 روابط للمعلومات ذات الصلة المتوفرة على الإنترنت

العنوان/الوصف:

Pasture Management Networking Platform (PMNP)

عنوان الرابط URL:

https://pasture.klink.asia/dms/documents/groups/796?page=2

الروابط والوحدات المواضيعية

توسيع الكل طي الكل

الوحدات المواضيعية

لا يوجد وحدات مواضيعية