1.2 Технологийг үнэлэх, баримтжуулах ажилд хамаарах мэдээлэл өгсөн хүмүүс, байгууллагуудын холбоо барих мэдээлэл

Технологи баримтжуулах/үнэлэх ажилд дэмжлэг үзүүлсэн төслийн нэр (шаардлагатай бол)

Book project: where people and their land are safer - A Compendium of Good Practices in Disaster Risk Reduction (DRR) (where people and their land are safer)

Технологи баримтжуулах/үнэлэх ажилд дэмжлэг үзүүлсэн байгууллага(ууд)-ын нэр (шаардлагатай бол)

Swiss Red Cross (Swiss Red Cross) - Швейцар

1.3 WOCAT-аар баримтжуулсан өгөгдлийг ашиглахтай холбоотой нөхцөл

Эмхэтгэгч болон гол мэдээлэгч хүн(хүмүүс) WOCAT аргачлалаар баримтжуулсан мэдээллийг ашиглахтай холбоотой нөхцлийг хүлээн зөвшөөрсөн.

Тийм

1.4 Технологи тогтвортой гэдгийг баталгаажуулах

Энэ технологи азрын доройтлыг бууруулахад нөлөө үзүүлэхгүй тул газрын тогтвортой менежментийн технологи болж чадахгүй юу?

Үгүй

Тайлбар:

The technology presented has no direct bearing on land degradation.

1.5 ГТМ Арга барилын Асуулга (ууд) руу хандах (WOCAT ашиглан баримтжуулсан)

2.1 Технологийн товч тодорхойлолт

Технологийн тодорхойлолт:

Emergency infrastructure including shelter and linked transport infrastructure, consists in establishing specific flood shelters (for people and animals) including flood-proof collective water sources and communication infrastructure as well as health and school facilities that may serve at the same time as emergency shelters during floods.

2.2 Технологийн дэлгэрэнгүй тайлбар

Тодорхойлолт:

The technology applies to the specific context of the ‘Char’ land in Bangladesh, characterised as riverine sandy Islands along the Jamuna River. More than 80% of the land in the intervention area can be classified as 'Char' and is inhabited by 60% of the population served by the project. Every year, especially during floods, the rivers deposit huge amount of silt sediment that makes the land fertile. At the same time, river action washes away some portion of the 'Char' which at times can be quite large and has a strong impact on people's lives and livelihoods. Before the intervention, people living on 'Char' land depended on their traditional early warning mechanisms and were frequently surprised by floods that destroyed their crops and put their lives in danger. Due to recurring floods, people didn’t have the means to improve their built environment. The 'Char' land is furthermore characterised by its lack of public infrastructure and remoteness to public services.

The technology consists of setting up an emergency infrastructure and ensuring community access to these infrastructures during times of floods. It has to be understood in close interrelation with the approach of setting up an early warning system. The emergency infrastructure includes specific flood shelters (for people and animals), flood-proof collective water sources and sanitation systems, transport infrastructure such as foot bridges and elevated rural roads, as well as flood-proof health and school facilities that also serve as emergency shelters during floods. The flood shelters are built on a raised bed of soil and located at sites selected by the communities that are relatively better protected from flood and river erosion within the 'Chars'. The purpose of the technology is to ensure safety of life and protection of assets during times of emergency and also to mitigate sufferings related to floods. The flood shelter is an elevated plane land which is on an average 220 square feet by size and at least five feet high from the existing ground level. The site is selected by the community and should be connected through an elevated road to the nearest community. This arrangement helps people to get easy access during times of floods. The shelter has collective hygienic latrine facilities and safe water sources. People generally dismantle their housing while evacuating and reinstall it on the flood shelter.
The major activities include facilitating the development of community-led risk reduction action plans and their implementation through community participation and engagement of local governance institutions. This includes maintenance of the built infrastructure as the joint responsibility of the community and the local government. Land use, especially sowing and harvesting, is increasingly linked to flood related forecasting measures which has led to significant adaptation in the timing of farming activities. This coupled with the creation and access to emergency infrastructure allows for a relatively safe and healthy living. The adopted technology and approach has led to adapted livelihoods, reduced health costs and increased income. The technology has furthermore led to mainstreaming disaster risk management in policies and approach of local government institutions. Increasingly the local government’s cash and food for work programmes are targeting establishment and/or reinforcement of emergency infrastructure that can cater to larger population. Increased investments are made especially towards flood shelters and improving communication and access to emergency infrastructure. Since the technology is based on local knowledge and has been developed in consultation with the involved communities, it is generally well accepted with a fair degree of ownership and involvement. However, parts of the region are also prone to river erosion and this has a destructive impact on built infrastructures. The technology does not assure any safeguard against this form of uncertain river action.

2.3 Технологийн гэрэл зураг

2.5 Энэ үнэлгээнд хамрагдсан технологийг хэрэгжүүлсэн улс орон / бүс нутаг / байршил

2.6 Хэрэгжих огноо

Хэрэгжүүлсэн он:

2014

Байгуулсан тодорхой оныг мэдэхгүй бол баримжаа хугацааг тодорхойл:

• <10 жилийн өмнө (саяхны)

2.7 Технологийн танилцуулга

Технологийг хэрхэн нэвтрүүлснийг тодорхойл:

• Уламжлалт системийн хэсэг (> 50 жил)
• Гадны төсөл/хөтөлбөрийн дэмжлэгтэйгээр

Тайлбар (төслийн төрөл г.м.):

The technology has elements of traditional practice (raised plinths for flood protection) and project promoted interventions (emergency shelter and access infrastructure).

3.1 Технологийн үндсэн зорилго (д)

• гамшгийн эрсдлийг бууруулах
• Үр ашигтай эдийн засгийн нөлөөг бий болгох
• Нийгэмд үзүүлэх үр нөлөөг бий болгох

3.2 Технологи хэвтрүүлсэн газрын одоогийн газар ашиглалтын хэлбэр(д)

Тайлбар:

Despite the lack of public infrastructure and services and being exposed to natural hazards people tend to prefer to live in the 'Char' as it brings significant economic benefits for them: crops grow rapidly and abundantly with significantly lower input costs than on the mainland.
Cow, buffalo, goat, lamb and donkey are very common in the area. People rear these for cultivation, transportation and for having meat. Every household have at least a pair or more of livestock.

3.4 Усан хангамж

Технологи хэрэгжүүлсэн газрын усан хангамж:

• Байгалийн/усалгаа хосолсон

Тайлбар:

Water supply for the land comprises a mix of rainfed, irrigated and post flooding sources.

3.5 Технологи ГТМ-ийн аль бүлэгт хамаарах

• Emergency infrastructure, shelter and linked transportation infrastructure

3.6 Технологийг бүрдүүлэх ГТМ арга хэмжээ

Тайлбар:

In addition to the structural and management measures described above, the technology involves additional elements such as flood-proof collective water supply and sanitation systems and communication infrastructure.

3.7 Технологийн шийдвэрлэсэн газрын доройтлын үндсэн төрлүүд

Тайлбар:

N/A

3.8 Газрын доройтлоос урьдчилан сэргийлэх, сааруулах ба нөхөн сэргээх

Газрын доройтолтой холбоотойгоор Технологи ямар зорилго тавьсан болохыг тодорхойл:

• газрын доройтолд дасан зохицох

Тайлбар:

NA

4.1 Технологийн техникийн зураг

4.2 Материал болон зардалд хамаарах ерөнхий мэдээлэл

Үнэ өртөг, оруулсан хувь нэмрийг хэрхэн тооцсоныг тодорхойл:

• Технологийн нэгж тус бүр

бусад/үндэсний мөнгөн нэгж (тодорхойл):

Bangladeshi Taka (BDT)

Хэрэв боломжтой бол үндэсний валютын Америк доллартай харьцах харьцааг бичнэ үү (тухайлбал, 1 ам.дол. = 79,9 Бразил реал): 1 ам.дол. =:

79.0

4.3 Байгуулах үйл ажиллагаа

	Үйл ажиллагаа	Хугацаа (улирал)
1.	Construction of Flood Shelter	During dry season
2.	Raising school compound	During dry season
3.	Construction of Community Resource Center (CRC)	During dry season
4.	Installation of disaster resilient tube well	During dry season
5.	Construction of concrete platform for (existing) tube well	During dry season
6.	Construction of wooden bridge	During dry season
7.	Road construction above flood level	During dry season

Тайлбар:

All activities are structural in nature and can be undertaken efficiently only in dry season.

4.4 Байгуулалтад шаардагдах зардал ба материал

	Хөрөнгө оруулалтыг дурьдана уу	Хэмжих нэгж	Тоо хэмжээ	Нэгжийн өртөг	Материал бүрийн нийт өртөг	% газар ашиглачаас гарсан зардал
Хөдөлмөр эрхлэлт	Flood shelter: earth work	m3	8000.0	64.0	512000.0	10.0
Хөдөлмөр эрхлэлт	CRC: earth work	m3	53.0	138.0	7314.0	10.0
Хөдөлмөр эрхлэлт	CRC: sand filling	m3	302.0	99.0	29898.0	10.0
Хөдөлмөр эрхлэлт	Raised school compound: earth work	m3	1790.0	64.0	114560.0	10.0
Таримал материал	Flood shelter: grass plantation (turfing)	m2	4620.0	13.0	60060.0	10.0
Таримал материал	Flood shelter: seedlings	piece	20.0	53.0	1060.0	10.0
Таримал материал	CRC: grass plantation (turfing)	m2	3890.0	13.0	50570.0	10.0
Таримал материал	CRC: seedlings	piece	50.0	53.0	2650.0	10.0
Таримал материал	Raised school compound: grass plantation (turfing)	m2	1390.0	13.0	18070.0	10.0
Таримал материал	Raised school compound: seedlings	piece	40.0	53.0	2120.0	10.0
Барилгын материал	CRC: roof truss	kg	4375.0	100.0	437500.0
Барилгын материал	CRC: grill and iron work	m2	88.0	2091.0	184008.0
Барилгын материал	CRC: gypsum board	m2	478.0	922.0	440716.0
Барилгын материал	CRC: RCC work	m3	2.9	19557.0	56715.3
Барилгын материал	CRC: deformed bar	kg	397.0	85.0	33745.0
Барилгын материал	CRC: boundary fencing	m2	184.0	440.0	80960.0
Барилгын материал	CRC: brick work	m3	44.0	5515.0	242660.0
Бусад	CRC: electric ware and solar panel	lumpsum	1.0	73000.0	73000.0
Бусад	CRC: water supply	lumpusm	1.0	66150.0	66150.0
Бусад	CRC: transportation	lumpsum	1.0	89000.0	89000.0
Технологи бий болгох нийт үнэ өртөг					2502756.3
Технологи бий болгох нийт үнэ өртөг, ам.доллар					31680.46

Хэрэв газар ашиглагчаас нийт өртөгийн 100%хүрэхгүй зардал гарсан бол хэн үлдсэн хөрөнгө оруулалтыг хийснийг тодорхойл.

10% of all construction cost (except community resource center) is borne by the user. Another 15% is provided by the local government bodies. The remaining 75% is subsidised by the project.

Тайлбар:

Defining costs of establishment is bit tricky as the measures differ in size and number, costs vary from one village to another depending on the geographical location. However, average costs of the measures further to those highligted in the table are given below:
Disaster resilient tube well: labour (mason) 3'000, equipment (drilling charge) 1800, construction material (bricks, cement, sand, iron rod, PVC pipe, cylinder, GI pipe, tubewell head) 23'250, transportation 2'650, total unit costs (BDT) 30'700
Concrete platform for (existing) tube well : labour (mason) 600, construction material (bricks, cement, sand) 2'450, other (Transportation, waste water disposal) 1650, total unit costs (BDT) 4'700
Wooden bridge: labour (mason, mason assitant, painting assistant, earthwork) 30'000, plant material (grass plantation) 12'500, equipment (painting brush etc.) 1'000, construction material (timber, nails, tar, tarpin oil, paint) 260'000, Transportation 30'000, total unit costs (BDT) 333'500
Road construction/repair: labour (earthwork) 102'500, plant material (grass plantation/turfing), 12'500, total unit costs (BDT) 115'000

4.5 Засвар үйлчилгээ / давтагдах үйл ажиллагаа

	Үйл ажиллагаа	Хугацаа/ давтамж
1.	Construction of Flood Shelter	During dry season
2.	Raising school compound	During dry season
3.	Construction of Community Resource Center (CRC)	During dry season
4.	Installation of disaster resilient tube well	During dry season
5.	Construction of concrete platform ror (existing) tube well	During dry season
6.	Construction of wooden bridge	During dry season
7.	Road construction above flood level	During dry season

Тайлбар:

Due to the softness of the sandy soil and the annual inundation, every measure requires considerable maintenance. The flooding generally washes out sands and decays the foundation of the structure. If maintenance is done in regular intervals, the entire structure remains functional. Also, grass needs to be frequently replanted as it dries up during the dry season.
The users and the local government (Union Disaster Management Committee) are mainly responsible for maintenance of all built assets and structures including the Community Resource Center. The relevant operation/repair and maintenance training has been provided by the project.. Maintenance manuals and guidelines have been developed and disseminated. Also, repair and maintenance equipment has been provided to cadre of users/caretakers trained in repair/maintenance work.

4.6 Засвар үйлчилгээ / урсгал үйл ажиллагаанд шаардагдах зардал ба материал (жилээр)

	Хөрөнгө оруулалтыг дурьдана уу	Хэмжих нэгж	Тоо хэмжээ	Нэгжийн өртөг	Материал бүрийн нийт өртөг	% газар ашиглачаас гарсан зардал
Хөдөлмөр эрхлэлт	Earthwork	m3	80.0	63.0	5040.0	10.0
Хөдөлмөр эрхлэлт	Sand bag filling	piece	50.0	15.0	750.0	10.0
Хөдөлмөр эрхлэлт	Pipe fitting	piece	2.0	300.0	600.0	10.0
Хөдөлмөр эрхлэлт	Mason	lumpsum	1.0	500.0	500.0	10.0
Таримал материал	Grass plantation (turfing)	m2	85.0	13.0	1105.0	10.0
Таримал материал	Seedlings	piece	15.0	53.0	795.0	10.0
Барилгын материал	Plastic bag	piece	50.0	10.0	500.0	10.0
Барилгын материал	PVC pipe	m	15.0	120.0	1800.0	10.0
Барилгын материал	Polythene pipe	kg	5.0	160.0	800.0	10.0
Барилгын материал	Ciment	bag	0.5	540.0	270.0	10.0
Барилгын материал	Sand	ft3	5.0	18.0	90.0	10.0
Барилгын материал	Caping socket	piece	2.0	35.0	70.0	10.0
Барилгын материал	Tape etc.	lumpsum	1.0	250.0	250.0	10.0
Технологийг арчилах тордоход шаардагдах нийт үнэ өртөг					12570.0
Технологи сайжруулах нийт үнэ өртөг, ам.доллар					159.11

Хэрэв газар ашиглагчаас нийт өртөгийн 100%хүрэхгүй зардал гарсан бол хэн үлдсэн хөрөнгө оруулалтыг хийснийг тодорхойл.

Maintenance costs are to date (2017) distributed as construction (10% by the users, 15% by the local government). A cost transfer scheme to the users and local government for maintenance is developped to be applied in the follow-up phase.

Тайлбар:

Again, defining costs of maintenance is also not easy as the measures differ in size and number. Average costs of the measures, further to those for flood shelter including disaster resilient tube well as highligted in the table, are given below:
Raised school compound: labour (earth work and sand bag filling) 7'800, plant material (grass plantation) 1'000, construction material (plastic bag, rope) 500, total unit maintenance costs (BDT) 9'300
Community resource Center (CRC): labour 1'200, plant material (grass plantation, seedlings) 10'500, Transportation 1'000, total unit maintenance costs (BDT) 12'700
Concrete platform for (existing) tube well : labour (mason) 500, construction material (bricks, cement, sand) 600, total unit maintenance costs (BDT) 1'100
Wooden bridge: labour (earthwork) 2'500, plant material (grass plantation) 3'000, construction material (plastic bag, rope) 2'000, total unit maintenance costs (BDT) 7'500
Road construction/repair: labour (earthwork) 10'000, plant material (grass plantation/turfing), 1'500, construction material (plastic bag, rope) 500, total unit maintenance costs (BDT) 12'000

4.7 Зардалд нөлөөлж байгаа хамгийн чухал хүчин зүйл

Өртөг зардлыг тодорхойлох гол хүчин зүйлсийг дурьдана уу:

Transportation of raw material from the mainland to the sites on the 'Char' Islands varies across seasons. In the dry season it is much higher compared to monsoon as the delivery of material is easier in the latter due to extended river outreach.

5.1 Уур амьсгал

5.2 Байрзүйн зураг

Технологи дараах асуудалд хандсан эсэхийг тодорхойл:

• шаардлагагүй

Гадаргын талаархи тайлбар ба бусад тодорхойлолт:

Information on altitudinal zone collected from the website: www.getamap.net

5.3 Хөрс

Боломжтой бол хөрсний бүрэн тодорхойлолт, боломжит мэдээллийг өгнө үү, жишээ нь хөрсний төрөл, хөрсний урвалын орчин/хүчиллэг байдал, катион солилцох чадавхи, азотын хэмжээ, давсжилт г.м.

N/A

5.4 Усны хүртээм ба чанар

Усны давсжилт асуудал болдог уу?

Үгүй

Энэ газар үер усанд автдаг уу?

Тийм

Тогтмол байдал:

Олон удаагийн

Усны чанар, нөөцийн талаархи тайлбар ба бусад тодорхойлолт:

In the dry season water crisis occurs. Open defecation and use of pesticide in farming are key pollutants of water sources.

5.5 Биологийн төрөл зүйл

Биологийн олон янз байдлын талаархи тайлбар ба бусад тодорхойлолт:

Biodiversity can be rated as moderate or medium both in terms of species and habitat. It is stable and and often self generating.

5.6 Технологи нэвтрүүлсэн газар ашиглагчидын онцлог шинж

Газар ашиглагчдын бусад шаардлагатай шинж чанарыг тодорхойл:

N/A

5.7 Технологи нэвтрүүлэхэд газар ашиглагчийн ашигласан газрын дундаж талбай

5.8 Газар эзэмшил, газар ашиглах эрх, ус ашиглах эрх

Газар өмчлөл:

• Төр засаг
• Хувь хүн, тодорхой цол эргэмгүй

Газар ашиглах эрх:

• Нээлттэй хүртэх (зохион байгуулалтгүй)
• Түрээсийн хэлбэрээр

Ус ашиглах эрх:

• Нэгдлийн хэлбэрээр (зохион байгуулалттай)
• Хувь хүн

Тайлбар:

Land ownership is quite complex as Chars by nature are unstable habitats. In principle land is owned by state but in most cases the politician - musclemen nexus exercises real control. This results in leasing and renting of land which is the predominant form of land ownership in Chars.

5.9 Дэд бүтэц, үйлчилгээний хүртээмж

6.1 Технологийн талбай дахь үр нөлөө

Нийгэм-эдийн засгийн үр нөлөө

Үйлдвэрлэл

Усны хүртээм ба чанар

Орлого, зарлага

Нийгэм-соёлын үр нөлөө

Экологийн үр нөлөө

Усны эргэлт/ илүүдэл

Уур амьсгал болон гамшгийн эрсдлийг бууруулах

6.2 Технологийн талбайн гадна үзүүлсэн үр нөлөө

Талбайн гадна буюу off-site үр нөлөөний үнэлгээг тодорхойлно уу (хэмжилт):

N/A

6.3 Технологийн уур амьсгалын өөрчлөлт ба Уур амьсгалаас хамаарах аюул/гамшигт үзэгдэлд өртөх байдал ба эмзэг байдал (газар ашиглагч нарын дүгнэлтээр)

Уур амьсгалаас хамаарах аюулууд (гамшигууд)

Цаг уурын гамшигууд

	Технологи түүний нөлөөг хэрхэн бууруулж байна?
Орон нутгийн аадар бороо	Дунд зэрэг
Орон нутгийн элсэн шуурга/ шороон шуурга	Сайн
Орон нутгийн салхин шуурга	Сайн

Уур амьсгалын гамшигууд

	Технологи түүний нөлөөг хэрхэн бууруулж байна?
Дулааны долгион	Сайн
Хүйтний долгион	Сайн
Ган гачиг	Сайн

Гидрологийн гамшиг

	Технологи түүний нөлөөг хэрхэн бууруулж байна?
усны үер (гол)	Сайн
Хөрсний гулсалт	Сайн биш

Тайлбар:

In some cases the appropriate answer would have been "not applicable" but since this is not there, we have selected "well".

6.4 Зардал ба үр ашгийн шинжилгээ

Үр ашгийг барилга байгууламжийн зардалтай (газар ашиглагчдын үзэл бодлоор) хэрхэн харьцуулах вэ?

Үр ашгийг засвар үйлчилгээ/ урсгал зардалтай (газар ашиглагчдын үзэл бодлоор) хэрхэн харьцуулах вэ?

Тайлбар:

The limited returns that have been generated by the project is highly valued by the users from a cost - benefit perspective; especially when they understand that the project is not directly linked to land management practices. Thus, the indirect benefits are perceived to have high value.

6.5 Технологи нутагшуулах

• > 50%

Боломжтой бол, тоогоор илэрхийл (өрхийн тоо эсвэл бүрхэх талбай):

Out of a total of 8828 HHs targeted by the project, around five thousand HHs in three union have benefitted from the implementation of the technology.

Технологийг өөрийн талбайд нэвтрүүлсэн бусад иргэдээс хэд нь үүнийг өөрийн хүчээр, өөрөөр хэлбэл ямар нэг материал, техникийн дэмжлэг, төлбөр авалгүй хийсэн бэ?

• 0-10%

6.6 Дасан зохицох

Хувьсан өөрчлөгдөж буй нөхцөл байдалд Технологид сүүлд ямар нэг шинэчлэл хийгдсэн үү?

Тийм

Хэрэв тийм бол ямар өөрчлөлтийг даван туулахад шинэчлэл хийгдсэн бэ?

• Ажил хөдөлмөр эрхлэх боломж (ж.нь шилжих хөдөлгөөний улмаас)

Технологийн дасан зохицох байдлыг тодорхойл (хийц, материал, төрөл зүйл г.м.):

Dredging machine has been used for building some emergency infrastructure at few sites due to unavailability of labour at the time of construction.

6.7 Технологийн давуу тал/боломжууд

Газар ашиглагчдын тодорхойлсон давуу тал/боломжууд
Emergency structures are collectively owned and have a multipurpose use; in 'normal' (non-emergency) times they are used for other purpose than safety and protection which includes community meeting, workshop and training
Expanded opportunities of communication during flood

Эмхэтгэгч, бусад мэдээлэл өгсөн хүмүүсийн өнцгөөс тодорхойлсон давуу тал/боломжууд
Community is aware and driven to implement flood preparedness and risk reduction measures on its own
Appropriate measures can significantly change people's mindset and behaviour

6.8 Технологийн дутагдалтай/сул тал/аюул болон тэдгээрийн хэрхэн даван туулах арга замууд

Газар ашиглагч нарын тодорхойлсон сул тал/ дутагдал/ эрсдэл	Тэдгээрийг хэрхэн даван туулах вэ?
River erosion threatens built structures	Careful site selection for construction work through in depth discussion with community people supported by scientific analysis
High investment needed for building physical structures (e.g. CRC building) in the char which the local government and community find difficult to finance without external support.	Install portable semi-permanent structures in the char; Lobby for greater decentralisation of finances to local government

7.1 Мэдээллийн аргууд / эх сурвалжууд

7.2 Хүртээмжтэй ном, бүтээлийн ишлэл

Гарчиг, зохиогч, он, ISBN:

Latrine and Tube well maintenance manual, SRC-BDRCS-DASCOH

Хаанаас авч болох вэ? Зардал?

SRC